现将《2016年涉爆粉尘企业安全生产专项整治工作方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实，并按时报送有关材料和工作总结。

联系人：孙子奇  电话：0518-83263366

邮  箱：86884304@qq.com

灌南县安全生产监督管理局

2016年5月18日

2016年涉爆粉尘企业安全生产

专项整治工作方案

为深刻吸取近年来粉尘爆炸事故教训，进一步加强全县涉爆粉尘企业安全生产工作，按照《严防企业粉尘爆炸五条规定》（国家安全监管总局令第68号）和《关于进一步加强粉尘粉尘涉爆企业安全生产工作的通知》（苏安办〔2015〕32号）精神，结合我县实际，制定本工作方案。

一、整治范围

（一）铝镁制品机加工过程中，采用压铸、抛光、打磨等生产工艺，产生铝镁粉尘的企业。

（二）木制品、粮食、饲料、纺织品等生产企业。

（三）可燃性粉尘作业场所内单班作业人员超过30人的企业。

（四）存在《工贸行业重点可燃性粉尘目录（2015版）》中涉及的其他可燃性粉尘的企业。

二、整治内容

（一）基础管理

1、企业安全生产主体责任和主要负责人第一责任人的责任落实情况；管理机构设置、人员配备情况。

2、安全生产岗位责任制度落实情况；安全生产规章制度、操作规程建立情况。

3、执行《严防企业粉尘爆炸五条规定》、《粉尘防爆安全规程》、《工贸行业可燃性粉尘作业场所工艺设施防爆技术指南（试行）》规定，可燃性粉尘作业场所采取的安全生产措施情况。

4、是否认真开展安全生产教育培训，普及涉爆粉尘知识和安全法规，使职工了解本单位涉爆粉尘作业场所的危险程度、防爆措施和应急处置方案情况。

（二）现场管理

5、存在粉尘爆炸危险的作业场所在建筑布局、结构上是否符合相关国家标准或行业标准要求。

6、粉料的输送、排出、混合、搅拌、过滤和固体的粉碎、研磨、筛分等环节，防静电措施落实情况；粉尘爆炸危险作业场所的所有金属设备、装置外壳、金属管道、支架、构件、部件等，是否应按照GB15577和《防静电事故通用导则》（GB12158-2006）规定采取防静电接地，所有金属管道连接处(如法兰)是否进行跨接。

7、通风除尘系统是否按照GB15577、GB50016、《粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则》（GB/T17919-2008）和《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）等规定，对除尘系统进行设计、安装、使用和维护。

8、危险物料是否密封在防粉尘泄漏的容器内，并按工艺分片设置相对独立的除尘系统；所有产尘点是否装设吸尘罩；风管中是否有粉尘沉降；是否增加废料的湿度，以降低空气中的粉尘悬浮量。

9、是否对能自燃的粉尘采取冷却措施，并对其湿度进行连续监测；是否对与粉尘直接的设备或装置落实相应措施，使其表面温度低于相应粉尘最低着火温度。

10、设备粉尘场所是否采取分段隔离措施，减少初始爆炸引起的破坏。

11、不能完全防止粉尘泄漏的特殊地点（如粉料进出工艺设备处）是否采取有效除尘措施；是否制定了维护管理制度；除尘设施是否保持正常使用运行。

12、对涉爆粉尘生产场所危险、有害辨识是否到位，20区、21区、22区划分是否合理，监管措施是否明确。

13、有限空间、动火作业等制度落实情况；是否按照相关规定进行审批，并落实相关安全措施。

14、是否建立车间地面、贮存室和设备清扫制度，清扫方法是否符合安全要求。

15、是否存在单班从业人员超过30人的作业场所。

（三）隐患排查治理和应急管理

16、企业是否结合自身涉爆粉尘场所特点，制定本单位涉爆粉尘安全检查表，并按安全检查表认真进行涉爆粉尘检查；隐患排查治理是否实现了“痕迹管理”、“闭环管理”。

17、生产经营单位是否编制设备粉尘事故应急预案，是否配备了适合本单位防止粉尘爆炸的器材、装备，是否组织了应急演练。

三、进度安排

（一）部署准备阶段（5月20日-31日）

各单位对辖区内粉尘涉爆企业进一步排查、摸底，掌握相关企业的基本情况及存在的问题，完善基础台账，制定专项工作方案。

（二）自查自纠阶段（6月1日-7月31日）

各存在可燃性粉尘涉爆企业要按照国家、省、市政府工作部署和本次专项整治重点内容的要求，根据《工贸行业重点可燃性粉尘目录（2015版）》重新辨识粉尘种类，依据《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2007）、《粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆》（GB/T17919-2008）等标准，认真进行自查自纠。自查自纠情况及存在问题 7月31日前报当地安监、行业主管部门。

（三）督促整改阶段（8月1日-20日）

各单位要组织专家对辖区内粉尘涉爆企业进行全面检查。对检查中发现的隐患，逐一登记建档，跟踪、督促整改，切实落实“五到位”和闭环管理要求；对安全条件达不到相关标准、规范要求的企业，责令其停产整顿，整顿合格后方可恢复生产；对自查自纠走过场、隐患排查治理不力的企业，要依法予以处罚；对未设置独立厂房，或厂房设置在居民区内，或相关证照不齐全的企业，要依法关闭取缔。

（四）抽查和全面总结阶段（8月21日-31日）

县安监局组织专家和相关部门采取抽查、互查等多种形式，对各单位各有关企业开展专项治理情况进行督导检查，检查情况将予以通报。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各单位要结合本辖区的实际，制订切实可行的实施工作方案，进一步辨识、核准企业数和可燃性粉尘种类，各单位建立一企一档，督促企业落实安全生产主体责任。

（二）注重预防，强化整改。各单位要细化隐患排查治理措施，对排查出的问题进行分类和梳理，督促企业逐一整改到位。对因隐患排查治理工作不力的，要依法严厉查处，追究相关单位和人员的责任，确保专项整治取得实效。

（三）统筹兼顾，有效结合。各单位要把粉尘涉爆企业非法生产经营和违规违章行为与“打非治违”活动相结合，与安全生产标准化和安全隐患排查治理体系建设相结合，与淘汰落后工艺、设备和提升本质安全度相结合，遏制可燃性粉尘爆炸事故发生，实现安全生产形势持续稳定好转。

各单位专项治理工作方案、工作总结、相关企业检查情况以及辖区内涉粉尘企业一企一档等材料，请于8月25日前报县安监局工矿商贸处。