时　 间：2021年9月24日10:30

地　 点：灌南县融媒体中心新闻发布厅（5楼东首）

主持人：县文联副主席、新时代文明实践中心办公室负责人、县委党史学教办实践活动组副组长 杨泗亮

发布人：灌南县新安镇党委书记孙宇，灌南县三口镇党委书记吴召冲，灌南县百禄镇党委书记、生态农业产业区党工委书记胥立中，灌南县新集镇党委书记仇卫华，灌南县李集镇党委书记陈涛，灌南县汤沟镇党委书记鹿存梅。

发布议题：介绍“我为群众办实事”项目相关情况

各位记者朋友们：

根据计划安排，今天我们召开“我为群众办实事”第六场新闻发布会，邀请部分单位相关负责人，向大家通报在党史学习教育过程中，本部门围绕重点民生实事项目所采取的主要举措、创新做法以及取得的成效，并回答记者提问。

参加今天新闻发布会的人员有：灌南县新安镇党委书记孙宇，灌南县三口镇党委书记吴召冲，灌南县百禄镇党委书记、生态农业产业区党工委书记胥立中，灌南县新集镇党委书记仇卫华，灌南县李集镇党委书记陈涛，灌南县汤沟镇党委书记鹿存梅。

今天的发布会有两项议程：第一项议程，请6家乡镇分别介绍在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动情况；第二项议程是回答记者提问。

现在进行第一项议程：现在进行第一项议程：首先请新安镇党委书记孙宇介绍“我为群众办实事”实践活动情况。

孙宇：为切实解决好广大群众“急难愁盼”问题，新安镇党委镇政府以庆祝中国共产党成立100周年为契机，在党史学习教育中扎实开展“我为群众办实事”实践活动，以全国文明城市创建、乡镇振兴战略实施、社会治安综合治理为抓手，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，把党史学习教育转化为推动经济社会高质量发展的实际成果。

在年初镇十五届人大九次会议上，镇150名人大代表对政府今年12项民生实事项目进行表决，确定了2021年10大民生实事。涉及文明城市创建、新型农房改善、道路提档升级、常态化疫情防控、生态环境改善、村企挂联共建、社会综合治理、沟塘水系整治、高标准农田开发、村级集体经济壮大等10个方面。我们以“鼓实劲、察实情、出实招、见实效”的工作思路，突出“实”字持续抓好“我为群众办实事”工作，列出清单、落实专人、成立专班，强化对民生实事项目的组织、协调、推动、落实，立足群众需求，真心实意为群众办好事、办实事、解难事，不断增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。在10大民生实事项目推进中集中体现在4个方面：

一是实事项目推进上有速度，体现一个“快“字。全镇上下克服新冠疫情带来的不利影响，争分夺秒，加快推进。如刘园新型农房改善项目，一二期主体工程全部结束，正进入扫尾，等待省级验收，年底前330多户村民将搬入新家。如16.8公里、涉及8个村的村内道路提档升级工程已全面完工，并验收交付。如在“万企联万村”村企挂联共建中，33个村全部与企业签订了共建项目，已取得了显著经济效益。如在20000亩高标准农田项目建设中，从规划、设计、招标、实施、验收等环节，都在半年内高质量高效率完成。

二是实事项目推进上有数量，体现一个“多”字。投入的人力多，投入的资金多，投入的时间多。如全国文明城市创建，实施老旧小区、背街小巷、城乡结合部、市容市貌、文明素养“五大整治”行动，16个重点村社区在县直100个部门的挂联共建下，投入资金完善基础设施，完善机制常态保洁，充分体现为民而创的理念。在新冠疫苗接种工作中，挨家挨户上门宣传，组织用车接送，共计接种31.7万针剂，全力以赴筑牢疫情防控安全屏障。

三是实事项目推进上有质量，体现一个“优”字。全镇广大党员干部、社会志愿者、综合治理网格员等，在疫情防控来自中高风险地区人员的“五包一”工作中、在安全生产液化气报警装置安装过程中、在困难家庭、残疾人就业创业帮扶工作中，都积极响应党委政府的号召，走进田间地头、走进困难家庭，与群众面对面沟通交流、心贴心纾困解难，以多种多样的形式为群众送关怀、送服务、送温暖，将党史学习教育成果转化为为民服务的内生动力，既接了地气、又聚了人气。

四是实事项目推进上有深度，体现一个“广”字。我们对10大民生实事细化为32项民生“小项目”，更加便于实施、便于推进、便于考核，如，如何破除“社区工作量大面广服务难”的问题，进一步强化城区网格化社会治理，我们创新设置“微社区”管理，将城区6个村和社区再细化为23个微社区，构建了“镇—社区—微社区”特色鲜明的现代社区治理体系，以党建引领基层治理为主线，打造“党建引领+红色物业”新格局，着力创建“党建+物管”全覆盖运行机制。如在特色田园乡村建设中，我们特别注重乡村文化底蕴彰显，深挖地方特色文化，以进一步留住乡韵、记住乡愁，不断提升“田园乡村”的品位内涵。

总之，我们在“我为群众办实事”活动中，始终坚持问题导向，始终坚持学以致用，不仅关注基础设施、教育医疗、环境卫生、社会治安、干部作风等大的方面，也全力关注办证服务、养老咨询、就业扶持、助残解困等痛点、堵点、难点问题，在第一时间落实12345平台反映的热点问题，把群众反映的一件件“小事”，作为我们工作中的“大事”，为群众提供“零距离”“面对面”“个性化”服务，以我们实实在在的行动，赢得广大群众的理解、支持。

杨泗亮：下面请三口镇党委书记吴召冲介绍“我为群众办实事”实践活动情况。

吴召冲：各位新闻媒体朋友，大家下午好！　　　　　

党史学习教育启动以来，三口镇始终把为民办实事作为党史学习教育落脚点，以“我为群众办实事”实践活动为载体，以解决基层群众“急难愁盼”问题为导向，深入开展用心讲好一堂抗疫党课、组织开展一次谈心谈话、建立健全一套管理制度、梳理排查一件民生实事、研究探索一项增收项目、解决化解一些群众难题、发现培养一批年轻骨干、结合村情实际作一次精神文明宣传的“八个一”活动，号召全体党员干部进一步用实际行动当好人民群众的“服务员”“守护者”，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。

一、新发展理念方面。一是高标准定位，打造产业强镇。坚持工业立镇不动摇，全力抓好招商引资头号工程，立足“三年三个主要指标连续翻番”的奋斗目标，全力打造高品质、高品位的特色乡镇工业园。二是坚持绿色发展，落实生态保护。实施新港大道、204国道等主干道绿化美化工程；推进雨污管网完善及黑臭水体整治；加快农村污水处理站建设；常态化开展“河长制”巡河等工作。三是坚守发展底线，维护稳定大局。严格落实安全生产责任制，牢牢守住安全底线；建立健全违法用地巡查整改制度；建立村级网格化管控，形成以镇为主导，村为重点，网格小组为基础的立体型治理体系；主动开展矛盾纠纷调处工作，确保把矛盾化解在初始阶段。

二、民生方面。一是改善镇村生产生活基础设施。实施五支半、七支、八支等破损路、断头路提档升级工程，彻底解决周边群众出行难题；疏浚26条中沟河道约23.46万方，有效改善2万多亩土地灌溉条件。二是实施镇村环境大提升。结合创文工作，常态化开展镇村人居环境整治，重点围绕镇村主次干道以及房前屋后乱堆乱放、卫生死角、垃圾乱倒等“脏、乱、差”现象开展整治，提升农村人居环境。三是实施弱势群众托底保障。开展全镇域草危房排查整治工作及“应保尽保”低保核查工作，累计救助低保、五保、残疾、重病及其他困难人员500余人次17万余元，兜住了社会民生底线，保证了群众基本生活。

三、乡村振兴方面。一是建推动产业振兴。大力提升2万亩稻渔综合种养产品技术改进和品牌塑造，创建绿色大米品牌10个、省级“好大米”金奖2个。镇工业园区共落户无逸化成（韩国）、美控机床等投资项目15个，建成投产项目达9个。二是改善居住环境。顺利完成潘老庄新型社区建设及分房工作，着力完善社区绿化、小品、景观、村史馆等配套设施，着力打造宜居宜业宜游的特色田园乡村。三是弘扬新时代新风。推进200平方米的新时代文明实践所建设和20个村新时代文明实践站提档升级，镇村两级注册志愿者达千余人，开展志愿服务105场次，切实发挥好凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗的作用，成为乡村振兴战略的强大助力。

四是政务服务方面，主要办好2件实事。一是持续优化营商环境。增强主动服务意识，努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。帮办代办前期手续，协助无逸化成、安然实业办理环评、安评，服务美控机床等企业与金融机构对接，获取资金支持。二是推进1+4平台建设。投入180余万元高标准建成镇为民服务和综合指挥两个中心。建立网格事件预审把关、黄牌预警工作制度，完善“大数据＋网格化＋铁脚板”机制。通过综合窗口通办、跨部门流转和村便民服务窗口实效化运行，打通审批服务工作最后一公里。

五是基层治理方面，主要办好2件实事。一是实现全镇网格化治理全覆盖。44名网格员服务全镇6万多人口，常态化排查矛盾纠纷、走访特殊人群、排查安全隐患、服务群众生活，每月巡查上报各类社会生活需求事件400多件。建立网上联系机制，全镇网格员建立40多个微信群，吸纳本镇群众6000多人，实现“网上服务小平台”全覆盖。二是畅通和规范群众信访诉求表达渠道。建立镇三套班领导定期接访和包案化解制度，建立村信访隐患排查和信息预警机制，利用全镇开展的“八个一”活动，广大党员干部深入群众家中进行走访，倾听群众诉求，征求群众意见，确保完成信访“四无”镇、“无访”村的创建。

下一步，我镇将把“我为群众办实事”实践活动贯穿各项工作始终，以更高标准、更实举措、更优作风，持续加大重点民生实事项目的推进力度，切实以政风带动民风改善。

杨泗亮：现在请百禄镇党委书记胥立中介绍“我为群众办实事”实践活动情况。

胥立中：党史学教活动开展以来，百禄镇紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，将“我为群众办实事”实践活动贯穿始终，加大“办”的力度，突出“实”的原则，落实关键举措，推动各项工作见成效。

一、立足“提、评、定”，聚焦一条主线立项目

突出“急难愁盼”民生主线，确立实施社会关心、群众期盼的民生实事项目，推动经济社会高质发展。一是群众参与提。通过村民代表会、客商座谈会等形式，让群众、客商、党员干部敞开心扉向政府提出亟须办理事项。二是代表组织评。召集党员代表、县镇人大代表、群众代表、客商代表对办理事项进行评议，确定拟办事项。三是会议票决定。通过人代会对民生实事进行票决，确定新建为民服务中心、南房幼儿园等民生实事10项。

二、做到“督、管、示”，推进三个结合保质量

一是结合目标要求，做到专组督办。百禄镇聚焦主责主业，紧紧围绕群众获得感、幸福感、安全感为目标，紧扣重点工作，成立“民生实事督办组”，监督民生实事交办实施情况。二是结合问题导向，做到动态管理。主要聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，亟待解决的痛点难点及群众“急难愁盼”问题，实行台账式清单化动态管理，在为民排忧解难中自觉践行初心使命。三是结合公开公示，做到跟踪问效。实行公开制度，对民生实事项目的进展情况每月向社会公示，发挥督查考核“指挥棒”作用，强化问责问效，接受群众监督，确保“件件有着落，事事有回音”，真正把“我为群众办实事”工作做到好事办好、实事办实。

三、突出“服、实、民”，紧盯“三度”目标抓落实

一是突出服务为要，项目建设有速度。百禄镇以“工业立镇，产业强镇”为目标定位，以“店小二”的精神，狠抓项目招引和项目建设。1-8月份新招引创丰纺织、3D打印等6个项目，3个投产达效，3个在建，美顺医疗等4家工业企业实行技改再投资，集中开工汉恒等3个项目。总投资12亿元牧原生猪产业链项目快速推进，养殖规模和效益产出日益彰显；总投资5.6亿元的温室养殖项目百禄主场区7个场全部建成投产，年底养殖规模可达3000万羽；总投资4.8亿元绿缘牧业奶肉牛项目今年新建牛舍10万平方米，存栏奶肉牛达7300头,日产鲜奶60余吨；投资2.5亿元林洋光伏电站四期45兆瓦项目实现并网发电，日总发电量达56万度。二是突出实效为先，活动开展有深度。为推动党史学习教育深入到基层，在24个村开展“小板凳大课堂”活动，通过“乡音”传递“党音”；举办“阅百年历程 传精神力量”全民阅读启动仪式，用党史学习点燃红色阅读月；举办“文明家庭”“最美百禄人”评选活动，选树一批先进典型；依托“百禄学堂”“青蓝夜校”，人人登上讲台，围绕建党先驱等12个专题、48个党史主题，常态化开展“党史周周学”活动20余期，深学笃行新思想，学史明理传薪火。将大学新生入学资助活动作为“我为群众办实事”的重要内容，连续五年对考取本科以上的大学生进行资助奖励，累计发放奖学金、助学金60多万元。今年还专门拿出8万元对考取县三星级、四星级高中的中学进行奖励，努力在全镇上下营造尊重知识、尊重人才、尊师重教的良好氛围。三是突出民生为本，共建共享有广度。打造南房新型社区集中居住亮点，建成并交付房屋345套，创成省级特色田园乡村；筑牢返贫致贫防线，12人享受防贫保险政策资金4万元；实施扶贫厂房、“5+2”产业富民等项目，全镇24个村集体经营性收入达“18万元+”；完成5000亩高标准农田建设项目并投入使用；抓住337省道改扩建契机，推进杨桥至百禄3.5公里集镇段城市化改造，创成省级“四好”农村路；建成3500平方米健康主题公园，实施背街小巷改造提升；新建2000平方米为民服务中心，做到“一站式办公、一条龙服务、一次性办结”。

　 下一步，百禄将把“我为群众办实事”实践活动的成果作为检验党史学习教育成效的衡量标准，一以贯之把实事办好、把好事办实，实现各项工作再跨越，向党和人民交上一份满意答卷。在此欢迎各位媒体朋友和社会各界人士提出宝贵意见和建议，我们将积极改进。

杨泗亮：现在请新集镇党委书记仇卫华介绍“我为群众办实事”实践活动情况。

仇卫华：各位新闻媒体朋友，大家好：

党史学习教育开展以来，新集镇全镇党组织及党员干部坚持学史力行，聚焦高质发展，从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，用心用情用力解决他们的烦心事、揪心事、操心事。现根据新闻发布会安排，将新集镇开展“我为群众办实事”实践活动情况向各位媒体朋友汇报如下：

一、坚定不移聚焦工业，不断增强发展后劲。坚定不移实施“工业立镇、产业强镇”战略，重点抓好三个方面：一是抓招商引资，注入源头活水。围绕重点产业、紧盯重点环节、聚焦重点企业，持续在引进“无污染、实力强、税收多、技术含量高、带动就业能力强”的好项目、大项目上下功夫，为高质量发展注入源头活水。今年以来，新签约5个项目，新开工2个，其中3个投资达亿元以上。二是抓园区建设，筑牢载体支撑。按序时加快推进工业集中区二期建设，目前规划指标已调整、建设指标已审批，土地征用及补偿安置已公告结束，农民进社保、挂牌申请等工作正在进行。专项清理低效工业用地、低税收企业1家，同时积极摸排镇域范围内闲置厂房和建设用地，为招引企业顺利落地提供要素支撑。三是抓服务提升，优化亲商环境。牢固树立项目为王理念，持续开展“温情新集服务年”活动，深化“放管服”改革，发扬“店小二”精神，排实全流程计划，实行全方位服务，做到“包办墙外事、帮办墙内事”，确保签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快达效。

二、坚定不移提质增效，加速推进乡村振兴。一是做精农业特色。立足新集农业大镇实际，发挥全国一村一品示范村镇、省级“味稻小镇”等优势，围绕“全产业链、高标准、规模化、品牌化”目标，着力推动140多个家庭农场从“弱、小、散”转变为“优、大、强”，积极服务温氏养鸡项目，进一步做大做强稻渔混养、鲜食葡萄、畜禽养殖等现代农业。立足土地流转率达75%的实际，进一步加强与市农发集团合作，年内再流转土地3000亩，推广“全程机械化+综合农事服务”模式，大力提升优质稻麦种植水平。今年以来，已完成莞渎村5000亩高标准农田建设，菊花村和徐老庄村6000亩高标准农田预计年底完工。充分挖掘现有“苏灌”品牌优势，在“三品”品牌打造、经纪人队伍培育、深加工、电商销售等方面下工夫，不断延伸产业链条，提升农产品附加值、知名度、影响力。二是做强镇村经济。以“党建引领，富民兴村”九条措施为引领，有力有序推进三年增收计划，坚持“一村一策”，创新经营模式，加快发展“资源开发、资产经营、合作共享、为农服务、入股分红”等“五型”村级经济，确保到2023年全镇所有村集体经营性收入超过30万元。三是做实脱贫成效。抓好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，围绕“四个不摘”要求，全面加强低收入人口认定和动态监测，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，镇村联动排查“收入骤减、支出骤增”等类型的易致贫户、易返贫户，通过公益性岗位、以工代赈、临时救助、兜底保障等措施帮扶到位，确保脱贫户持续增收、易贫户动态清零。

三、坚定不移优化环境，全力打造美丽家园。以全国文明城市创建为统领，不断完善基础配套，改善功能形象，提升内涵品质，推进以人为核心的新型城镇化建设。一是持续改善住房条件。全力推进徐老庄新型农村社区建设扫尾工程，二期工程水电等基础设施已建设完成，天然气安装率达70%左右，建成400平方米居家养老和320平方米老年活动中心，近期对外开放，不断提升群众幸福感、归属感。二是有效管控重点领域。严守永久基本农田保护红线，落实“有效化解存量、坚决遏制增量”要求，坚持分类施策、先易后难，巩固现有违法用地整改成果，强力推进违建设施拆除，涉及我镇的两批次、19宗违法地块，现已整改到位18宗，1宗近日整改到位。三是深化文明城市创建。全力实施全国文明城市创建三年行动计划，完成镇新时代文明实践所、文化站改建工程，积极开展“文明家庭、文明户”评选活动；引导督促新集街、花园街、莞渎街等商户，严格落实门前“四包”责任，加强对乱堆乱放、私搭乱建、流动摊点、非法小广告的清理，加大对环卫保洁、公共厕所、垃圾收运的管理，着力打造干净有序、管理规范的文明美丽镇区。

四、坚定不移惠民利民，持续增进民生福祉。一是打好道路畅通“组合拳”。全力协助县交通局推进综合交通运输体系建设，337省道新集段已竣工通车，街道两侧路灯安装到位投入使用，街道绿化已完成规划设计，近期组织实施。新唐路、一支渠北路、清泉中心路共10.5公里道路已完成提档升级，群众出行更加便捷。二是抓好生态治理“关键点”。加快推进村庄污水收集处理设施建设，目前，26个行政村生活污水处理站现已建设完成17个，其余9个纳入县城乡一体化污水治理项目实施，力争年底前完成建设。三是织牢社会保障“防控网”。落实“早、细、实”要求，突出重点环节，强化统筹推进，狠抓新冠肺炎疫情和生猪疾病防控工作，确保平稳可控态势。实施教育发展提升工程，出台一系列激励政策，鼓励学生就近入学，新建新集幼儿园，保留并办好必要的乡村小规模学校，多措并举持续提高教育教学质量。做好低保、困境儿童、临时救助人员申报审核工作，按时发放残疾人补贴，加快推进区域性敬老院建设，确保特殊群体生活有保障。

五、坚定不移创新治理，全面营造和谐氛围。一是完善社会治理体系。大力推行“一委三会”“访调对接”“政社互动”等制度，建好用好“1+4”平台，激发网格员队伍治理效能。我镇“雪亮工程”一期60个监控项目8月份已完成市级验收，镇派出所、镇社会治理指挥中心已接入雪亮工程，在线率常态化保持在90%以上，由专人常态化进行终端维护，确保正常使用，切实发挥治安防控实战作用。二是锤炼综合行政能力。制定并实施镇综合行政执法局整合方案，镇综合行政执法局对接“1+4”综合行政执法平台工作，统筹全镇条线综合执法工作，定期开展业务知识培训，提高执法队伍人员依法执法能力，配强行政执法力量，加大综合执法力度。三是筑牢平安防线。牢固树立“大安全”理念，深入推进“平安新集”建设，常态化开展扫黑除恶斗争，严密防范和严厉打击邪教组织、网络电信诈骗等违法犯罪活动，全面落实安全生产专项整治“三年大灶”各项目标任务，不断提升本质安全水平，着力提升群众安全感、满意度。

下一步，新集镇将紧紧围绕县委、县政府的部署要求，以群众满不满意、高不高兴作为检验工作成效的唯一标准，团结拼搏，攀高争先，攻坚克难，担当实干，奋力谱写社会主义现代化建设的精彩篇章。

杨泗亮：现在请李集镇党委书记陈涛介绍“我为群众办实事”实践活动情况。

　　陈涛：自党史学习教育开展以来，李集镇党委迅速落实中央和省市县委安排部署，迅速谋划镇党史学习教育计划安排，扎实推进“我为群众办实事”见行见效，推动党史学习教育从实处抓、向心里去、往深处走。

下面我简要通报李集镇“我为群众办实事”工作情况:

一、贯彻新发展理念

1.组织开展千名党员“走千村（社区）访万户”活动。我镇扎实细致地开展大走访，广泛听取群众呼声，深入摸排梳理群众生产生活、矛盾纠纷等。截至目前，梳理出200余条问题纠纷，已全部化解，有效推动了干部“真走访”、作风“真转变”、群众“真满意”。

2.加强平台建设。充分发挥12345、“1+4”综治平台的“桥梁”与“抓手”作用，梳理群众投诉反映难点问题80余条，采取协调会办、联合督办、专项督办等方式，处置率达90%以上。

二、保障和改善民生

1.开展乡村环境集中整治活动。结合我镇创建文明城市工作，开展文明执法，主要集中整治镇区范围内占道经营，主干道两侧违规摆摊等问题，截至目前，已清理占道经营30余户，违规摊点10余处。

2.试点家庭污水微循环改造工作。改造内容分为排污管道安装、微冲宝安装、水路改造和冲水马桶安装等，改造完成后，村民能向城里人一样方便地使用抽水马桶，提升村民的卫生习惯，倡导文明风尚，大大改善农村人居环境。目前该项工作已在二圩村试点改造完成30户。

三、推进乡村全面振兴

1.新建李集“民生”桥。李集桥位于平面直线上，桥梁宽 13.0m。桥梁全长 57.48m。工程造价305万。现在正在进施工，有望年底通车，通车后方便李集和周边百姓出行。

2.二圩乡村振兴工程。二圩村积极完善基础设施建设，目前已规划修建观赏步道约3公里, 新增55盏太阳能路灯，新建400平方米停车场，新建篮球场、健身广场等居民休闲娱乐场所。

四、提供优质高效政务服务 　

打造六塘建筑产业园。该产业园聚人力、聚企业、聚资本，带动灌南建筑产业升级发展，推动灌南县建筑业高质量发展，能带动周边近万名村民转化为新时代建筑产业工人，我镇积极为该产业园协调用地、营业手续等事项，让产业园放心投资、踏实经营。

五、加强和创新基层治理 　

1.李集镇通过“党史送学礼包”架起基层党组织和流动党员桥梁，将党史四本书籍和学习笔记邮寄给流动党支部和部分在外党员，做到党史学习教育一个也不能少。

2.开展“红色”电影进农村、进社区活动。我镇将经典的《百团大战》、《五台山儿女英雄传》等红色影片送入社区、送入农村，送到村民身边，丰富了村民的精神生活。

“我为群众办实事”重要举措及成效

（一）高站位部署推进，组织领导紧密紧凑。一是谋划部署早。李集镇通过领导班子会议，加强对“我为群众办实事”的组织领导和统筹部署。二是组织推进快。我镇多次召开“为民办实事”专题部署会，梳理“为民办实事”事项，确保“为民办实事工作”落实到实处。

（二）创新形式联动做，坚定为民初心。一是发挥党建引领，推进乡村振兴。二圩村注重多渠道培育特色产业，利用百亩优质水稻优势，营造稻田艺术景观，不断促进了农业休闲旅游产业的发展。一个融文化、田园、产业、乡愁于一体的特色田园乡村示范村，正在有序推进。

二是发挥党员模范作用，提高民众满意度。结合领导干部“五个一”活动、党员干部“走百村访千户”等活动，开展“我为群众办实事”、“我为发展做贡献”，通过实地走访、集体座谈、民意调查等方式收集实事项目，快速精准解决涉及民生实事。

通过开展“我为群众办实事”实践活动，我镇党委将党史学习教育与镇重点工作有机融合，结合创文工作、疫情防控、乡村振兴、农房改善、安全生产等工作，正在把党史学习教育成果转化为治理实践，在此过程中，进一步增强我镇党员干部的党性修养，激发广大党员践初心、担使命、勇奋斗的热情。强化引导我镇的党员持续做好惠民便民实事，推动党史学习教育继续走深走实，为建设强富美高新灌南贡献李集力量。

杨泗亮：现在请汤沟镇党委书记鹿存梅介绍“我为群众办实事”实践活动情况。

鹿存梅：各位新闻媒体朋友，大家上午好！

党史学习教育启动以来，汤沟镇认真贯彻省市县委的决策部署，高标推动“我为群众办实事”实践活动，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，切实为群众解难题办实事。

一、贯彻新发展理念方面，主要办好2件实事

一是服务酒厂发展。围绕酒厂扩能扩产，做好相应服务与配套建设，重点做好厂区扩产扩能土地两征工作，以及外部环境配套建设。目前，已完成原钢铁厂周边2个地块矛盾调处及清障工作，正在积极配合酒厂做好5000吨名优酒项目的推进工作以及前期的规划设计等。二是培育旅游名镇。以“十有工程”为抓手，依托汤沟酒产区效应，以特色小镇建设理念，深挖酿酒工艺、人文底蕴，完善工业旅游配套，打造“醉美酒香”文旅小镇。

二、推进乡村振兴方面，主要办好3件实事

一是农房住房条件改善。按照先建后拆模式有序推进，158户配套徽派房屋建筑已全部建成，正在积极准备验收。二是道路提档升级。提档升级原兴鑫钢铁门前路1.2公里、铺设农村道路7.56公里，修补破损道路2公里。三是高标准农田整治。已全面开工建设，共投资1575万元，建设高标准农田9000亩，建成后将实现镇域高标准农田全覆盖。

三、保障改善民生方面，主要办好3件实事

一是柴南河水生态治理。已通过省水利厅初步评审，重点实施柴南河水源地治理和两岸风光带打造，改善水源，优化环境，畅通水上工业旅游线路，初步形成古镇经济与生态环境协调发展的新格局。二是健康主题公园建设。公园占地150亩，是提升汤沟酒厂和镇区形象的重点工程。一期主体已建成，二期已完成土方整理、公厕建设、健身步道铺设、拱桥曲桥建设、绿化种植、广场基础等。三是红色文化党性教育基地建设。已完成汤曙红烈士陵园修缮出新工程，下一步将继续挖掘放大红色文化，结合实际进行提升宣传，展示烈士的感人事迹和丰功伟绩，打造党性教育示范和青少年红色文化传承教育双基地。

四、改善人居环境方面，主要办好2件实事

一是镇区形象提升。围绕“开坛节”，有序推进兴汤路等主干道两侧公共空间清理、绿化栽植和道路维修等工作；完成马洪大沟等沟塘整治，配套水闸等；对裕祥街、富汤路、曙红路等街道进行仿古改造，打造特色街区。二是“一村一品”打造。紧紧围绕全县文明城市创建工作，结合美丽宜居乡村建设，利用已建成的大同美丽田园乡村为样板，以点带面，实现人居环境全域提升。

五、提升政务服务方面，主要办好2件实事

一是提升为民服务水平。已建成500平方办公区、等候区、咨询服务台、行政审批室等七个功能区域，配备便民服务设施和办公设备，设置四个全科窗口、三个专科窗口、配备专职业务人员，已承接第一批全部赋权事项，累计完成各类办件6千余件，按时办结率100%。二是完善“1+4平台”治理机制。创设“智慧汤沟”管理平台，借助4+1平台指挥中心，实现由党建引领，为民服务一窗口、综合执法一队伍、镇村综合治理一张网、指挥调度一中心的基层政务管理服务。

六、创新基层治理方面，主要办好3件实事

一是深化安全保障方面。全镇24家餐饮场所智能化预警信息系统全部安装到位，新建二级消防站1座，建筑面积300余平方，车库、器材室、会议室、休息室、学习室等功能室齐全，有效夯实我镇应急救援消防能力。二是加强环境保护方面。加强“水气”管理，重点做好1家工地扬尘、10家饭店餐饮油烟等管控，严禁垃圾杂草焚烧、燃煤锅炉使用，确保大气高质量；开展沟塘清淤及黑臭水体整治，最大程度畅通镇域沟河，铺设污水管网3.6公里，提升污水处理能力。三是开展综合执法方面。全面优化执法队伍，配齐综合执法队员，设置2个中队，配置巡查无人机、执法仪等职能化设备，以南北为界，分区域开展综合执法。

下一步，我们将以更加扎实的举措、更加务实的作风，不断推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，真正让群众感受到变化、享受到实惠。

杨泗亮：谢谢6位领导的情况介绍。通过介绍，我们对这6家乡镇“我为群众办实事”实践活动开展情况有了更深的了解。在党史学习教育过程中，他们始终把为民办实事实践活动贯穿始终，用实际行动积极践行“学党史、悟思想、办实事、开新局”这一目标。

为了更进一步了解各单位“我为群众办实事”实践活动情况，下面进入今天发布会的第二议程，答记者问。请记者朋友们就感兴趣的话题向相关部门提问。

记者：请问新安镇孙书记，去年，灌南县获得全国文明城市提名城市的殊荣，今年县委县政府提出了“一年进位、二年占优、三年夺牌” 创成全国文明城市目标，作为主力军、主战场的新安镇，在今年上半年克服疫情带来的重重困难，在创文工作中取得了显著的成绩，得到了广大群众的认可、点赞。下一步，将如何推动该项工作整体升级、全面达标，实现首年进位的目标？

孙宇：下一步，我们将充分发挥在挂联共建中兜底保障作用，紧抓10月份工作推进的“黄金时期”，对照测评标准，排查重点问题，逐个强补销号，在硬件上找准短板，在软件上做精做细，确保测评验收点位不扣分、项目不失分，实现争先—进位—提档—占优目标。

一是强化宣传发动，营造创建氛围，进一步提高居民群众的幸福感、认知度、支持率。具体做到“四个突出”：突出党员干部的带动效应、突出广大居民的全力支持、突出家庭的理解配合、突出未成年人的健康活力，加深人们对文明城市创建的理解和支持，不断汇聚起城市文明的强劲力量。

二是强化实践养成，提升文明程度，进一步提高居民群众的素质素养、文明行为。具体深化“五项行动”：深化文明交通行动、深化文明旅游行动、深化文明餐桌行动、深化文明窗口服务行动、深化农村移风易俗行动，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

三是强化建设管理，改善城乡环境，进一步提高居民群众的自我管理能力和爱护环境的自觉行动。具体做实“四个抓好”：抓好基础设施管理、抓好“门前四包”责任、抓好环卫长效机制、抓好镇村环境整治，全力服务好城乡一体化污水治理PPP项目，改善城乡生态环境，不断提升城市的整体形象。

四是强化惠民举措，增进民生福祉，进一步提高居民群众日益丰富的精神生活需求和文化服务水平。具体做好“四个对接”：更好对接群众教育需求、更好对接群众健康需求、更好对接群众社保需求、更好对接群众文化需求，加强村居综合性文化服务中心建设，推动文化产业发展，以精品文化供给增强人民群众的文化获得感。

记者：请问三口镇吴书记，从去年开始，乡镇开展三整合改革工作，据了解，三口镇落实较好，目前在全县处于领先位置。请您谈谈三口镇“两个中心”建设，以及为群众提供优质审批服务、提升基层治理质效等方面的经验做法?谢谢！

吴召冲：感谢这位记者对三口镇两个中心工作的关注和肯定。2020年10月，乡镇审批服务执法力量三整合改革期间，我镇投入180余万元，高标准建成镇为民服务和综合指挥两个中心，将原七站八所的审批、服务职能进行整合，通过事项、人员的集中办公，方便群众一站式解决所有诉求。

目前，中心设有全科、专科窗口16个，覆盖人社、民政、计生、退役军人事务、农业农村、城建等行政审批下放权限33项，以及水电、银行、企业帮办等公共服务类事项115项，在全县范围内较早实现应驻尽驻。

为民服务中心运行以来，以“群众满意为第一标准”，依托线上审批服务系统，审批流程透明化、流转时间公开化，平均减少群众跑腿2-3次。压缩印章管理、镇村联动等多项工作性建议，被县级层面采纳，统一部署推进；AB岗“一窗办”、服务企业“一件事”、“满意度测评”等试点性工作，获得上级部门高度认可。中心工作多次获得省编办、县委组织部、县编办、县审批局等部门和领导的充分肯定，整体工作全县领先。

镇综合指挥中心设立以来，以“1+4”一体化平台实效化运行为抓手，以网格化服务管理为切入点，努力打造“大数据+网格化+铁脚板”的三口品牌。今年4月，作为全县唯一推荐单位，向省编办调研组进行现场汇报和展示，并获高度评价。

我们的主要做法包括：一是强化组织领导，确保改革迅速落地。将网格化服务管理工作纳入内部考核要求，明确包村领导和内设机构的职责分工，重点对工作堵点、改革痛点、推进难点，集中会办、跟踪问效，以坚强领导和有力举措，促进工作质效。二是理顺工作机制，实施精细化管理。汇总梳理网格上报事件类型40多项，出台《网格事件分类与管辖分工明细》，细化领导责任和条线分工，建立跨部门协商会办联席制度，确保问题事件有人问、有人管、有人办。建立上报事件预审把关、超期事件黄牌预警，以及中心人员“5+2”值班值守制度，确保及时处置，有效办结。三是聚焦职能定位，工作成果及时转化。中心着眼于“指挥、研判、协调、服务“的职能定位，先后开展农业设施破损情况统计、违建房屋摸底排查等专项活动，为项目精准投放建立数据库，促进重点问题集中整治和长效管理。今年8月新冠疫情防控期间，网格员及时开展疫情防控宣传、外来人员数据上报和“五包一”居家隔离等工作，群众满意度和认可度得到有效提升。

“两个中心”工作，一个是服务群众的窗口工作，一个是面向未来的改革项目，对于乡镇来说，既是新课题，也是必答卷。我们刚刚开篇，今后将继续在上级单位的坚强领导下，不断学习借鉴兄弟单位的经验做法，坚持拼搏实干、奋勇争先的工作作风，努力交出交出群众满意、上级认可的三口答卷。

记者：请问百禄镇胥书记，镇为民服务中心建设是深化行政审批改革的一项重要内容，是转变基层政府职能、提高为民办事效率、改善投资环境的重要举措。刚才您在报告中提到，百禄镇将“新建为民服务中心”作为“我为群众办实事”的重点项目之一。能不能请您具体阐述下该项目呢？

胥立中：为扎实推进“我为群众办实事”实践活动，整合政务服务资源，健全政务服务平台，推进政务服务的均等化、规范化、高效化，提供让群众满意的高质量政务服务水平，不断增强人民群众的满意度和获得感。百禄镇加大投入，新建高标准为民服务中心，推行“集中办理、一站式办结”服务模式。具体而言：

一是加大资金投入，改善服务环境。百禄镇现有的为民服务中心条件相对简陋、服务项目零散，本着“便民、优质、高效”的原则，为提升为民服务效率和办事服务智能化水平，镇政府筹资500余万元新建一幢3层、2000平方米为民服务中心，把以前分散的办理地点集中到一处办理，目前主体工程完成，正在进行内装。

二是优化办事流程，提高工作效率。中心设有为民服务大厅、人民来访接待中心、“1+4”指挥平台、产权交易中心、退役军人服务站、小镇书房、职工之家等功能区。其中，为民服务大厅设立15个工位，将按照应进必进、能进必进原则和审批服务一窗口要求，编制159个便民服务事项，将全部进驻为民服务中心，实现中心之外无审批。

三是做到公开公示，规范办事程序。认真做好镇、村两级政务村务公开内容目录的审核、完善和发布工作，明确政务、村务公开的内容、形式、时限、范围、审核程序和责任部门，并及时更新。为使便民服务中心真正起到便民、惠民作用，将从加强管理、完善制度入手，切实推行“八个公开”，即：办事依据公开、办事条件公开、办事程序公开、办理时限公开、办事结果公开、办事纪律公开、收费依据公开、收费标准公开。

四是加强人员培训，提升服务质效。不定期对窗口工作人员开展岗位培训和业务考核，开展各类岗位练兵活动。根据需要安排学习培训，重点学习法律法规、业务知识、职业道德、公务礼仪等内容。通过培训，提高工作人员的整体素质，营造管理规范化、学习日常化、服务效率化的良好氛围。

下一步，百禄镇将牢记总书记强调的“为民服务不能一阵风、虎头蛇尾，不能搞形式主义”的指示，真正做到“一站式办公、一条龙服务、一次性办结”，让群众高兴而来，满意而归。

记者：请问新集镇仇书记，随着经济社会的不断发展，群众对生活品质、生活质量也提出了更高的要求，请问新集镇在改善乡镇人居环境方面，具体采取了哪些举措？

仇卫华：今年以来我镇按照县委县政府《灌南县农村人居环境整治提升实施方案》的要求，以“治三乱促三化”专项行动为抓手，尽心提升群众生活满意度。

一是着力实施道路提档升级工程。新塘路5.2Km、一支渠北路3.1Km、清泉中心路2.2Km，共10.5公里道路已完成提档升级，337省道新集段已竣工通车，337省道新集街道两侧安装52盏路灯，全部实现道路亮化，镇区街道绿化已完成规划设计，近期组织实施。

二是着力开展商户“门前四包”行动。深入开展深化“门前四包”行动，与商户签订责任状200余份，做到无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼、面源污染现象。积极开展垃圾分类试点工作。

三是着力解决生活污水处理难题。通过“厕所革命”，全镇改造户厕改造率99.8%，累计建设三类以上水冲式公厕27座，实现行政村公共厕所全覆盖，新一轮改造提升工程已排查并完成上报；26个行政村生活污水处理站现已建设完成17个，其余9个纳入县城乡一体化污水治理项目实施，力争年底前完成建设，实现行政村全覆盖，全镇195个自然村农户覆盖率达35%；常态化清理沟塘埂坝、黑臭水体，农村脏水乱泼、污水横流的现象得到有效管控。

记者：请问李集镇陈书记，您刚才提到“二圩村试点家庭污水微循环改造”项目，请问这个项目改造的费用是怎么安排的？需要老百姓一次性拿出多少钱？改造后又有哪些便利的地方呢？

　 陈涛：二圩村家庭污水微循环改造项目是 由中科院范彬教授提出的，其核心是利用微冲宝实现卫生废物的节水排放，源头分离分类，和生物资源的庭院循环，是突破农村厕所革命瓶颈的颠覆性技术。利用专门设计的真空负压马桶，只需平常十分之一的水量，可将粪便吸入三格化粪池，经过三个步骤通过厌氧菌发酵最终产生优质农家肥。

改项目目前在二圩试点50户，单户改造费用在5000元左右，由中科院提供技术与部分资金支持，老百姓只需一次性拿出500元，其余费用由李集镇承担。

记者：请问汤沟镇鹿书记，近年来，汤沟镇全力推进打造“醉美酒香”文旅小镇建设，请您简单地介绍一下具体实施和推进情况。谢谢！

鹿存梅：近年来，汤沟镇立足市级特色小镇建设目标，紧紧围绕汤沟两相和酒业中长期规划和目前扩大产能需求，不断加强汤沟酒文化古镇建设，重点实施柴南河治理、酒樽公园升级、党性教育基地打造和镇区形象提升四大工程，不断优化镇区功能布局，实现酒厂和古镇融合发展，城镇品质和形象充分提升，塑造具有诗情画意、充满风情的精致魅力小镇。

一是柴南河水生态治理工程。柴南河水生态治理工程已通过省水利厅初步评审，审批通过后，将重点实施柴南河水源地治理和两岸风光带打造，改善水源，优化环境，畅通水上工业旅游线路；同时对零散村落进行拆迁，配套建设徽派仿古建筑群，初步形成古镇经济与生态环境协调发展的新格局。

二是酒樽公园升级改造工程。公园占地150亩，是市民重要的休闲活动场所，也是提升汤沟酒厂和镇区形象的重点工程。目前，公园一期主体已建成，二期正在加快推进，同时进一步优化设计方案，拟架设景观路灯、景观小品等，不断健全公园功能配套，打造集党建、法治、体育健身、酒乡文化宣传等于一体的特色公园。

三是党性教育基地建设工程。汤曙红烈士陵园修缮出新工程已全部完成，正式多外开放。下一步，汤沟镇将继续挖掘放大红色文化，结合实际进行提升宣传，展示烈士的感人事迹和丰功伟绩，打造党性教育示范和青少年红色文化传承教育双基地。

四是镇区形象提升工程。结合“开坛节”，对兴汤路等主干道进行公共空间清理、绿化栽植和道路黑化，完成马洪大沟沟塘整治2.3公里、配套建设水闸6座，有效提升镇区形象。结合乡村振兴工作，积极申报路灯建设工程，计划投资50万元，在裕祥街打造特色街区约360米长，架设仿古路灯约18座；在富汤路打造特色街区约1000米长，架设仿古路灯约50座；在曙红路，架设太阳能简易仿古路灯约30座，不断完善城市配套功能，提升城市功能品位，初步打造一条“兴汤路——酒樽公园——酒厂——红色文化——特色街区——柴南河风光”魅力流线。

杨泗亮：因时间要求，今天的记者提问到此结束。感谢新闻媒体的朋友们对我县党史学习教育工作的支持，感谢各位的热情关注。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。