各学校：

家庭教育是学校教育和社会教育的基础，在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用，是实施素质教育的重要途径。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，进一步加强对家长学校管理，保障家长学校工作有效开展，现就加强和改进教育系统家长学校工作提出以下意见。

一、转变观念，提高认识

家庭是孩子的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，也是终身老师。家长对孩子的教育具有启蒙性、基础性和先导性影响。家长学校是家长系统地接受科学的家庭教育知识的主阵地、主课堂，是推进家庭教育的重要载体，是向家长普及科学育人知识的有效途径。举办家长学校，可以发挥专业教育的资源优势，帮助和带领家长树立正确的育人观念，掌握科学的育人方法，提高科学教育子女的能力和方法。办好家长学校，普及科学家庭教育知识，促进人的全面发展，已经成为学校、家庭、社会的共识。

二、加强队伍，提高质量

建立一支稳定而精干的专兼职家庭教育教师队伍，是保证办好家长学校的关键。家长学校的教育对象来自各行各业，文化程度、认知水平、社会阅历等参差不齐，这对教育教学工作提出了更高的要求。各学校要结合本校实际情况，全方位、多角度地挖掘社会资源，把有思想、有内涵、敬业精神强的教师选拔出来，把德高望重、经验丰富并且身体健康的老同志组织起来，把具有一定专业知识和技能、热心公益事业的家长聘请过来，组建家庭教育教师队伍，建立“家庭教育人才资源库”。

加大师资培训，树立与时俱进的可持续发展发展观。各学校挑选优秀人才进行“家庭教育指导师”和“心理咨询师”培养，并对家庭教育教师及班主任进行家庭教育培训，对全体教师普及家庭教育知识。各学校要把家庭教育培训纳入学校工作计划，在家庭教育指导中心的组织和指导下，每学期至少组织一次家庭教育培训。各学校要通过多种形式了解和分析家长教育的热点和难点问题，搞好调查研究，从实际出发，有针对性地进行教学，有的放矢、与时俱进，努力提高家长学校的教学水平和质量。

三、统一教材，创新形式

针对我县家长学校目前存在的一些问题：形式上“以会代校”的现象，即以家长会代替家长学校，以公布或评价学生的学习成绩代替传授科学的家教知识；方式上“以活动代校”的现象，即通过组织部分家长在学期内、学年内甚至更长的时间里，组织一次活动代替课堂教学；内容上“以讲座代校”的现象，没有计划，零打碎敲，随意性比较大。县局决定从教材入手，抓住家长学校的办学核心，规范日常教学，全面提升家庭教育质量。

根据省市要求，县局统一采用省编教材《家长必读》（第三版），各学校必须按要求足额征订。

四、健全制度，加强管理

强化基础设施建设。按照阵地共用、资源共享、节俭办学、务求实效的原则，家长学校要做到有校牌、有教室及必要的教学设施，充分利用学校教育资源，做到“两校并一校、一室作两用”，即普通学校和家长学校合并成一所学校，教室既是学生教室也是家长教室，要做到“学生入学、家长入校”。

建立健全组织机构。家长学校校长由中小学校长、幼儿园园长兼任，要相应建立完整的领导机构。各学校要成立家长学校指导委员会，分管校长任主任，关工委负责人、政教主任、教务主任任副主任，委员由教师代表、老同志代表、家长代表组成。家长学校指导委员会在教育系统家庭教育指导中心的指导下，负责日常管理工作，开展各项活动。

制定完善规章制度。各学校要制定家长学校章程、家庭教育教师工作职责、优秀家长学员评比标准等，要制定上课出勤制度、学习评价反馈制度和档案管理制度等，注重制度建设，强化制度治校、管理立校。

多渠道解决家长学校经费问题。全国妇联、教育部、中央文明办《关于进一步加强家长学校工作的指导意见》第十一条规定，“保障家长学校的经费投入。幼儿园、中小学校、中等职业学校要为家长学校的活动提供必要的经费保障；有条件的地区，妇联组织可多方争取资源，设立家长学校发展项目，支持幼儿园、中小学校、中等职业学校家长学校建设和发展。各级文明办要积极协调支持家长学校建设和发展，有条件的地方可给予一定的经费支持。”借鉴各地经验，解决家长学校办学经费问题，可以采取“四个一点”的办法：即财政拨一点、学校挤一点、社会集一点、家长收一点。

五、定期评估，严格落实

加强工作考核评估，是推动家长学校巩固提高、促进办学质量的重要举措。教育局将把家长学校工作纳入学期综合考评中，各学校要把家长学校工作内容纳入学校的评价体系中，开展定期评估，落实家教工作三条原则。“四落实”原则，即教师、教材、课时、计划四落实。“四性”结合原则，即家庭教育和家长学校要体现广泛性、规范性、持续性、实效性相结合。“一二四”原则，即围绕一个中心（以孩子的健康成长为中心）、搞好两个提高（提高家长对家长学校的认识，提高家庭教育在实施素质教育中地位和作用），逐步实现四化（家庭教育要做到普及化、常态化、现代化、科学化）。各学校要从实际出发，认真研究学习并用以指导自己的工作，推进家长学校建设。

灌南县教育局

2016年12月22日