各下属单位：
为深刻吸收泰州靖江市德桥仓储有限公司“4.22”火灾事故教训，切实加强当前安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故发生，根据县安委会《县安委会关于印发灌南县安全生产大检查工作方案的通知》（灌安发〔2016〕5号）文件要求，现将《灌南县粮食局安全生产大检查工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
灌南县粮食局
2016年5月3日
灌南县粮食局安全生产大检查工作方案
为扎实做好安全生产大检查工作，根据县安委会《县安委会关于印发灌南县安全生产大检查工作方案的通知》（灌安发〔2016〕5号）全面部署及相关要求，结合我县粮食系统实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导和省、市、县主要领导关于切实做好当前安全生产工作的重要指示批示精神，以“零泄漏、零火灾、零爆炸、零死亡、零事故”为目标，坚持问题导向，组织开展全面深入、认真细致的安全生产大检查和督查巡查，深化粮食领域隐患排查整治，严查事故隐患，堵塞监管漏洞。对重大隐患长期得不到解决的，对达不到安全生产条件的，对非法生产经营的企业，坚决停产整顿一批、搬迁拆除一批、关闭取缔一批。切实做到检查不走过场、整改不留后患、制度健全到位、工作注重实效，坚决防范各类事故发生，为实现全县粮食行业经济又好又快发展提供坚实的安全保障。
二、大检查的内容、重点
（一）检查内容。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求落实粮食行业安全生产责任情况；召开会议研究部署开展安全生产大检查工作情况；粮食领域安全生产大检查工作进展以及对粮食领域隐患排查整治情况等。
（二）检查重点。粮食行业安全生产大检查工作重点有：
1．消防。加强消防安全检查和管理，及时清理库区无关易燃物，严禁携带任何形式火种进入储粮区，并对粮库周边火源进行监测监控。加强对动火及用电作业的现场管理，防止火花或漏电引起事故。加强对出租资产的消防检查，重点检查电器线路、消防设施、消防通道、防范措施、人员教育等情况的落实。
2.仓储作业。要严格遵照《粮食仓库安全操作规程》的要求，规范进出仓的各项操作程序，所有仓房必须加装设置稳固的安全绳系留装置，确保作业人员的安全绳能有效固定系牢。加强库存储粮安全管理工作，确保储粮安全。
3.储粮药剂。严格执行《储粮化学药剂管理和使用规范》，防止出现药剂丢失、泄漏，爆炸等事故。重点检查储粮药剂储存、使用和日常管理情况，熏蒸作业应急预案、熏蒸场所是否符合熏蒸条件、熏蒸作业演练、防毒器具使用等情况。
4.建筑施工。以预防坍塌、高处坠落为重点，强化建筑施工安全大检查。严格建筑施工现场管理，对施工企业和在建工程项目的起重机械设备、脚手架搭设、深基坑支护等专项方案、以及防止高处坠落、防火、防电等进行全面检查。
5.出租资产。建立出租资产档案，明确安全生产责任。加强对出租资产用电、防火、设施、设备等安全督查，及时消除事故隐患，确保资产、人身安全。
三、大检查的组织方式
（一）企业自查。各单位要立即组织开展全方位、全过程的安全生产自检自查自纠活动，对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况，开展全面检查，及时发现不安全因素和事故隐患，认真落实各项安全防范措施和规章制度，对排查出的隐患要立即落实整改方案，严格做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。
（二）行业督查。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，县粮食局将组织督查组，对本次安全生产大检查的全过程进行督查、抽查。
四、工作要求
（一）切实加强领导，全面落实责任。本次安全生产大检查工作，各下属单位要高度重视，加强领导，周密筹划，细化目标，明确责任，加强督导。要按照“党政同责，一岗双责、失职追责”要求，把当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好，确保活动扎实推进。
（二）坚持问题导向，突出隐患整治。各单位要突出重点问题和薄弱环节，坚持问题导向，做到边检查边整改，以督查促整改，真正摸清企业安全生产底数，真正找到制约安全生产的问题和症结，真正排查整治各类事故隐患。要列出问题和隐患清单，落实整改责任和措施，加强跟踪督办，形成闭环管理。要加大执法力度，对非法生产经营和建设的企业，一律依法坚决取缔；对不具备安全生产条件的企业，一律依法停产停业整顿；对存在重大安全隐患拒不整改或到期整改不到位的企业，一律依法实施关闭。要充分发挥社会监督作用，通过群众举报、公共曝光等行之有效的方式，提升安全生产执法威慑力。
（三）强化标本兼治，构建长效机制。各单位要把安全生产大检查与“打非治违”、专项整治和年度安全生产重点工作有机结合起来，利用信息化手段，完善隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法，及时固化为规章制度和标准规范。要把安全生产大检查贯穿于日常安全监管工作中，督促和推动企业建立隐患自查整改机制，努力构建安全生产长效机制。
灌南县粮食局
2016年5月3日