责任人

责任单位

分管领导

1

房屋征收

（1）加快棚户区改造步伐，争取棚改统贷专项资金6亿元，重点实施绩效宾馆东侧、二实小东侧等10个地块旧城改造，力争改造一片，成功一片。10个地块总占地2263亩，征收户数2077户，面积52.52万平方米。同时对黄浦、一品嘉苑等地块房屋征收历史欠账问题进行化解。★

①上城国际小区东侧地块：占地194亩，征收户数162户，面积3.6万平方米。

②南大院东侧地块：占地134亩，征收户数91户，面积2.3万平方米。

③香悦四季南侧地块：占地31亩，征收户数46户，面积1.1万平方米。

④绩效宾馆东侧片区：占地143亩，征收户数72户，面积1.9万平方米。

⑤二实小东侧地块：占地70亩，征收户数88户，面积1.4万平方米。

⑥苏州南路东侧鹏程路南侧地块：占地76亩，征收户数23户，面积2.5万平方米。

⑦邮政局地块：占地17亩，征收户数17户，面积0.4万平方米。

⑧文昌北苑地块：占地134亩，征收户数70户，面积1.24万平方米。

⑨化肥厂周边地块：盐河西侧，占地980亩，征收户数1085户，面积25.71万平方米。盐河东侧，木材公司家属区，占地约25亩，征收户数72户，面积0.79万平方米。三桥北侧，盐河两侧占地约40亩，征收户数73户，面积2.88万平方米。

⑩鹏程西路两侧地块：鹏程西路南侧扬州路东侧，占地260亩，征收户数117户，面积3万平方米。鹏程西路北侧新城一号西侧，占地159亩，征收户数161户，面积5.7万平方米。

王君华

韩大千

房屋征收局

张  帆

（2）启动连镇铁路灌南段第二期、化工园区安全防护距离第二期征收拆迁工作。

①连镇铁路灌南段第二期、三期，12万平方米，居民315户，企业9家。

②化工园区安全防护距离第二期，16.5万平方米，居民785户。

（3）落实初信、初访责任制和房屋征收矛盾纠纷调处机制，确保信访办结率100%。

2

公用事业

（4）围绕解决城区“断头路”问题，新建成盐河路、瑞安路、湘江路、学院路等道路连接工程。高标准规划设计人民东路等老城区主次干道改造方案。★

①盐河路：泰州路至扬州路，长770米，宽24米，工程造价约750万元，另需征地28亩，约200万元。

②瑞安路：人民路至湘江路，长320米，宽30米，工程造价约400万元，另需征地14亩，约100万元。

③湘江路：瑞安路至福清路，长620米，宽20米，工程造价约500万元，另涉及拆迁10户，约1000万元，征地20亩，约150万元。

④学院路：新东路至苏州路，长1700米，宽30米，占地76.5亩，按每亩7万元征地费计算，征地约需535万元。拆迁户数12户，村委会办公楼一幢，总面积约2000平方米，按4000元/平方米拆迁费估算，大约需要800万元。已完成方案和施工图设计，方案包含道路、排水、绿化、亮化等内容。工程造价约5700万。各项费用合计约7000万元，预计年内通车。

⑤淮河路：硕项路至幸福大道，长1635米，总投资约2955.81万元。方案包含单侧雨水管道、单侧污水管道及雨污水收集井、雨水口等。另外，新建跨周口河桥梁一座为三跨16m简支梁桥以及2座管涵。

⑥健康路：鹏程路至新民路，长370米，道路红线宽24米，总投资约488.94万元，方案包含西侧雨水管道、东侧污水管道及雨污水收集井、雨水口等。

⑦人民东路改造（二期）：新东路至东环路段，全长2.5公里，改造方案为取消两侧绿化隔离带，拓宽机动车道，由双向四车道改为双向六车道，断面形式为21米车行道+两侧各0.5米隔离墩+两侧各4米非机动车道+两侧各5米人行道。同时统一设置城市家俱，将交叉口按规范展宽，设置右转专用通道，将东环路大转盘取消，改为渠化交通。

范建钟

公用事业科

袁静军

（5）围绕“海绵城市”建设要求，进一步完善雨污管网，启动地下管线信息系统建设。规划建设盐河东岸、新莞南路、周口河东侧污水管网8.1公里。★

①盐河东岸（新民路—惠泽路—新安路—城东污水处理厂）污水管网4.4公里，工程造价约800万元。

②新莞南路（人民路—鹏程路）污水管网1.3公里，工程造价约650万元。

③周口河东侧污水管网2.4公里，工程造价约1200万元。

（6）科学指导乡镇污水处理厂建设，年内全部建成运行。★

（7）结合城区路网建设，重点排查暂未连通或断面不一致的城市路桥，先期做好规划设计，逐步解决路桥通行不畅问题。周口桥，设计两侧均拓宽13m新桥（人行道5.5m、非机动车道5.0m、侧分带2.5m），前期预算约450万元。

（8）完成县城区桥梁检测与维修加固工作。★

（9）区域供水农户通水率达50%，污水处理率达到53%。

（10）规范道路挖掘许可，严禁无证乱挖行为，加大无证挖掘查处力度。

（11）体育馆项目：建筑面积1.7万平方米，3000个座位，馆内设比赛场和训练场，工程总概算约9000万元。目前正在进行屋面网架施工，6月底完成主体及外立面施工，移交使用单位进行专业内装。

3

园林绿化

（12）推进以周口河、郑于大沟、悦来河、六塘河等为重点的河滨绿化和鹏程路绿化提升工程，改造新增城区绿化面积30.2万平方米。★

①周口河风光带：河西侧人民路至淮河路段长216米，目前南方家园东侧绿化已做好，需按方案重新完善；淮河路至鹏程路段长366米，绿化宽30米，新增绿地1.1万平方米，计划投资400万元。河东侧人民路至鹏程路段重新设计，增绿增景，提升现有档次，目前已完成绿化方案设计及预算，约需投入资金100万元。

②郑于大沟两岸：河西侧、人民路南侧，预留50米滨水风光带，新增公园绿地2.2万平方米，计划投入资金400万元；其他地段建设成生态景观林北至新港大道，南至鹏程路，全长3127米，新增绿地14万平方米，计划投入资金800万元。

③悦来河西侧：重点对新民路至镇中路、回龙路至军民路绿化进行改造，面积3000平方米，投资20万元。

④六塘河两岸：河东侧人民路南侧已建设南六塘河桥头公园，绿化景观效果较好，为体现公园实质，对该绿地进行广场、园路、廊架等景观市政建设，改造面积8.6万平方米，计划投入资金100万元。

⑤鹏程路（东至苏州南路、西至硕项路）绿化：总面积4万平方米，投资300万元。

沈  卉

园林所

袁静军

（13）绿化覆盖率提高0.5个百分点，绿地率提高0.4个百分点，人均公园绿地面积提高0.23平方米/人。★

（14）严格按照《城市绿化条例》的相关法律法规开展常态化园林绿化巡查，查处损绿、毁绿、乱拉乱挂行为，按标准追缴绿化补偿费。

（15）严格按照《江苏省城市园林植物养护技术规定》的相关要求对绿化进行养护管理。

4

村镇建设

（16）结合村庄环境整治提升活动，争创“省级美丽乡村”11个和“省级绿化示范村”5个以上，农村危房改造1123户，实现150户渔民上岸安居，开展45个村庄环境整治提升行动，切实改善农村居住环境。★

李  伟

城乡建设科

王康勋

（17）年内建成城乡统筹示范镇4个以上。扎实推进汤沟镇、堆沟港镇等重点镇建设，进一步强化产业支撑、完善公共服务、促进人口集中。着力完善镇区居住、商贸和生活服务配套建设，打造田楼镇第二个副中心，进一步优化县域城镇发展布局。★

（18）做好（县城、村镇）建设年报统计工作。

（19）深入实施城区环境综合整治提升行动，重点推进城中村改造、棚户区、老旧小区等15大类、80个整治项目。★

杨福玉

城区环境办

5

保障性住房

（20）加快推进全县安置房建设，建设惠庄新苑、镇西新苑、渔场新村等各类保障性住房1300套，做到“应保尽保”。继续推进硕项湖安置房建设。★

①惠庄新苑：总建筑面积17万平方米、1330套（含经适房90，公租房170），已安置829套，已交付260套，2016年建设1070套。

②镇西新苑：总建筑面积14万平方米，共1087套（含经适房80），已安置852套，已交付221套，2016年建设866套。

③渔场新村：总建筑面积2.4万平方米，共180套，已安置95套，2016年建设60套。

④一品嘉苑：总建筑面积4.16万平方米，共393套，已安置套数393套，已交付393套

⑤鹏程南苑：总建筑面积2.7万平方米，共240套，已安置240套，已交付72套。

⑥紫薇花园：总建筑面积0.8万平方米，共68套，已安置68套，已交付68套。

⑦新城华府：总建筑面积1.1万平方米，共130套（公租房），2016年建设130套。

张虎如

经适房中心

房改办

谷家梁

姜  辉

6

房地产开发

与市场管理

（21）建设智慧物业互联网综合服务管理信息平台，实现市县区、街道数据共享。落实职能部门和属地管理责任，提升物业管理综合服务水平。★

①通过请进来，走出去等方式，积极开展物业服务企业专业知识培训、乡镇（社区居委会）分管领导和业务人员政策法规培训和抓好业主委员会履职能力培训“三类”培训。

②出台《关于深入推进物业管理工作的实施意见》。

③借助“互联网+物业管理”的新思维，会同移动公司联合打造灌南物业公众号，充分利用微信这一即时通信平台打通物业服务“最后一公里”。

④积极开展物管小区物业服务质量提升活动，在悦府、同天首府、金德花园、丽景天城等优质楼盘以及新文化家园、亨通家园、城市花园等老旧小区定期开展物业服务现场观摩活动，力争8个小区达到市优及以上标准。

⑤重点培育省市级优质小区，制定重点企业扶持计划，力争两年内发展1家一级资质企业，年内再发展1-2家二级资质企业。

王  蓉

王  芳

丁克山

朱  磊

房产处

姜  辉

（22）完善物业维修资金台账管理制度，建立《灌南县物业维修资金使用办法》和灌南县物业管理维修工程企业备选库，推动物业小区物业维修资金的应急使用。★

（23）维修改造城镇危旧房屋2万平方米。★

（24）城市人均住房建筑面积41.5平方米，比2015年增加0.5平方米。★

（25）加快商品房113万平方米（其中商品住房67万平方米）存量房消化工作，全年实现商品房销售40万平方米，商品房滚存库存可售面积去库存化周期下降5%，满足群众刚性和改善性住房需求。★

（26）扎实推进新气象、亨通家园、东方之珠、农业局家属区等老旧小区环境整治工作。

（27）举行房地产销售和中介机构从业人员培训。

（28）做好商品房预售资金监管，严格规范商品房预售许可审批。

7

太仓高新园区

市政配套工程

（29）娄江路：北起学院路，南至南环路，全长约1000米。本期实施浏河路至南环路长约500米，道路设计断面宽42米，中间机动车道15米，两侧侧分带各3米，非机动车道各4米，绿化带各6.5米。侧分带内设城市家俱和路灯，绿化带下埋设雨水、污水、供水、燃气、弱电等管网，绿化带边立供电杆线。

（30）浏河路：西起金仓路，东至硕项路，全长约1000米。本期实施金仓路至娄江路，长约650米，道路设计断面宽28米，中间机动车道11米，两侧绿化带各8.5米，绿化带内设城市家俱、路灯照明、雨水、污水、供水、燃气、弱电等管网，绿化带边立供电杆线。

沈  卉

刘志军

范建钟

段中阳

园林所

路灯所

公用事业科

刘  化

袁静军

8

城乡规划

（31）启动新一轮城市总体规划修编工作，推进“多规合一”，进一步完善镇村布局规划。★

邱  昊

规划局

李晓霞

（32）规划打造兼具传统文化与现代气息的特色老街和休闲街区。★

（33）认真做好高铁站点周边、硕项湖等区域城市设计，更加注重一景一物的细节打造，注重人性化、个性化的管理服务设计。★

（34）配合县交运局规划论证城区新的过盐河通道，进一步提升通行能力。重点启动建设民生桥工程及刘元桥两侧学院路项目。★

（35）建成区面积达到27平方公里，比2015年增加1平方公里。城市化率达到48.8%,比2015年增加2.6个百分点。★

（36）完成盐河以东片区、新城区、周口河片区、人民西路两侧（宁波路-南六塘河）、硕项湖片区、新港大道北片区等控制性详细规划评审报批。

（37）完成抗震防灾、绿地系统、综合交通专项规划评审报批。

9

抗震减灾

（38）做好地震应急避难场所建设，新建灌南县高级中学应急避难场所1个，总投资约150万元。★

张虎如

抗震办

刘  化

（39）开展《防震减灾法》和《防震减灾条例》宣传。

（40）会同县地震局组织对我县抗震防灾专业人员培训。

10

城投融资

（41）力争融资10亿元

韩大千

冯永科

城投公司

财务审计科

杨  军

11

财务管理

（42）严格落实中央八项规定和省、市、县有关规定，严控“三公经费”，强化公务活动管理。★

冯永科

解晓东

财务审计科

行政服务大厅

杨  军

李晓霞

（43）结合县公务用车改革、差旅费管理办法，修订完善财务制度。

（44）积极做好规费征收工作。

（45）做好全系统会计从业人员的继续教育。

（46）对局属单位财务进行一次审计。

12

法治建设

信访建设

廉政建设

（47）严格贯彻执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。★

陈晶晶

政策法规科

王康勋

袁静军

汪能银

（48）积极做好软环境建设工作，做好行政审批和执法规范化服务工作，做到高效率服务。★

（49）开展住建系统“开门接访”活动，力争不发生群体性事件或进京上访情况，企业和市民投诉率、信访件较上年有明显降低。做好12345诉求解答工作★

（50）综治暨平安建设在全县目标考核中位居前列。

（51）法治普法、依法行政和行政权力网上公开透明运行工作在全县目标考核中位居前列。

（52）加强执法人员业务技能培训，全年组织学习教育2次，做到持证上岗、亮证执法、程序合法。做好行政应诉、行政复议等相关工作。

13

建筑业管理

（53）推动建筑企业提档升级，完成建筑业总产值90亿元，建筑业增加值24亿元，外出施工产值45亿元。★

刘  健

建管处

丁群林

（54）规范建筑市场行为，执行建筑市场信用体系建设和管理。

（55）确保企业资质年检合格率100%，项目经理继续教育率、项目经理资质年检合格率100%，建造师注册成功率100%，做好三类人员的继续教育工作。

（56）确保农民工工资清欠结案率100%。

（57）实施清洁空气行动计划，严管建筑工地露天扬尘。

14

工程安全

质量监管

（58）开展建设工程安全生产大检查，彻底排查施工现场安全隐患。

仇卫东

刘  健

刘从喜

质量安全科

安监站

质监站

丁群林

陈  茜

（59）严格按照规定进行行政审批，确保安全监督手续办理率、施工许可证签发率、备案工程备案率、安全生产目标管理签订率指标均达到100%。

（60）做好特种作业人员的培训考核工作。

（61）创省级文明工地1项，市级文明工地6项。创市优质结构10项，市优质工程2项。

（62）县城区质监覆盖率100%、住宅工程分户验收覆盖率100%、乡镇工程质监覆盖率98%。

（63）结合省厅《工程质量治理两年行动方案》要求，进一步加强对参建各方责任主体质量行为的监督检查力度。

（64）全年确保不发生一起等级以上安全事故。

15

墙材革新

（65）新上1家省级认证标准的新墙材企业，全年新墙材产量达4.23亿块。

王杰奇

墙改办

王康勋

（66）积极推广墙体自保温体系，竣工建筑工程全部达50%节能标准。

（67）新型墙体材料专项基金征收率达95%。

（68）引导建筑节能新技术应用示范工程2项，完成可再生能源建筑应用面积2万平方米。

（69）启动绿色生态建筑发展规划编制，提升绿色建筑发展水平。★

16

散装水泥

（70）推广散装水泥使用量19万吨，完成预拌混凝土使用量45万立方米。

孙  军

散装办

刘  化

（71）积极做好散装水泥专项资金征收工作。

（72）指导全县商品混凝土生产企业参与市场有序竞争、健康发展。

17

燃气管理

（73）铺设天然气管网30公里，新增用户3000户，燃气普及率达98%。★

马  锐

燃气办

袁静军

（74）组织燃气供应站(点)从业人员上岗培训，确保培训率达100%。

（75）加强燃气安全管理，确保不发生一起燃气安全生产事故。

18

节水管理

（76）确保城区（定额）用水管理覆盖率100%。

许  慧

节水办

刘  化

（77）组织好年度“节水宣传周”活动。

19

档案管理

（78）加强城市地下管线档案的收集管理工作。

孟晓娇

档案馆

李晓霞

（79）开展全县在建工程档案业务指导工作。

（80）积极推行电子信息化档案馆藏。

20

路灯管理

（81）实施盐河路、瑞安路、人民东路改造等6条道路的路灯安装工程。★

刘志军

路灯所

袁静军

（82）做好全县路灯日常维护工作，确保路灯亮化率、设施完好率达到98%以上。

21

工程造价

（83）扶持本地企业申报工程造价咨询资质，建立造价咨询企业诚信档案。

段中阳

造价站

丁群林

（84）积极推行《建设工程工程量清单计价规范》，确保国有投资项目清单执行比例为100%，非国有投资项目执行比例为90%。

22

建设测绘

（85）做好建设工程的放线、验线、规划竣工测量、地下管线竣工测量工作。

颜建华

测绘队

丁群林

（86）做好棚户区改造、“四大园区”等工程测量服务保障工作。

（87）完成180万元测绘产值任务。

23

规划监察

（88）确保移交案件查处率100%。

张晓旭

工程监察大队

袁静军

（89）组织大队执法人员培训2次，提高业务素质。