新委发〔2017〕8号

关于印发《新安镇2017年度招商引资考核奖励办法》的通知

各村（社区），党委、总支、支部，委会，镇直各单位：

新安镇2017年度招商引资考核奖励办法已经镇党委镇政府研究通过，现予以印发，请遵照执行。

特此通知。

2017年3月7日

新安镇2017年度招商引资考核奖励办法

为深入贯彻县委、县政府有关招商引资相关会议和文件精神，进一步加大我镇招商引资力度，扩大有效投资，促进转型发展，充分调动全镇上下招商引资积极性，结合我镇实际，特制定本办法。

一、目标任务

（一）全年新引进固定资产投资2000万元以上项目2个，其中5000万元以上项目1个。

（二）村（社区）新引进各类

企业实现地方财力总和超1000万元。

二、工作重点

围绕新安镇经济发展的重点、有潜力、有优势、有特色、能改善经济结构、提升发展水平的产业，深入开展补链式和延链式招商。一是结合硕湖片美丽乡村示范带招引一批农业项目，在环境提升的基础上，进一步壮大集体经济；二是利用太仓园区发展契机，招引一批高新企业，促进镇域经济发展；三是盘活集体存量资产，利用各村（社区）闲置厂房、校舍及土地，创办一批微小型企业，扩大村内用工，带动集体经济；四是充分发挥我镇在外创业人才多的优势，借助苏州党支部、连云港商会等平台，紧盯苏南、上海等重点区域开展招商引资。

三、保障措施

（一）加强领导，健全机制。建立镇招商引资工作领导小组工作机制，由领导小组负责统筹协调全镇招商引资；完善招商引资考核奖惩机制；建立联席会议制度，定期召开会议，研究招商动态，督查招商进度，协调解决各类问题。

（二）完善政策，优化服务。研读吃透县委、县政府和各部门出台的招商引资各类优惠政策，从土地保障、企业扶助、人才引进、创新鼓励等方面重点对来我镇投资者给予鼓励和扶持。严格责任追究制度，对由于工作不力而导致项目流失的，由于投资环境问题造成已落户企业迁出的，由镇纪检监察部门严肃追责。建立完善招商引资项目库、客商库，强化跟踪对接服务。优化政务环境，完善全程代理服务机制，减少办事环节，缩短办事时间，提高办事效率。建立招商引资项目“绿色通道”，为项目接洽、审批核准、开工建设、运营管理等提供全过程服务。建立镇三套班领导与企业联系制度，定期上门走访解决问题。进一步完善服务、生活配套，切实解决企业关心的生产、生活问题，创造稳定、透明、高效的投资和发展环境。

（三）强化保障，营造氛围。设立专项资金，资金规模随财政收入增长逐年增加；健全完善专项资金管理办法，重点从招商引资奖励、招商引资项目开发包装推介、招商活动开展、项目对接洽谈引进等方面加以引导和扶持。对急需的招商引资人才，要重点引进，并加大培养、选拔、使用力度，以招商看业绩、以招商论英雄、以招商用干部。进一步加大对招商引资工作的宣传力度，深挖成功事例，宣传典型，营造氛围。

四、督察考核

（一）考核对象：三套班领导班子成员、各村（社区）党组织书记。

（二）考核内容：1、新引进县外客商投资的项目，以固定资产投资超2000万元工业项目为主；2、新引进各类企业的财政贡献。

（三）考核目标：

1、三套班领导班子成员：三套班领导班子成员所分管村里至少有一个村完成目标任务（新引进固定资产投资超2000万元工业项目、1000万元以上的服务业项目或新引进各类企业的年财政贡献累计超过100万元）。

2、各村（社区）书记：村（社区）新引进固定资产投资超2000万元工业项目、1000万以上的服务业项目或新引进各类企业的年财政贡献累计超过100万元。

（四）完成考核确认：各村（社区）将新引进企业投资协议、营业执照复印件等资料报镇招商办备案确认，镇招商办审核无误后出具备案确认函，镇财政分局根据备案确认函核算新引进企业税收完成情况。

五、招商引资有功部门和个人奖励

新引进的项目开工建设并有一定形象进度（主体厂房打桩和地下基础）且符合投资协议进度要求或新引进各类企业已经产生财政贡献。根据引进项目的实际到资额，给予项目引进村（社区）或者个人奖励。

（一）年终考核奖惩制度：

1、奖励：主要依据本年度各村（社区）引资企业对镇财力的贡献大小划分等级并对突出村（社区）、部门和有功人员兑现奖励。根据县委、县政府奖励金额，镇政府给予同等金额配套奖励给相关村（社区）。

2、惩罚：依据每年年底由镇招商引资工作领导小组集中考核各村（社区）招商引资目标完成情况，未完成目标任务的三套班领导班子成员不得参与年终考核评优；未完成目标任务的村（社区）取消年终考核一等奖资格。

（二）村级招商引资奖励：村（社区）新引进企业纳税形成的地方可用财力低于每年20万元的，镇财政将该财力全额划拨至村（社区）专户，地方可用财力在每年20-100万元划拨地方可用财力90％至村（社区）专户，由各村（社区）合理安排支出（1、村(社区)正常公共建设支出；2、村（社区）招商引资有功人员奖励支出；3、村（社区）招商引资相关工作经费支出）。财力在每年在200万以上的项目一事一议。

（三）新引进的工业、服务业项目奖励：凡引进项目并成功落户，待县审核确认后，由镇招商引资工作领导小组对招商团队兑现奖励：工业(非化工)项目固定资产投资2000-5000万元（含2000万元），奖励该项目固定资产投资金额的2‰；工业(非化工)项目固定资产投资5000万元及以上，奖励该项目固定资产投资金额的1.5‰（不低于10万元）；化工项目固定资产投资1亿元（含1亿元）以上，奖励该化工项目固定资产投资金额的1‰；服务业项目固定资产投资超过1000万元（含1000万元），奖励该项目固定资产投资金额的1‰；奖励金额原则上不大于20万元。

（四）招商引资有功人员奖励：招商引资有功人员的奖励由各村（社区）自行安排。招商引资有功人员主要是项目信息提供人和项目跟进、洽谈牵头人，镇专职招商负责人不作为有功人员。县委、县政府奖励金额不在此列。每个项目签约后，各村（社区）要及时将签约文本、项目信息提供人以及项目跟进、洽谈牵头人名单报镇招商办登记备案。

（五）特别重大的项目采取一事一议，经三套班会议研究给予重奖。

六、本办法由镇招商引资工作领导小组负责解释。

  新安镇党政办公室                2017年3月7日印发