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索引号:
014309826/2019-00036
信息分类:
政府文件/公安、安全、司法/通知
发布机构:
灌南县田楼镇人民政府
发布日期:
2019-05-15
文 号:
田政发〔2019〕13号
关键字:
内容概述:
关于印发《田楼镇社会治安重点地区排查整治工作方案》的通知
关于印发《田楼镇社会治安重点地区排查整治工作方案》的通知

田楼镇社会治安重点地区排查整治

工作方案

为认真贯彻落实中央和省市政法工作会议精神,着力整治突出治安问题,切实增强人民群众安全感,根据上级文件精神规定的要求,我辖区的新盘村涉赌问题被市局列为县区挂牌重点村。依据辖区实际情况,现就田楼镇社会治安重点地区排查整治工作制定方案如下:

一、工作目标

这次社会治安重点地区排查整治工作总体目标是:

(一)深入开展排查整治工作,切实梳理掌握一批治安混乱地区和突出治安问题,实现重点地区、部位底数清楚,重点问题找准摸透。

(二)扎实开展集中整治,综合运用破案打击、专项整治、动态管控等多种手段措施,破获一批案件,整治一批问题,实现重点地区、部位治安面貌明显改观,突出治安问题得到有效解决。

(三)深入开展长效管控机制建设,夯实治安管理基础工作,推动排查整治制度化、规范化、常态化,实现社会治安持续平稳,秩序良好,群众安全感显著增强。

 二、工作重点和步骤

一是赌博活动猖獗的洗浴服务场所、及隐藏赌博问题的幕后老板;二是重点地区特别是农村地区的流动赌场、水上赌船的组织经营者;三是赌博直播网站的组织者、经营者、获利者;五是参与赌博违法犯罪活动或者充当幕后“保护伞”的党政领导干部、国家公职人员、国有企事业、文艺艺术等单位人员。排查整治行动分四个阶段进行:

1、第一阶段为排查摸底阶段:4月15日起到4月底结束。围绕宾馆饭店、村居等涉赌重点场所,镇郊结合部、农村地区和市县际交界废弃的厂房、闲置仓库、偏僻院落、养殖场点、河道内“三无”、改装船只等容易被用于开设赌场的重点部位和查处盲区,电子游戏机室、网吧等赌博游戏机重点场所,以及各类棋牌游戏网站、直播平台及手机社交软件等,协同网安等部门通过开展明查暗访、发动群众举报、梳理在手案件、筛查网上信息和秘密力量贴靠等手段,对本地赌博违法犯罪情况开展调查摸底,准确摸清情况,并梳理上报涉嫌赌博违法犯罪活动的重点场所、重点人头和重点线索,通过摸排,目前田楼派出所对在新盘村等地开设开设赌场的段彩霞、朱丽开设赌场进行立案侦查,目前案件正在进一步查证中。。

2、第二阶段为打击整治阶段:5月上旬至8月底。围绕第一阶段排摸的重点线索,联合县治安大队集中开展查处打击,迅速掀起打击声势。要加强立案侦查,对获取的案件线索,会同技侦、网安等部门开展合成作战,迅速开展核查,及时依法立案侦办;要深挖组织网络,彻查犯罪团伙,坚决将犯罪活动组织者、协助者、参与者和“保护伞”一网打尽。

3、第三阶段为巩固提高阶段:8月底至10月底。要不定期开展“回头看”,加强对关停的问题场所暗访检查力度,严防复开,要坚持边打边建、边治边改,在狠抓查处打击、清查整治的同时,以责任落实为抓手,进一步健全重点地区管理相关工作机制,全面提升治安管控能力和水平。

4、第四阶段为检查验收阶段:11月初到11月15日。11月2日前向上级主管部门提交整改工作报告,接受检查验收。对整改成效不明显、达标验收不合格的,按照相关规定追究有关人员的责任。

三、工作措施

结合本辖区实际,充分发挥职能作用,坚持统筹谋划、突出重点、标本兼治、整体推进,扎实推进各项排查整治措施的落实,迅速掀起社会治安重点地区大排查、大整治的强大声势。重点围绕以下五个方面组织斗争:

(一)深入排查摸底,找准治安乱点。要做到逐门逐户进行地毯式排查,真正把治安混乱的区域、部位、场所底数搞清,把影响群众安全感的突出治安问题排出,把导致治安状况混乱的原因查明,逐一登记造册和备案,实行动态排查控制。同时,要坚持全面整治与重点排查相结合,定期排查与滚动排查相结合,对重点地区、行业、领域进行不间断排查摸底,真正把治安混乱的区域、部位、场所和影响群众安全感的突出治安问题摸清、摸透,对行动期间新发现或新排出的问题和整治重点,尤其是对市政法委挂牌的新盘村涉赌问题进行重点排查,确保在规定时间内清零。

(二)坚持以打开路,努力压降案件。严厉打击黑恶势力犯罪。要深入重点地区、重点部位、重点领域,全面摸排黑恶势力犯罪线索,对重点线索一查到底、攻坚突破,坚决打掉一批盘踞在辖区的涉赌势力。要进一步加强对群众的宣传教育工作,提高其自主防范意识,加强对案件高发地区、地段的巡逻防范力度,有效减少案件发生。工作中,要加大对犯罪分子容易隐匿的行业场所、租赁房屋和外来人口聚居地管理力度,努力挖掘出一批违法犯罪线索,破获一批案件、打击一批违法犯罪人员和犯罪团伙。紧盯易发犯罪地区、易发犯罪行业和易发犯罪人群,坚持打防结合,努力提高管控能力,切实维护群众切身利益和社会稳定。

(三)全面开展整治,严密管控措施。对赌博等违法犯罪问题突出的娱乐服务场所、村居等,要及时开展集中整治,限期改变场所、村居面貌等。要加大对赌博等违法犯罪的打击力度,切实加强重点地区治安监管,严密落实防范管控措施。

(四)组织统一行动,营造斗争声势。对出租房、旅馆、留宿洗浴场所、商住房、网吧、工地工棚等各类藏身落脚处所,不间断地开展治安检查、重点清查,落实管理责任,消除管理盲区,筑牢防控阵地。

(五)落实长效机制,巩固斗争成果。要针对整治行动中暴露出来的突出问题,解剖典型案件,发现规律性问题,采取针对性措施。要强化社会面巡防管控,建立专业巡防队伍,大力实施社区警务战略,逐步建立与新型社区管理体制相适应的警务工作机制,实现动态环境下对社会治安的有效控制。要加强保安辅警的配备,组织充足的警力和群防群治队伍,围绕案件高发的重点部位、场所、路段和城乡结合部,开展街头路面巡查、盘查,提高打击现行犯罪能力。

 四、工作要求

1、高度重视,加强组织领导。为加强专项行动组织领导,田楼镇成立以人大主席王庆平为组长,纪委书记汤敏、派出所所长尚永任副组长,其他民警为成员的“重点地区”整治行动领导小组,统筹推动行动的组织实施,健全打击整治和警情研判分析机制,切实推动专项行动向纵深开展。

2、密切配合,形成打击合力。行动中,要加强与业务部门部门的协作配合,切实形成打击整治工作合力,统筹行动进展情况。及时将行动中发现的涉枪涉恶犯罪线索移交刑侦部门立案侦办;要与技侦、网安部门同步上案,确保网络侦查及取证、嫌疑人定位抓捕等工作精准顺利;在法制部门的监督指导下,依法规范办案。加强夜间、镇郊结合部的重点地区、场所附近巡逻盘查,主动发现线索、提升震慑力度。

3、突出重点,强化挂牌督办。对涉及范围广、侦办难度大、区域跨度大的重大复杂案件,以及领导同志高度重视、新闻媒体广泛关注、社会各界反响强烈的黄赌娼犯罪案件,要及时上报县以上公安机关挂牌督办。

4、开展倒查,严肃追究责任。凡辖区内存在重点治安问题被群众举报后未能及时查处,对上级交办线索报告查否后又被查实,在查处案件中不能严格执法,对组织者、经营者、获利者和“保护伞”故意放纵未能深挖,以及对重点治安突出问题有警不接、接警不处、处警不为、监管不力等失职渎职行为,特别是纵容包庇、通风报信、充当“保护伞”的,将依法依规予以严肃查处,构成犯罪的坚决依法追究刑事责任。对行动期间发现党政干部、管理部门执法人员充当黄赌娼违法犯罪活动“保护伞”的,一律报送纪检监察部门依法进行查处。

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