灌建发〔2016〕29号
关于开展秋季全县建筑市场和施工现场
安全生产综合检查的通知
各建设、施工、监理单位，各有关单位：
为了进一步加大建筑市场行为和施工现场安全生产监管力度，切实落实企业安全生产管理职责，彻底消除安全隐患，杜绝建筑安全事故，结合我县工程实际，决定于近期开展全县建筑市场行为和施工现场安全生产检查。现将相关事项通知如下：
一、检查时间
2016年9月1日—2016年10月20日
二、检查重点
（一）施工许可证与合同情况；
（二）工程项目是否存在违法发包；
（三）项目部人员到位和变更情况；
（四）工程项目是否存在肢解发包及违法分包；
（五）是否按合同支付工程款情况；
（六）深基坑、建筑起重机械、脚手架、高大模板支撑体系等危险性较大分部分项工程的专项施工方案编制、专家论证及按照专项方案施工的情况；
（七）脚手架、“三宝、四口”及临边防护；
（八）临时用电使用情况；
（九）大型机械的产权备案、安拆告知、使用登记制度落实及安装使用情况；
（十）施工现场（围挡、门卫、九牌一图等）及现场安全台帐、资料等情况；
（十一）施工扬尘治理工作情况；
（十二）各方主体安全生产主体责任落实及专职安全员到岗情况；
（十三）特种作业人员持证上岗情况；
（十四）是否存在拖欠分包单位工程款和农民工工资的情况；
三、检查方式
自查自纠，随机抽查，现场核查
四、工作要求
（一）各建设、施工、监理单位要认真按照本通知要求，积极组织开展建筑工地的安全生产自查及整改工作，如实填写《建筑市场行为自查表（建设单位）》《建筑市场行为自查表（施工总承包）》《建筑市场行为自查表（监理单位）》《建筑工程安全生产自查表》（详见附件）并加盖企业公章，于9月8日前将自查情况报送县建管处安监站。监理单位要切实履行监理职责，认真督促施工单位做好施工安全自查及整改工作。
（二）各建设、施工企业、监理单位要高度重视，准备好台帐及相关资料，对未认真开展自查自纠，未及时落实整改或整改不力的，一经查实，我局将严肃处理并进行约谈和通报，对未落实整改的企业进行信用扣分，并记录诚信档案按照《连云港市项目经理、项目总监行为考核办法》进行网上公示。
（三）进一步完善多方监督投诉机制，设立建筑市场违法违规行为举报投诉电话（0518-83239998）设立网上投诉专区并公布投诉举报专用电子邮箱（112335739@qq.com），对举报投诉事项进行逐一登记，严格核查。
特此通知。
附件：1、建筑市场行为自查表（建设单位）
2、建筑市场行为自查表（施工总承包）
3、建筑市场行为自查表（监理单位）
4、建筑工程安全生产自查表
灌南县住房和城乡建设局
2016年8月23日
附件1
建筑市场行为自查表（建设单位）
项目名称： 填报时间： 年 月 日
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建设单位 |
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项目负责人 |
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工程规模 |
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投资规模 |
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资金来源 |
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勘察单位 |
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设计单位 |
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监理单位 |
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施工单位 |
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招标代理 |
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图审机构 |
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检查项目 |
自查情况 |
备查资料 |
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是否办理报建手续 |
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报建资料等 |
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合同是否备案 |
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备案施工合同等 |
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施工图是否审查合格、 重大设计变更 是否报审 |
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施工图审查合格书、审查 合格的重大设计变更文件 |
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是否办理质量安全 监督手续 |
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质量安全监督部门审批证明 |
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是否办理施工许可证 |
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施工许可证原件 |
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依法招标情况 |
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招标文件等 |
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有无肢解发包 |
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各专业工程承发包合同 |
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按合同支付工程款情况 |
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工程款支付凭证等 |
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有无收取保证金行为 |
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承包合同等 |
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其 它 |
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自查情况确认栏 |
建设单位（章）：
年 月 日
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说明：本表为项目建设自查情况表，由建设单位负责填写。
附件2
建筑市场行为自查表（施工总承包）
项目名称： 填报时间： 年 月 日
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建设单位 |
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项目负责人 |
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工程规模 |
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施工合同额 |
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资金来源 |
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总包单位 |
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项目经理 |
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技术负责人 |
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工程进度 |
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检查项目 |
自查情况 |
备查资料 |
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是否依法订立施工合同 |
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总承包合同 |
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项目班子配备及到岗履责情况 |
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管理人员备案表、岗位证、主要负责人在职任职文件、班子人员名册、证件等 |
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分包合同备案情况 |
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分包合同及备案证 |
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转包、挂靠和违法分包 |
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人员、设备、分包合同 |
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是否存在无证施工情况 |
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施工许可证复印件、施工 日志等 |
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劳务分包款（人工费）、职工教育经费支付情况 |
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劳务分包合同、人工费、 教育经费支付凭证等 |
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外地施工单位备案情况 |
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备案证等 |
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特种作业人员、持证上岗情况 |
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特种作业人员名册、证件等 |
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变更情况 |
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招标通知书、备案证、 变更手续等 |
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社会保险情况 |
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名册、缴费凭证、合同等 |
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农民工业余学校建设情况 |
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场地、设备、教材、记录等 |
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自查情况确认栏 |
施工总承包单位（章）：
年 月 日 |
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附件3
建筑市场行为自查表（监理单位）
项目名称： 填报时间： 年 月 日
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建设单位 |
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项目负责人 |
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工程规模 |
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监理合同价格 |
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资金来源 |
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监理单位 |
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项目总监 |
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检查项目 |
检查情况 |
备查资料 |
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监理人员配备和持证 上岗情况 |
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项目监理机构人员备案表和岗位证书 |
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项目监理人员到位和履职情况 |
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项目监理机构人员表 |
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行驶监理签字权情况 |
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验收表等相关证明材料 |
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出借、超资质、转让工程监理业务 |
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人员社保关系证明 |
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与被监理对象存在隶属关系或其他厉害关系 情况 |
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相关证明材料 |
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是否存在弄虚作假、降低工程质量情况 |
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相关证明材料 |
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外地监理企业备案情况 |
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资质备案证 |
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其它 |
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自查情况确认栏 |
监理单位（章）： 年 月 日
建设单位确认意见：
（章） 年 月 日 |
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附件4
建筑工程安全生产自查表
工程名称： 施工企业：
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序号 |
检查内容 |
检查情况 |
整改情况 |
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1 |
建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班、建筑安全生产重大隐患挂牌督办、建立施工现场主要危险源公示牌制度等三项制度建立及执行情况 |
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2 |
工程各方主体安全生产主体责任落实及专职安全员到岗情况 |
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3 |
危险性较大分部分项工程专项方案论证、完善、审批等情况 |
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4 |
建筑起重机械的产权备案、安拆告知、使用登记制度落实情况 |
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5 |
分部分项工程施工安全情况 |
脚手架及卸料平台 |
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支模架 |
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临时用电 |
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6 |
“三宝、四口”及临边防护 |
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7 |
特种作业人员持证上岗情况 |
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8 |
项目部安全资料管理台账 |
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施工企业安全副总签名 |
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项目经理 签名 |
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总监理工程师签名 |
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施 工 企 业 意 见 |
检查人员签名：
企业盖章 年 月 日 |
监 理 企 业 意 见 |
检查人员签名：
企业盖章 年 月 日 |
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灌南县住房和城乡建设局办公室 2016年8月23日印发