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访谈主题:
“政策直通车——灌南县2021年涉企金融产品相关业务答问”访谈实录
嘉  宾:
县政府办党组副书记、灌南县金融办主任汪立国,连云港灌河金融控股集团总经理贾建设,中国银行灌南支行行长吕辉,灌南农村商业银行董事长王君龙,江苏农担灌南分公司总经理刘伟。
访谈时间:
2021年07月26日 15:00 至 2021年07月26日 15:30
内容简介:
各位网友,大家下午好,欢迎来到灌南县人民政府门户网站,参与我们今天的在线访谈。今天我们非常高兴邀请到我县金融领域相关负责人就2021年涉企金融产品相关业务问题接受访谈, 向全县企业、个体工商户、农村新型合作经济组织等,介绍县内涉企金融产品情况。我们将与大家进行交流和互动,欢迎大家就相关业务问题进行交流。

会议实录

各位网友,大家下午好,欢迎来到灌南县人民政府门户网站,参与我们今天的在线访谈。今天我们非常高兴邀请到我县金融领域相关负责人就2021年涉企金融产品相关业务问题接受访谈, 向全县企业、个体工商户、农村新型合作经济组织等,介绍县内涉企金融产品情况。我们将与大家进行交流和互动,欢迎大家就相关业务问题进行交流。

问:我县涉企金融产品总体情况如何?

答:今年6月下旬至7月中旬,为了提升金融服务实体经济的效率和能力,解决县内企业“融资难、融资贵”问题,根据县委、县政府统一安排和要求,县金融办牵头全县金融机构,精心组织涉企金融产品新闻发布会准备工作。为了办好新闻发布会,县金融办统筹谋划、周密部署,全县所有14家金融机构积极响应,精心推出《灌南县金融机构2021年涉企金融产品汇编》。

金融产品汇编为全县首次,包括县内10家银行提供的各91类涉企贷款,4家非银行业金融机构提供的各类担保、转贷、小贷、保险等金融产品。每家机构按照产品汇总表、产品明细表、网点分布表三类编制,其中贷款年利率为7月份当前利率,具体利率将根据中国人民银行基础利率(LPR)、企业情况变化而适当调整。为便于大家收听收看,本次发布会同步播出“10+4”个机构产品汇总表。

今天我们在这里,将县内所有涉企金融产品展现给大家,方便对比、精准对接,解决金融机构与融资企业信息不对称问题,让各位企业家、广大个体工商户、农村新型合作经济组织负责人等,可以更加全面、更加细致地了解县内金融机构的不同产品。

目前,全县14家金融机构提供的涉企产品共有91项,产品丰富、针对性强、各具特色,充分体现了各金融机构关心支持灌南经济发展的决心与诚意。在这91项涉企产品中,贷款产品79项,还有12项主要是担保类产品、保险类产品等。总体来看,79项贷款类产品具有5个明显特点。

一是普惠型金融重点领域贷款占大部分。共有69项、约11%。包括单户授信1000万元以下小微企业贷款和普惠型其他组织及个人经营性(非农户)贷款、单户授信总额500万元及以下的普惠型农户经营性贷款等3类;

二是信用类产品接近一半。共有38项、约48%。此类贷款无需抵押物,只需要客户提供相应的纳税销售额、经营情况、征信报告等材料;

三是线上产品比较丰富。共有27项、约34%。贷款手续变得更加便捷,客户通过网银或者手机银行提款,不受时间、地点限制。未使用贷款额度不计息,降低贷款成本,并可自助提前还款;

四是涉及工业和食用菌产品超过一半。共有51项贷款产品涉及工业企业,44项贷款产品涉及食用菌企业。这更有助于加快我县工业经济发展,特别是对县内二十多家食用菌生产企业来说确实是量身打造。有需求的企业可以重点关注一下。

五是建立风险分担机制产品逐步增加。共有16项、约20%。依靠政府设立风险补偿基金,加强与省农担公司、省担保公司合作,发挥政策性担保作用等方式,多方共同承担风险,撬动和引导更多金融和社会资本投向融资困难的企业。

全县涉企金融产品总体情况介绍完毕,谢谢大家!

问:请问连云港灌河金融控股集团的金融产品具体情况是什么?

答:连云港灌河金融控股集团是金灌集团出资设立的国有公司,以促进我县中小微企业发展为宗旨,加强与金融部门的联系,坚持政策性导向、公司化管理、市场化运作模式,为企业解决融资难的问题,促进区域内中小微企业科技成果的转化和产业化,为优质企业提供长短期资金需求。金融四大板块全体员工认真履行岗位职责,严格按照相关文件精神开展担保业务、小贷业务、转贷应急基金业务、租赁业务四大板块的工作。着力解决企业抵押担保物匮乏、融资成本高、资金融通难等问题,积极服务灌南县地方经济发展,支持服务县域中小微企业发展。

融资担保业务是我县县属国有融资担保公司,公司与农业发展银行、建设银行、江苏银行、灌南农商行、太仓银行、民丰银行等多家银行建立良好的业务合作关系,为县内中小微企业、“三农”客户及个体客户提供融资担保,帮助企业解决融资难、融资贵、担保难等问题。办理要求:有具体经营项目、信用良好,且能满足保证担保、抵押担保、股权质押等反担保条件要求,单笔担保贷款额度一般不超过1000万元,单笔担保贷款期限一般不超过1年。

科技小额贷款业务是为中小微企业特别是科技型中小微企业服务的,以促进我县科技型中小微企业发展为宗旨,促进区域内科技型中小微企业科技成果的转化和产业化。主要面向从事先进制造业、现代服务业、现代农牧业等产业的国家及省级高新技术企业,办理要求:申请贷款资金用于生产经营与产品研发资金投入,且能满足动产、不动产抵押及存单、股权、知识产权质押等担保条件要求。目前单笔贷款额度不超过500万元。

融资租赁业务是通过为企业提供售后回租,帮助县内企业有效盘活固定资产,使客户快速获得周转资金。企业在约定的期间内,出租人将设备、资产使用权让与承租人,承租人享有使用权,同时按约定支付租金,可以有效盘活企业购置设备形成的资金沉淀,增加了企业可流通资金。公司目前主要开展售后回租业务、经营租赁业务。办理要求:有具体经营项目、信用良好,且具备在合同期限内回购租赁设备能力的企业。单笔租金总额不超过3000万元。

转贷应急基金业务是专项用于为出现流动资金暂时周转困难、金融机构保证足额续贷的县内中小企业提供短期资金垫付服务。灌南县中小微企业转贷应急基金由县政府主导设立,由县金融办监督管理,授权连云港灌河金融控股集团有限公司运营。办理要求:在县内依法设立,符合国家产业政策,经营状况良好,具备本期贷款能力和后续还贷能力,无不良信用记录的中小微企业。单笔转贷应急基金额度不超过合作银行承诺续贷额度的80%,单笔转贷应急基金使用额度原则上不超过1000万元。

公司将秉承“专业、诚信、感恩”的态度,竭力为县域内三农及中小微企业提供高质量的金融服务,积极服务灌南县地方经济发展。

谢谢大家!

问:请问中国银行灌南支行的金融产品具体情况是什么?

答:中国银行灌南支行在县委县政府的领导下,紧紧围绕“营商环境提升、惠企政策落实”的主体,主动发挥国有大行的重要作用,有效服务实体经济,有力服务宏观大局,大力发展普惠金融,积极对接全县重大项目、重点工程。现将我行涉企金融产品介绍如下:

一、经营理念

坚持以服务企业为己任。将涉企业务办理流程、联系人、联系方式以服务手册、广告宣传等方式对外公布,以最诚恳的态度、最快捷的速度为企业提供服务。

二、主要产品

通过走访我县中小企业,了解其金融服务需求,帮助企业解决融资难题或提出针对性融资建议,为中小企业提供多样产品选择:

1、“线上抵押贷”产品,以我行认可的房产作为主要担保方式,为企业提供最高不超过1000万元的贷款额度,在依法合规获取企业及实际控制人等相关人员授权后,系统根据自动获取的内外部数据,依托模式策略自动开展客户调查,自动获批额度,当天测试,当天即可获批额度,正常三天内能提款成功,最低利率3.9%。

2、“企E贷”系列产品,我行借助互联网与大数据技术,在依法合规和风险可控的前提下,整合行内外数据信息资源,依托风控模型及策略对依法纳税的客户进行综合评价,向符合条件的小微企业提供纯信用的流动资金贷款。中银企E贷主要包括“信用贷”和“银税贷”,信用贷主要针对在我行结算良好的客户,银税贷主要针对纳税良好的企业。利率最高不超过4.3%,在额度方面,信用贷根据企业结算情况最高100万元,银税贷根据企业纳税情况最高300万元。 

3、“知贷通”产品,中小企业以企业合法拥有的、依法可以转让的、已被国家知识产权局依法授予专利权的有效发明专利、实用新型专利作为质押,结合企业知识产权综合能力和水平等诚信数据,向借款人发放贷款。额度最高不超过300万元。

4、“结算通宝”产品,针对在我行结算的中小企业无贷户,我行以其结算流水和存款沉淀作为主要参考指标。按照规定程序进行批量筛选,向借款人发放贷款。该产品额度采用纯信用贷款,方便快捷。额度最高不超过人民币200万元(含)。

5、“扶农通宝”产品,为我行向符合中小企业信贷工厂授信条件下的涉农企业提供用于支持“三农”发展的信贷资金,并由江苏省农业信贷担保有限责任公司对该授信进行保证担保,无抵押物要求,我行与省农担共担风险、批量办理的授信业务。贷款期限1年,单笔额度原则上不超过人民币200万元。

6、“苏贸贷”产品,在江苏省商务厅“苏贸贷”风险补偿基金基础上,结合企业的纳税销售、进出口、在中国出口信用保险公司投保情况以及在我行的结售汇、本外币存款等数据,为企业提供授信服务。申请授信品类可以是短期流动资金贷款及各类表内外贸易融资产品;可协助企业免费投保;申请简单,可通过中行微信公众号线上申请。

7、“接力通宝”产品,是针对存量授信客户,为了降低企业现金流波动的不利影响,保持企业经营资金的稳定性,降低企业融资成本,向生产经营良好、未来可持续经营且原流动资金贷款到期后仍有融资需求的企业提供“无还本续贷”的融资服务。

三、服务规范

“以企业为中心”,是我行服务的宗旨。准确把握企业的需求,贴近企业的思想,切实为不同客户提供最准确、最优质、最高效的服务。为小微企业贷款开通绿色通道、提供专人服务。对当日能申请放款的企业贷款,决不允许拖延到次日。将时效性、企业客户满意度、企业贷款发放量与部门、员工绩效挂钩。

把服务与各项业务流程的优化和产品创新结合起来,不断推动金融产品、金融业务、金融制度创新,为企业提供多样化的产品和规范化的服务。

问:请问灌南农村商业银行的金融产品具体情况是什么?

答:近年来,灌南农商银行在县委、县政府的正确领导与社会各界的大力支持下,认真贯彻落实中央经济工作会议、中共灌南县委重要会议精神,坚守服务“三农”市场定位,积极履行社会责任,努力为地方经济与社会发展提供有力地金融支持。从“十三五”开始,我行就把“服务三农、服务小微、服务城乡百姓”写入《章程》和《灌南农商银行三年发展规划》。我们通过做实做细“三农”市场,做优做实中小微客户,不断满足城乡居民和中小微企业各项信贷需求,充分发挥地方金融主力军作用。

截至2021年6月末,我行各项存款余额84.79亿元,较年初增加10.36亿元,增幅13.92%,全省60家农商行排名第四,县内存款余额市场份额28.27%,排名第一,存款增量市场份额为26.45%,排名第二;我行各项贷款余额63.51亿元,较年初增加7.92亿元,增幅14.25%。全省60家农商行排名第六,县内贷款余额市场份额18.83%,贷款增量市场份额为20.73%,两项排名均为第一。其中:支农贷款43.90亿元,较年初增加5.94亿元,增幅15.65%;小微企业贷款余额24.16亿元,较年初增加6.38亿元,增幅35.88%。我行小微及涉农贷款客户数达到26618户,较年初上升了2091户;户均贷款余额为19.92万元,较年初上升了1.06万元。支持小微企业发展已成为我行当下的重点任务和重要抓手。目前我行涉企贷款产品主要有以下几个方面:

一是“商易贷。主要服务对象是辖区内从事生产、经营、贸易活动的小微企业主、个体工商户和城乡个体经营者等所发放的用于满足其生产经营或生活需求的信用类贷款,贷款额度最高可达50万元。贷款额度根据申请人生产经营情况、收入情况、保证人的保证能力以及抵质押情况综合确定。授信期限最高不超过3年。实行按固定周期结息到期还本、利随本清、等额本金、等额本息等还款方式。

二是“新农贷。主要服务对象为辖区内产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社、专业大户等为代表的新型农业经营主体。“新农贷”是为满足上述新型农业经营主体生产经营所需资金而发放的贷款。其中:家庭农场单户贷款最高可达到500万元。贷款方式可以为信用、保证、抵质押,创新担保为亲情担保和三权担保。

三是“创业贷”。主要服务对象为经乡镇人社服务保障中心审核推荐、县人社部门审核把关专为个体工商户创新创业的人员或企业制定的创业类贷款。此类产品专为创业人员量身打造,重点服务对象是新办的个体工商业者和小微企业,此类贷款由县人社部门利用创业小额贷款担保专项基金进行有限担保。贷款主要用于申请人本人生产经营,可灵活采用信用、保证、抵押、质押等方式,也可采取多种方式组合担保。个人贷款额度最高不超过30万元,单户15万元(含)以下由财政全额贴息。企业贷款额度最高不超过200万元。截至6月末,我行发放创业贷386笔,余额6771万元。

四是“企税贷”。此类产品主要是本行联合县税务局,向正常缴税的小微企业、个体工商户及小微企业主发放的、用于其合法经营活动所需的流动资金贷款。一般采用信用方式,最高额度原则上不超过300万元,授信期限不超过1年,用信期限应根据实际用款需求合理确定。

五是“连易贷”。此类产品是指本行按照连云港经信委、县中小企业局、灌南农商银行、江苏省信用再担保集团有限公司、连云港灌河投资担保有限公司等五方签订的《连云港市融资性担保机构风险分担(“连易贷”)合作协议》,在灌南县范围内发放的经合作各方共同审核同意的中小微企业贷款,用于支持中小微企业生产经营过程中所需资金。单户贷款金额控制在500(含)万元以内。授信期限一般不超过1年,用信期限应根据实际用款需求合理确定。用信额度在授信有效期内可以循环使用。实行按月结息,到期还本的还款方式。

六是“苏农担.农保贷”。主要是指本行按照《江苏省农业信贷担保有限责任公司和江苏省农村信用社联合社的签订的业务合作协议》,在灌南县范围内发放的经合作各方共同审核同意的“三农”客户贷款。以灌南县范围内以农业现代化、农村改革进程中的新主体、新要素、新业态为主要服务对象,贷款方式为保证,由江苏省农业信贷担保有限责任公司提供担保。单个经营主体在保余额不得超过1000万元。授信期限原则上不超过1年,用信期限应根据实际用款需求合理确定。用信额度在授信有效期内可以循环使用。实行按月结息,到期还本的还款方式。

七是“订单贷”。“订单贷”是指购销双方签署订单合同后,我行应订单接受方的(借款人)申请,依据其真实有效的订单合同,以订单项下的预期销货款作为主要还款来源,向借款人提供用于满足订单项下原材料采购、组织生产、施工和货物运输等资金需求而提供的短期融资。授信品种包括短期流动资金贷款、开立银行承兑汇票、商业承兑汇票贴现等。订单融资金额原则上最高不得超过合同金额的70%,工程类最高不得超过合同项下施工总收入金额的80%,授信额度不超过1000 万。

八是“流动资金贷款”和“固定资产贷款”。是指本行向企(事)业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的,用于借款人日常生产经营周转的贷款和用于借款人固定资产投资的贷款。额度一般不超过1000万元,最长期限不超过5年。实行按月结息、按计划还款或等额本息还款方式。

各位领导、企业负责同志!一贯以来,我们灌南农商银行都是以社会为己任,以服务地方为根本出发点。本次推介会后,我行将进一步加大产品宣传、营销力度,以省联社“深入推进扩面强基 全力服务乡村振兴”专项竞赛活动为契机,深入企业,加强走访、多渠道挖掘社会资金需求,根据产品属性,强化精准营销。积极引导通过省综合金融服务平台,发起辖内小微企业贷款申请,及时有效对接小微企业金融需求。同时,我们将根据市场和企业需求变化,及时优化信贷产品,调整贷款利率,切实支持辖内中小微企业发展,为地方经济实现提速升级、高质量发展作出应有贡献。

最后,我代表灌南农商银行衷心感谢一直以来县委县政府、社会各界、各位企业家代表们对灌南农商行的认可和支持,真诚欢迎广大新老客户到本行办理各项业务。我相信,在我们共同努力下,灌南县各项社会事业将越来越好,灌南经济发展、人文建设必将迈上新的台阶!

谢谢大家!

问:请问江苏农担灌南分公司的金融产品具体情况是什么?

答:在全国范围内建立由财政支持的政策性农业融资担保体系,是党中央、国务院的重大决策部署,是推动农业供给侧结构性改革、加快转变农业发展方式、促进农业适度规模经营主体发展的有效手段,是财政撬动金融支农的一项重大机制创新。2016年9月份,江苏农担公司经省政府批准成立,注册资本28亿元,由省财政代替省政府出资,独立对外市场化运营,是专门为农业融资提供担保服务的政策性农业融资担保机构,

县委县政府积极探索创新财政与金融协同支农机制,高度重视农业融资担保工作,向省财政厅、江苏农担公司争取,于2021年4月份推动成立了江苏农担灌南分公司。自分公司成立以来,按照“低门槛、低费率、轻抵押、重信用”的经营原则,将政府支持和市场机制有机结合起来,进一步放大政策效能,实现了财政、金融和乡村振兴发展的多赢效应。  

一是坚持政策性融资担保定位。聚焦家庭农场、种养大户、农民合作社、中小微农业企业等农业适度规模经营主体,服务我县优势特色农业,打通新型农业经营主体融资的“最后一公里”。

二是合理降低农业担保门槛。针对新型农业经营主体缺抵押、弱抵押的实际情况,合理放宽抵质押担保措施,简化贷款担保办理流程等方式,以新型农业经营主体家庭信用反担保为主,不强求抵押物。

三是切实降低农业融资成本。年化担保费率不超过0.8%,合作金融机构执行贷款优惠利率。含担保费用、银行贷款利息,年化综合融资成本不超过5.45%,且不收取任何形式的保证金。

目前,公司适合我县农业融资需求的产品有两款。第一款产品叫“苏农担”,是指江苏农担公司开发的,满足财政部有关文件要求的,为农业项目融资提供政策性担保业务的统称。服务对象为家庭农场、种养大户、农民合作社、农业社会化组织、小微农业企业等。担保额度范围10-300万元,以家庭信用反担保为主,不强制要求抵质押物。担保期限灵活,最短6个月,最长3年,正常情况下可办理续保,担保费率低,一年期0.8%,两年期0.75%,三年期0.7%,合作银行执行贷款优惠利率,不超过4.65%,县内的国有及商业银行基本为合作银行,审批时间一般在1周左右。要求:申请人为本地户籍,或者如为外地户籍,但在本地有资产。所从事的农业项目在灌南县内,主营业务为农业行业或农业关联产业,股权简单明了,不得涉及房地产、投资公司、娱乐产业、小贷公司、互联网金融等。从业满2年,负债合理,经营良好,信用状况良好。第二款产品叫“惠捷贷”,是一款快捷产品,担保额度范围为10-100万元,审批时间更快,除此以外,其他服务规范、准入条件与第一款“苏农担”产品一致。

截止2021年6月末,我县在保金额0.69亿元,在保户数75户。下一步,我公司将进一步发挥政策性融资担保职能作用,支持做大农担规模,撬动更多金融资本投入“三农”,为推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出更大的贡献。

问:请问连云港灌河金融控股集团,1、请问融资担保业务服务对象是哪些?有什么要求?2、请问科技小贷与银行贷款有什么区别?非科技型企业能否申请?3、请问哪些主体可以申请使用转贷应急基金?

答:1、融资担保主要服务对象为县内中小微企业、“三农”客户及个体客户。具有具体经营项目、信用良好,同时能够提供反担保条件的企业或个人均可以申请融资担保业务。2、科技小贷是服务县域内中小微企业科技成果的转化和产业化,帮助企业解决融资问题。主要面向先进制造业、现代服务业、现代农牧业等国家及省级高新技术产业的企业。非科技型企业也可以申请科技小额贷款。我公司坚持公司化管理、市场化运作模式,对于非科技型企业我公司将根据企业的实际生产经营及产品市场状况,为企业提供小额资金服务,促进灌南县地方经济发展。3、转贷应急基金主要服务县域中小微企业发展,防止和化解中小微企业资金链断裂风险,目前仅限于我县企业在本县内银行贷款转贷,经贷款银行审核,符合转贷条件并由贷款银行出具相关业务证明的企业。具有办理快,周期短,成本低的优点,为企业提供短期银行贷款垫付业务。

问:请教中国银行灌南支行几个问题,1、现在是互联网时代,许多公司距离银行较远,平时往返不便,是否可以通过网络申请用款和还款?2、请问中国银行对国标小微企业融资收费有什么优惠政策。3、目前中国银行对小微企业贷款利率有优惠吗?

答:1、为向客户提供便捷、无接触贷款服务,我行推出“中银企E贷”线上融资产品,涵盖纯信用贷款和线上抵押贷,客户足不出户即可通过企业网银在线申请,“中银企E贷”是我行借助互联网与大数据技术,在依法合规和风险可控的前提下,通过挖掘和分析企业及其法定代表人行内外数据信息,依托风控模型及策略对客户进行综合评价,向小微企业提供线上化服务的贷款业务,目前主要包括“信用贷”、“银税贷”和“抵押贷”三个子产品。产品特点:作为我行重点打造的纯线上产品,中银企E贷的三个子产品内涵丰富,信用贷主要针对在我行结算良好的客户,银税贷主要针对纳税良好的企业,抵押贷主要是针对有房产抵押的小微企业。三款产品执行差异化定价,银税贷和信用贷定价不超过4.35%。在额度方面,信用贷根据企业结算情况最高100万元,银税贷根据企业纳税情况最高300万元,抵押贷根据企业房产价值最高1000万元。2、我行始终贯彻落实国务院、监管部门关于缓解小微企业融资难融资贵的相关部署,规范小微企业信贷融资收费,降低企业融资综合成本。其中,普惠小微企业抵质押登记费、押品评估费、强制执行公证费由我行承担。3、中国银行积极响应国家及监管部门要求,践行国有大行社会责任,向普惠小微企业提供优惠利率,确保新发放普惠型小微企业贷款利率在2020年基础上继续保持平稳态势,目前中国银行普惠小微贷款利率在当地同业中属于较低水平,具体可咨询中国银行的两个网点以及客户经理。

问:请问灌南农村商业银行,1、商易贷贷款额度最高只有50万元吗?2、申请创业贷,财政贴息部分怎么补贴的,需要借款人主动申报吗?

答:1、50万元是针对信用放款的最高额度,担保和抵质押方式的额度根据申请人生产经营情况、收入情况、保证人的保证能力以及抵质押情况综合确定。2、客户申请创业贷,采用利随本清还款方式,贷款到期后,需要向本行偿还贷款本金和利息。贷款结清后,本行将汇总贴息明细上报县财政部门,待审核通过后,将贴息金额直接汇到借款人结算账户上,不需要借款人主动申报。

问:请问江苏农担灌南分公司,1、刚才介绍了江苏农担灌南分公司的基本情况,能否进一步介绍一下江苏农担灌南分公司与传统的担保公司有何不同呢?2、能否请详细介绍一下灌南分公司的经营标准。

答:1、江苏农担灌南分公司作为省级国有地方金融企业在我县的分支机构,始终坚持三个工作原则。一是坚持政策性原则,专业从事政策性农业担保工作,不以盈利为目的,对符合准入范围的单个经营主体,原则上贷款累计担保额度10-300万元;二是坚持专业性原则,专注于服务农业,专注于服务农业适度规模经营主体,重点支持种养殖大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体以及辐射面广、带动能力强的农业社会化服务组织、农业企业;三是坚持便捷性原则,农业主体往往非常强调资金的时效性,江苏农担灌南分公司和合作金融机构,在不违背风险防控原则下,努力简化业务所需资料和办理流程,让客户在银行和担保公司之间少跑腿。2、灌南分公司在开展业务的过程中,始终坚持四项经营标准:低门槛、低费率、轻抵押、重信用。低门槛是指农担公司针对新型农业经营主体普遍存在缺抵押、弱抵押的实际情况,注重以家庭信用反担保措施推进业务,协调银行放宽传统风控下的抵、质押担保措施,建立健全“看人”“看事”的风险评价和管理模式,切实降低贷款准入门槛。低费率是指农担公司实行“双低”政策,一方面实行优惠担保费率且不收取任何形式的保证金的同时,另一方面要求合作金融机构实行贷款利率上限控制,农担公司对合作金融机构进行奖补,客户融资综合费率远低于中小金融机构和民间借贷利率水平。轻抵押、重信用是指农担公司主要开展的政策性业务以家庭资产和信用反担保为主,不强求抵押物,其中100万元以内业务可以采取纯家庭信用形式,即家庭成员做反担保人即可。


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