连云港 检察院联动普法进村到一线

4月13日，由连云港市检察院预防局主导，灌南县检察院参与的预防村干部职务犯罪大家谈及普法教育乡村行活动在田楼镇茂兴村拉开帷幕。这是市县检察机关联动普法，职务犯罪由重查处向提前预防转变工作的缩影。

为全面落实市县人大代表提出的《关于进一步加强农村干部职务预防犯罪的建议议案》，深入推进基层普法宣传教育工作，不断增强农村党员干部法纪意识，连云港市检察院十分重视村干部职务犯罪预防查处和普法宣传教育工作，决定由市检察院预防局牵头，基层检察室管理处配合，县区检察院参与，在全市启动联动普法乡村行系列活动。通过召开座谈会、举办展览、观看警示教育片等不同方式，对农村党员干部进行法纪教育。

在田楼镇茂兴村座谈会上，镇村两级20多名党员干部以及市县镇人大代表、政协委员参加会议，并就预防职务犯罪发表意见和建议。座谈会由市检察院预防局副局长柳蓬春主持。

灌南县检察院副检察长陈为民在会上介绍了近年来该院预防和查处农村干部职务犯罪的基本情况，并就相关农村干部，特别是村级干部违纪违法案件发生的原因进行深入剖析，首先是农村干部职务犯罪预防和宣传教育工作显得薄弱；其次是制度不健全，存在着监督不到位，村党员干部思想意识不到位，宣传教育不到位的现象。陈为民还阐述县检察院将在11个乡镇巡回召开反腐倡廉教育讲座和典型案例剖析会等，将普法宣传教育推到乡镇，乃至重点村，让全县村级干部通过参与相关宣传活动，从中接受警示教育，增强防范意识，筑牢“防腐墙”，不碰“高压线”。检察院还要与县纪委、监察和审计等职能部门密切协作，强化农村村务、财务的公开和监督，将农村干部职务犯罪由过去的重惩处向提前预防转化，常敲警钟，多方联动抓监督，保护村干部。

茂兴村曾经发生连续三任村党支部书记违纪违法案件。对此，参加座谈会的村干部和党员代表纷纷表示，要通过市县检察院的案件通报和普法宣传，认真吸取教训，谨记不该拿的坚决不拿，不该享受的坚决不要，远离贪婪。村干部代表还建议县市检察机关在抓预防职务犯罪工作中，能加强基层干部，特别是对村级三大员的法纪教育，预防和管理监督并重，抓日常、经常抓，常拎耳朵、常洗脑，让每一名村干部对法律怀以敬畏。作为茂兴村现任党支部书记的姜清才介绍该村从强化村务财务收支管理入手，凡是涉及到有经济收支的，不管是公共配套设施，还是其它事务，都坚持公开招投标，及时在村务公开栏内公示，接受社会监督。发挥好党组织的引领和示范作用，带领党员群众大力发展现代农业和服务业，多渠道增加收入，把全村人民生活提高到一个新的程度和水平，不辜负党组织和人民的期盼厚望。

田楼镇党委书记孟跃也参加座谈会，并就检察院抓农村党员干部预防职务犯罪工作谈了自己的感受。面对农村实际，他提出强化法规宣传和警示教育，坚持预防在先，对村级干部要通过规范行为和普法警示教育等形式，让农村干部真切感受到法律的威严，违法的代价。建议检察机关从源头上治理，用身边发生的违纪违法事例的教育身边的人，提高警示教育的覆盖面和法律惩处的震慑力。以常态化的警示教育，让那些心怀侥幸的农村干部分清得与失，算好经济账、政治账、明白账，杜绝贪腐，干净做事，清白为人。

市人大代表李娟，马文标，县政协委员侍以军等也应邀参加座谈会。李娟代表建议村干部在城乡居民养老保险以及新农合等筹资工作中，以宣传动员为主，不直接经手农户上交的保险款，规范化操作，防止发生侵吞截留群众上解款的违法事情。对为民办实事，加强勤政廉政宣传教育和制度建设以及警示教育全覆盖等方面，代表委员也提出建议。

市检察院基层检察室管理处处长孙立师在总结时指出，村干部虽然官不大，但权不小，如何通过法纪教育宣传，增强农村党员干部的宗旨意识，是当前农村干部勤廉教育、为民奉献的当务之急。市县镇要实施联动，通过建立警示教育基地，不定时、不限期地对村级干部进行深层次地熏陶，让他们不仅要学法，还要懂法、守法、不犯法，以实实在在的工作，把人大代表和政协委员的建议议案落到实处，组织农村干部更好地投入到生态文明美丽乡村、扶贫开发和法治、小康社会创建等工作中。市县检察院派驻基层的11个检察室要充分发挥主导作用，与乡镇联系配合，共同抓好村级干部预防教育和违法犯罪严厉打击工作，营造和谐健康的发展氛围，为地方经济发展保驾护航。