各学校、局机关各科室：

现将《灌南县教育局2017年工作意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

灌南县教育局

2017年1月3日

灌南县教育局2017年工作意见

一、指导思想

2017年是党的十九大召开的喜庆之年，也是落实“十三五”规划的重要一年，全县教育工作将以党的十八大、十八届三中四中五中六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕“创新教育、精致学校、高效课堂、幸福师生”工作主题，以教育现代化建设为主线，以改革创新为动力，以立德树人为根本，突出并实现高效课堂、教学质量、队伍素质、安全稳定、教育行风五项工作大提升，不断推进全县教育转型升级、争先进位，把教育事业发展推向更高水平。

二、主要目标

1.提高教育普及。推进各类教育协调发展，学前3年毛入园率达98%以上，义务教育阶段毛入学率、巩固率均达100%，高中阶段教育毛入学率达95%以上，灌南中专县内招生确保2300人，社区教育网络覆盖率达90%以上。

2.促进教育公平。深化教育供给侧改革，扩大优质教育资源供给，给学生提供更多、更好地教育选择。加大教师合理流动，义务教育教师流动比例达15%。加大对困难学生帮扶力度，受帮扶比例达100%。整合全县助残资源，提高残疾学生享受15年免费教育比例。

3.提升教育质量。义务教育阶段学生综合素质评价优良率、学业合格率、普通高中合格率、学生体质健康测试合格率均达95%以上，灌南中专毕业生双证书获取率达100%。创建省市优质园5所，省义务教育学校现代化办学标准达标校9所，创建省级标准化社区教育中心1所，省合格居民学校42所。

4.加大教育统筹。加快淮河路实验学校建设，启动第二中学创建省四星级高中，确保实验中学新校区、人民路小学、城东幼儿园、百禄中小学幼儿园联动工程等交付使用。大力推进义务教育优质均衡发展，优化灌南中专工学结合、校企结合办学模式。加大对民办教育的管理力度，督促民办学校依法办学、规范办学。

5.加强教育保障。加快省示范性教师发展中心工程建设，认真组织实施各级各类培训，全员培训率达100%。加强教师专业能力建设，多渠道提升教师学历层次和专业水平，培养中小学（幼儿园）县级以上骨干教师190人、中专“双师型”教师30人。推进教育信息化建设，提升“三通两平台”覆盖率，创建智慧校园50所。

三、工作举措

（一）以“创新”为动力，积极践行，推动协调发展

1.普惠发展学前教育。积极实施第二期学前教育五年行动计划，继续实施以村级幼儿园升级改造工程为主的标准化建设，新建小区配套幼儿园按要求与小区同步规划、同步建设、同步交付使用，扩充城镇学前教育资源总量。健全普惠性民办幼儿园管理制度，支持民办园提供普惠性服务。全面推进幼儿园课程游戏化建设，切实杜绝小学化倾向，创成省课程游戏化建设项目1个、市课程基地建设项目1个。

2.均衡发展义务教育。加强义务教育学校标准化建设和办学体制改革，重视义务教育学校标准化建设监测和反馈整改系列工作。大力实施校安工程和改薄工程，新建、改造校舍10万平方米,购置教学设施设备6400台件套。推进教师、校长定期交流轮岗制度，提高义务教育阶段符合条件教师交流比例。坚持义务教育“就近免试入学”原则，进一步规范招生秩序，优化学区调整，着力缓解城区学校“择校热”“大班额”问题。

3.特色发展高中教育。集中力量抓好“星级高中”建设，开发多样化课程，培育特色项目，提高普通高中优质化、特色化、多样化发展水平。加大师资队伍、教育教学研究等建设力度，不断优化育人模式，为学生个性化发展提供多元平台。持续提升灌南高级中学惠泽园培优部办学效益，加快第二中学创建省四星级高中进程，着力打造田家炳中学艺术教育特色品牌，力争高考本科达线数、重点高校录取数实现“双突破”。

4.创新发展职业教育。推进校企一体化办学和品牌专业建设，强化产教融合，探索建立符合灌南实际的普职融通人才培养新模式。进一步拓宽生源渠道和就业空间，扩大招生规模，优化“3+2”、“3+4”分段培养模式。加大汽车运用与维修、食用菌栽培技术等重点专业建设力度，加强与发达地区职业学校的交流与合作，扩大境外合作办学范围，力争高质量创建现代化实训基地1个，对接区域主导产业的现代化专业群1个，培育形成校企合作示范组合1个。

（二）以“精致”为标准，强化管理，丰富教育内涵

1.教学管理精益求精。以教学精致化管理达标校创建为抓手，引领、推动各校进一步注重过程和细节的管理，抓细教学环节，实现教学管理的科学化、规范化、精细化，全面提升学校教学管理精细化水平和教学效益。县教研室要发挥研究、管理、指导和服务的职能，加强对学校教学工作的指导，教研员要经常深入到学校听课、评课、调研常规教学。完善质量监控体系，加强教学过程监控。继续推进教学精细化管理示范校评估验收活动，打造教学精细化管理示范校5所。

2.教师队伍管培并重。优化教师管理服务，全面推开中小学教师资格定期注册制度改革，深化事业单位岗位管理工作。统筹县域内教师编制和资源，通过招聘新教师、职称评定、绩效管理、岗位设置、城乡教师双向流动等方式，进一步优化均衡师资结构。完善乡村教师培养培训机制，深入推进“领雁计划”“启航行动”“领航计划”，同步提升城乡教师队伍素质。加强县级教育人才梯队建设，加快特级教师、学科带头人、教学名师、骨干教师培养工作，打造一批省市有影响的教学名师和学科领军人物，带动全县教师队伍整体素质提升。完善教师出国（境）培训机制，组织参加国（境）外培训105人次以上。

3.信息技术提档升级。加快推进教育装备升级改造，生机比、师机比达到Ⅰ类标准，教室及多功能场所多媒体设备配备到位，全县70%学校建成独立的智能广播系统和网络视频系统，网络中心达到省义务教育学校装备标准要求。加强“三通两平台”管理工作，确保优质资源“班班通”覆盖率、学习空间“人人通”覆盖率、省级教育资源服务平台覆盖率分别达90%、80%、90%。加大教育信息技术培训力度，完成教育技术能力高级培训2000人次，不断提高使用水平，推动信息技术与学科教学深度融合。

4.校园文化彰显特色。按照“整体规划、突出主题、注重内涵”的思路，以打造校园理念文化、建筑文化、管理文化、课程文化、德育文化等为内容，科学确立中心主题，着力打造富有鲜明个性和独具特色的校园文化，完成自主特色发展内涵建设。将校园文化建设与提高教师队伍专业素质、提高教育教学质量、促进学生个性发展等有机融合，扩大校园文化的影响力和覆盖面，形成一批有影响的学校文化品牌，提升学校内涵。

（三）以“高效”为目标，多措并举，深化素质教育

1.全面加强德育工作。坚持育人为本，德育为先，加强社会主义核心价值观教育，把社会主义核心价值观、“中国梦”等融入教育全过程。加强文明礼仪教育，广泛开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动，评选“美德少年”，引导青少年学生见贤思齐、崇德向善。加强心理健康教育，确保学生成长指导中心正常运转，创建星级学生成长指导中心5-8所。发挥家长总校作用，提升家校教育质量，打造高素质教育同盟军。

2.深入打造高效课堂。加快推进课堂教学改革，优化“自学·交流·反馈”高效课堂模式，持续推进课改优质资源送教到片、送课到校，强化督查、指导、评比力度，不断提高课堂教学效益。积极开展微课、选课走班等新型教学模式试点，进一步提升课程实施水平。继续着力学科教师专业技能培养，组织教师基本功大赛及优课比赛，提升教师专业技能和钻研教材、驾驭课堂的能力。充分发挥课改领航团队示范引领、辐射带动作用，培育课改领航学校10所、课改领航教师100名。

3.强力推进阅读工程。落实《连云港市中小学“真阅读工程”实施方案》，推进“真阅读”工程，加强学校图书室建设和管理，落实图书添置经费，创新图书借阅方式，简化图书借阅管理，鼓励学校利用图书、报刊布置走廊、教室等边角空间，将馆藏资源推送到楼层、课堂，倡导学生自主管理、诚信取阅。围绕市县书香校园创建工作，开展经常性主题读书活动，让学生爱阅读、真阅读，培养学生养成良好的阅读习惯，提升学生阅读能力。  

4.积极开展体艺活动。以体育项目文化为引领，加强传统体育项目学校建设，建设市体育传统项目学校2所。落实中小学生每天一小时校园体育活动，切实保证体育课和体育锻炼时间。加强和改进美育工作,开齐上足美育课程，大力提高学生审美和人文素养。开展校园足球联赛、踢毽跳绳比赛、歌咏比赛、艺术展演、运动会等活动，增强学生体质和艺术素养。开展健康知识普及工作，创建省健康促进校10所。

（四）以“幸福”为追求，优化环境，提升教育形象

1.聚焦教育行风建设。持续加强师德师风建设，深化“铸师魂、强师能、正行风”主题教育，组织开展“师德师风大讨论”专题实践活动，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教，实现道德水平和业务能力“双提升”。加大对有偿家教等有损教育形象行为的查处力度，不断提高社会对教育工作满意度。进一步规范学生资助管理，创造条件多渠道开展学生资助工作，前移监督环节，保证助学金快捷、安全发放到位。

2.优化党群工作机制。加强党的建设工作，健全中小学校党组织管理体制，完善中小学校党组织工作运行机制。扎实开展“两学一做”学习教育，形成作风建设新常态。加强基层工会建设，完善学校教代会制度，不断推进学校民主管理，切实维护广大教职工的合法权益。做好扶贫帮困和送温暖活动，发放工会会员服务卡5000张。不断凸显共青团、少先队的在学校活动中的主体地位，为青少年健康成长营造良好氛围。

3.提高依法治校能力。全面推进依法治校，完善和落实党务公开、校务公开制度。健全家长委员会制度，提升家长委员会履职能力，发挥好家长委员会积极作用。扎实推进责任督学挂牌督导工作，积极创建国家级“责任督学创新县”。规范财务管理，认真开展教育内部审计工作，加大学校食堂伙食费使用的督查和审计力度。规范教育收费行为，杜绝各种违规收费现象。扎实开展法制宣传教育，做好“七五”普法教育工作，创建市依法治校示范校5所。

4.强化安稳工作举措。加强校园及周边环境综合治理，积极做好平安校园及合格校园警务室建设工作，配齐配足安保设施设备，校园监控无死角并接入局管理平台。认真做好校车、食品、消防等安全排查和隐患整改工作，营造安全、稳定的校园环境。加强安全教育，通过定期开展校园应急处置演练、参观县素质教育基地消防馆、生命体验馆等形式，切实提升师生安全防范意识和应急能力。加强疾病防抗工作，培养学生健康生活方式。加强国家教育考试标准化考场建设，实现“平安考试”。

5.发挥舆论宣传作用。加强《灌南教育》网站、灌南教育发布微信、微博公众号建设，及时更新教育信息。加强先进典型宣传、教育政策解读、舆情分析引导和教育对外宣传工作，宣传主旋律，唱响正能量。建立健全与新闻媒体联动合作机制，做好教育重点工作的集中宣传工作，力争在国家、省市级宣传媒体上多出报道、出好报道。营造教育改革发展良好舆论氛围，提升社会对教育的认同感，提高教师职业的幸福感。