“‘全市通办’真不是一句空话，以前每次办理变更都要往市区跑好几趟，现在就在灌南，十来分钟就拿到了崭新的营业执照，真是省时省心！”日前，灌南农村商业银行股份有限公司负责人翟女士在我县“全市通办”专窗办理了增加注册资本业务，并顺利拿到了盖有连云港市市场监督管理局印章的营业执照。

据悉，灌南农商行注册地址在灌南县，但股份制企业登记机关在连云港市市场监督管理局，涉及企业设立、变更等登记，每次都要到市市场监督管理局办理，路程远不说，材料如果有点问题，还得回来修改后再去办理，费时费力。今年，灌南县与连云港市其他县区联合签订《企业登记“全市通办”合作协议》，依托江苏省市场监管电子政务管理系统，通过提升系统权限和统一事项范围、资料标准、办理流程等，实现在连云港市管辖范围内包括设立、变更、迁移在内的企业登记及档案管理业务“全市通办”。

“全市通办”只是提升企业注册登记便利度的一个侧影。近年来，我县全面贯彻国务院《优化营商环境条例》，持续深化商事制度改革，不断压缩企业办理时限，目的就是为了推行便利化涉企服务，方便企业和群众办事创业。

“过去企业查询打印档案要带齐证件到窗口排队办理，现在申请人动动鼠标即可完成查询业务。”为持续深化“放管服”改革，优化营商环境，让档案数据多跑路，群众办事少跑腿，今年9月，由灌南县行政审批局开发建设的“企业登记电子档案自主网上查询系统”正式上线运行，实现企业登记档案网上查询，企业足不出户，在家就可以完成企业登记档案的在线查询打印，彻底破解了以往企业在档案查询时多跑腿、排队长、打印慢的难题，大大提升了企业登记档案信息政务服务便利化水平，为企业登记档案查询开辟了一条“高速路”。

“这一系统压缩了业务办理时间，减轻了窗口工作压力，提升了政务服务水平，提高了档案利用效能，实现了档案查询‘零跑动’。”县行政审批局经济审批科科长王建中说。

市场主体不断壮大，经济发展就有源源不断的动力。我县以“最多跑一次”改革为牵引，全面实施“部门联办、政策引办、专员帮办、跨域通办”服务机制，推行注册企业登记线上线下全覆盖服务，为市场主体营造宽松的政务服务环境。为解决企业“准入不准营”“办照容易办证难”两大难题，县行政审批局对所有涉企经营许可事项的实行清单化管理，更大力度实施“照后减证”和简化审批，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式，确保所有涉企经营许可事项改革稳步推进，保证清单之外企业取得营业执照即可自主开展经营。今年以来，直接取消审批5件、审批改为备案83件，实行告知承诺2936件、优化准入服务1.3万件，惠及企业8000多户。

“提升不见面办理水平，让数据多跑路、群众少跑腿，是基层审批业务不变的目标和宗旨。我们将着力构建‘互联网+政务服务’标准化体系，疏通办事‘堵点’‘痛点’，提高服务品质，压缩申请材料量和业务环节，打响‘到灌南无难事’服务品牌，实现企业登记注册流程更便捷、效率再提升。”县行政审批局局长吴宏波说。