灌 卫〔2016〕78号
印发《2016年灌南县人口和计划生育基层基础
规范化百分考核细则》的通知
各乡镇计划生育服务站:
现将《2016年灌南县人口和计划生育规范化建设百分考核细则》印发给你们,希对照《细则》认真组织实施,确保完成全年各项目标任务。
灌南县卫生与计划生育委员会
2016年5月24日
灌南县卫生和计划生育委员会办公室 2016年5月24日印发
2016年灌南县人口和计划生育规范化建设百分考核细则
(宣传教育)15分
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项目名称 |
考核标准 |
分值 |
评价标准 |
得分 |
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计生政策、知识普及、媒体宣传 |
1 |
年度党委中心组开展人口理论学习不少于2次;计生政策、知识普及率90%以上。 |
2 |
理论学习资料少一次,扣1分;普及率低1个百分点扣一分,扣完为止。 |
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2 |
年度被市级以上主要新闻媒体采用计生信息、新闻稿件不少于4篇。 |
3 |
少一篇扣1分。 |
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开展计生宣传活动 |
3 |
组织开展计生重大节日(纪念日)系列宣传活动不少于2次。组织开展好家庭人口文化(实施全面两孩政策)宣传月活动。 |
2 |
宣传活动少1次扣2分;不按要求开展宣传月活动按具体情况扣分。 |
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性别比综合治理 |
4 |
做好孕产期保健及流引产监管,积极提供“两非”案件线索。 |
2 |
没有做好流引产监管工作,发现1例扣1分。提供案件线索1例奖2分。 |
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加强人口文化建设 |
5 |
每个乡镇建一个以上人口文化广场,实现村(社区)计生图书角全覆盖。 |
2 |
没有文化广场扣1分,计生图书角没有全覆盖的按比例扣分,扣完为止。 |
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幸福家庭创建 |
6 |
开展示范乡(镇)、村(社区)和示范户创建活动,创建不低于总村数50%的示范村,所有村(社区)创示范户不少于10户。 |
4 |
没有达创建示范村及示范户数量的按比例扣分,扣完为止。 |
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2016年灌南县人口和计划生育规范化建设百分考核细则
(政策法规)25分
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项目 |
序号 |
考 核 内 容 |
分值 |
评 分 标 准 |
得分 |
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依法行政 |
1 |
1、所有行政执法人员持证上岗,年内无行政侵权、行政违法案件; 2、人口计生依法行政工作达标率95%以上,全年无重大恶性案件。 |
4 |
第1项发生行政侵权案件,每件扣2分;发生行政违法案件,每件扣2分,扣完为止。 第2项发生重大恶性案件,一票否决。 |
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奖励政策 落实 |
2 |
1、《独生子女父母光荣证》申领、发放登记、个案材料齐全; 2、14周岁以下独生子女父母奖励金落实率100%; 3、奖励(特别)扶助对象资格确认准确率100%; 4、计划生育低收入家庭扶助项目资料齐全; 5、奖励(特别)扶助对象档案归档规范。 |
6 |
每项1.5分。 第1项资料不齐全的按实扣分; 第2项通过走访群众按比例扣分,奖励金未兑现的不得分; 第3项每错报、漏报1例扣1分,有1例应变动未变动的扣1分,扣完为止; 第4项无项目或资金扶助的不得分; 第5项归档不规范的有1处扣1分。 |
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再生育 审批 |
3 |
1、再生育一个子女对象摸底登记表项目填写规范、准确; 2、再生育一个子女审核上报政策符合率100%,无错报、漏报; 3、批准再生育一个子女夫妻名单、再生育申请受理、补正通知书存根齐全。 |
3 |
每项1分。 第1项有一项填写不规范扣0.1分; 第2项错报、漏报每例扣1分; 第3项第缺1项不得分。 |
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项目 |
序号 |
考 核 内 容 |
分值 |
评 分 标 准 |
得分 |
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社会抚养费征收 |
4 |
1、社会抚养费征收程序规范,违法生育认定事实清楚、证据充分; 2、征收案卷归档及时、规范; 3、社会抚养费管理使用实行“收支两条线”,上缴入库率100%。 |
4 |
第1项2分,第2-3项每项1分。 第1项因违反法定程序征收引发行政侵权案件的每件扣1分;引发行政违法案件的每件扣2分;因在调查取证中弄虚作假引发行政复议、行政诉讼案件被撤销的每件扣2分; 第2项有一处不规范的扣1分; 按实际征收和实际入库率评分,每下降1个百分点扣0.5分,扣完为止。 |
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阳光诚 信计生 |
5 |
1、政务公开形式、内容规范、变更及时; 2、全面两孩政策宣传培训图片、资料齐全; 3、《再生育申请》《独生子女父母光荣证》办理、社会抚养费征收标准透明、公开; 4、县、乡(镇)推行诚信计生文件齐全; 5、乡(镇)会议(活动)记录真实齐全、推进面达100%。 |
4 |
第1项无公开栏扣1分,公开内容不规范、变更不及时据实扣0.5分; 第2项无宣传培训资料扣1分,资料不真实据实扣0.5分; 第3项相关程序既未公开又无纸质宣传卡片扣0.5分; 第4项缺1件扣0.5分; 第5项会议(活动)记录不真实不齐全扣0.5分,推进面每下降1个百分点扣0.1分,扣完为止。 |
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村级 |
6 |
1、政务公开形式、内容规范、变更及时; 2、《再生育申请》、《独生子女父母光荣证》办理、社会抚养费征收标准透明、公开; 3、村(社区)委会、邻里(诚信计生)小组活动记录真实齐全; 4、再生育申请审批表; 5、《独生子女父母光荣证》申领表。 |
4 |
第1项无公开栏扣1分,公开内容不规范、变更不及时扣1分; 第2项相关程序既未公开又无纸质宣传卡片扣0.5分,第3项活动记录不真实不连贯扣0.5分; 第4-5项每缺1项扣0.5分。 |
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2016年灌南县人口和计划生育规范化建设百分考核细则
(信息统计)25分
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项目名称 |
考核标准 |
分值 |
评价标准 |
得分 |
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统计基层基础规范 |
人口和计划生育统计报表 |
按“一季度、上半年、1~9月份、全年”打印是否存档。 |
3 |
缺一年不得分,不按“一季度、上半年、1~9月份、全年”打印存档按比例扣分。 |
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县与乡计划生育责任书 |
县乡目标签订责任状是否存档。 |
1 |
缺一年不得分。 |
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乡与村计生责任书 |
乡村目标签订责任状是否存档。 |
1 |
缺一年不得分,内容有一条不规范的扣0.5分。 |
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生育意愿及服务需求调查表,乡人口发展规划 |
生育意愿及服务需求调查表、乡人口发展规划是否存档。 |
1 |
缺一年不得分。 |
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县人口计划安排表 |
县人口计划安排表是否存档。 |
1 |
缺一年不得分。 |
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统计信息采集等相关资料 |
统计信息采集等相关资料是否存档。 |
1 |
制度缺扣0.5分,根据采集情况得分。 |
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乡对村考核结果表,及奖惩兑现材料 |
乡对村考核结果表及奖惩兑现材料是否存档。 |
2 |
材料缺一项扣0.5分,缺一次扣1分。 |
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网络运行良好,计算机无故障 |
计生内网运行是否正常。 |
3 |
不符合要求酌情扣分,无法传输的不得分。 |
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平台里的出生等数据要符合常规 |
全员平台里的出生个案是否符合常规;数据有无逻辑错误。(如孕大于10个月应落未落)。 |
5 |
不合常规按比例扣分,有逻辑或明显错误的酌情扣分。如孕大于10个月应落未落。 |
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人口信息报告单 |
人口信息报告单是否存档,有无错误。 |
2 |
有一处信息不规范扣1分,一处有误扣1分。 |
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出生人口信息上报准确率 |
和县妇幼保健院出生平台比对。 |
5 |
准确率每低于1百分点扣1分,扣完为止。 |
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2016年灌南县人口和计划生育规范化建设百分考核细则
(计生协会)15分
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项目 |
序号 |
考 核 内 容 |
分值 |
评 分 标 准 |
得分 |
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乡级协会 |
1 |
加强组织建设、强化村民自治。 |
1 |
先进村计生协达35%、下降一点扣1分;村民自治村居达25%,下降一点扣1分。 |
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2 |
理事会名单、组织网络、志愿者名单、活动计划、协会活动记录、培训学习记录、结对帮扶致富登记表、协会报表、宣传队伍(见名单)。 |
2 |
资料齐全得4分,活动计划、活动记录及为留守家庭开展“三生”服务内容(见图片、照片、录像),缺一项扣1分。 |
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3 |
5.29活动通知、方案、总结。 |
2 |
看档案、图片。 |
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4 |
建“生育关怀”基地、接纳计生家庭成员就业。 |
3 |
有牌子得1分,接纳成员就业达15人得2分,少一名扣1分。 |
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5 |
建流动人口计生协会通知、方案、会员登记表、图片。 |
2 |
看档案(通知、方案、会员登计表、图片)。 |
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6 |
结对帮扶致富登记表、对计生特殊家庭结对。 |
1 |
结对帮扶达95%,下降一点扣1分;对计生特殊家庭结对100%,下降5点扣1分。 |
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村级协会 |
7 |
村民自治制度、协会制度、理事会名单、组织网络、会员花名册,志愿者名单、志愿者帮扶致富登记表、会员占总人口的6—9%、育龄群众占会员总数的60%以上。 |
2 |
缺一项扣1分,会员和育龄群众达不到比例扣1分,扣完为止。 |
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8 |
协会活动计划、宣传队伍、活动记录、活动计划、活动记录(“幸福家庭”创建学习及“五新家庭”推荐记录、避孕节育、奖励扶助等有关法律法规,帮扶致富活动)。 |
2 |
缺宣传队伍扣0.5分,缺活动计划扣0.5分,缺活动记录扣0.5分,计划和记录中中无指定内容扣0.5分,扣完为止。 |
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2016年灌南县人口和计划生育规范化建设百分考核细则
(流动人口)20分
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项目名称 |
考核标准 |
分值 |
评价标准 |
得分 |
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“一盘棋”机制建设 |
信息采集 |
入库率90%,正确率95%。 |
3 |
依据平台数据,每低2%扣1分。 |
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平台管理 |
信息按时反馈率98%。 |
3 |
依据平台数据,每低2%扣1分。 |
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办证服务 |
不超时,无投诉。 |
3 |
超时、被投诉每件扣1分。 |
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两项活动 |
关怀关爱 |
有文件,有落实,上报信息及时。 |
2 |
根据平时工作掌握和检查考核情况酌情计分。 |
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健康促进 |
按省市部署,积极落实。 |
2 |
根据平时工作掌握和检查考核情况酌情计分。 |
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国家动态监测项目实施 |
流入监测/流出调查 |
按标准、按流程、无差错。 |
3 |
根据差错率和任务完成情况确定;非项目点得平均分。 |
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日常工作 |
工作配合情况 |
准确、按时,不影响报省。 |
2 |
拖延和被退回每次扣1分。 |
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报表总结 |
及时回应,积极落实。 |
2 |
不到位每次扣1分。 |
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