灌南县交通运输局

关于印发2016年全县公路水运工程

“平安工地”建设实施方案的通知

交通运输系统各相关单位：

为切实加强全县公路水运工程安全生产工作，促进全县公路水运工程安全生产形势持续稳定，根据省厅、市局安排部署，经研究，制定了2016年全县公路水运工程“平安工地”建设实施方案，现印发给你们，请认真组织实施。

                  灌南县交通运输局

                  2016年4月15日

2016年全县公路水运工程“平安工地”建设

实施方案

为切实加强全县公路水运工程安全工作，促进全县公路水运工程安全生产形势持续稳定，根据《关于印发2016全市公路水运工程“平安工地”建设实施方案的通知》（连交〔2016〕33号）、《省交通运输厅关于印发<江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准>的通知》（苏交质〔2013〕14号）精神，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和安全发展的科学理念，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，继续巩固“隐患治理年”、“安全生产年”工作成果，着力提升我县公路水运工程安全管理标准化水平。

二、活动范围

凡列入我县基本建设计划的交通建设基础设施项目（包含目前所有在建的交通建设工程项目）均应参加。活动由建设单位牵头，以施工合同段为单位开展，施工、监理等单位参加。

三、年度目标

2016年实现在建项目标段 “平安工地”达标率100%，重点工程标段“平安工地”市级示范工地（评分达到80分及以上者）达到100%；5000万元以上重点工程创省级“平安工地”示范工地达50%。

四、达标验收程序

我县公路水运工程“平安工地”建设领导小组负责本地区达标验收工作及向市局推荐市级示范工地。

五、活动步骤

各建设单位负责组织各自辖区的 “平安工地”建设的实施、指导和检查工作；县交通质监站负责全县公路水运工程项目 “平安工地”建设活动的督导、检查和初评工作。活动分五个阶段进行：

（一）项目清理阶段（4月）。各建设单位对今年工程项目进行一次全面摸底，4月底之前，各建设单位要拿出2016年度“平安工地”创建方案，明确创建项目及创建计划，报县交通质监站。

（二）组织实施阶段（5月）。各施工、监理单位制定本施工标段的创建方案，并组织实施。

（三）自查阶段（6月）。各建设单位根据《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》对各工程标段严格打分，对不达标的工地下达限期整改指令。

（四）整改完善阶段（7月-8月）。各建设单位根据自查中发现的问题，要求各施工、监理单位组织整改完善。

（五）中期检查阶段（6月-8月）。县交通质监站将不定期组织对“平安工地”开展情况抽查，并下发督查通报。

（六）推荐示范阶段（9月）。各建设单位根据《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》推荐市级示范工地。各建设单位于9月20日前将达标验收情况及推荐市级示范工地材料报县交通质监站。

（七）考核验收阶段（10-12月）。市局将组织有关专家对市级示范工地进行评审，并向省厅推荐“平安工地”省级示范工地。

六、工作要求

（一）明确目标、落实责任。各工程项目要高度重视“平安工地”建设工作，要明确2016年的创建目标，周密部署，制定详实的活动实施方案，把活动落实到每个工程项目和每个施工现场。通过争创示范工地和示范工程，树立正面典型，夯实全县公路水运工程安全管理工作基础。各工程项目建设单位要强化安全生产总体责任，明确活动目标，组织、引导各参建单位全力以赴地投身到创建工作中去；施工单位要落实安全生产主体责任，以建立健全安全生产规章制度为抓手，以规范安全生产管理行为为重点，强化施工现场各项安全防护措施的落实；监理单位要切实履行好安全监理职责，努力提高自身的安全监理水平，严格执行安全监理规定，积极做好争创示范工地的各项工作。各工程标段的参建单位要明确各自的创建责任人。

（二）严格考核，落实奖惩。各工程项目要严格对照《标准》要求，对每个施工标段、每个参建单位进行严格考核。各单位要制定严格的奖惩措施，对在活动中走过场、工作措施不得力、工程现场管理混乱的工程标段，要予以坚决纠正，并对相应的单位和个人给予处罚，问题严重的要予通报批评，对发生责任事故的要严肃查处。

抄送：市质监站。

  灌南县交通运输局办公室       　　　   2016年4月15日印发