灌海渔发〔2017〕20号

关于印发灌南县海洋与渔业局2017年“双城同创”实施方案的通知

局属各单位，机关各科室：   

    现将《灌南县海洋与渔业局2017年“双城同创”实施方案》印发给你们，请结合实际认真落实。

                            灌南县海洋与渔业局    

                                 2017年3月17日

灌南县海洋与渔业局2017年“双城同创”

实施方案

创建省级文明城市、省级卫生县城（以下简称“双城同创”），是进一步提升我县城市品位形象的重要载体，是提高城市整体文明程度和市民素质的重要途径，是实现人居环境改善与经济发展良性互动的“民生工程”。根据县委、县政府有关“双城同创”的工作部署，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省、市、县党代会精神，以“双城同创”为目标，积极融入“热爱灌南奉献家乡”主题行动，以提升市民文明素质和城市文明建设为主线，全员参与，着力构建道德风尚新高地，增强市民文明卫生意识，努力建设“强富美高”的新灌南。

二、工作目标

根据“双城同创”相关标准，迅速启动各项创建工作，以思想道德建设为抓手，以建设美丽宜居、健康生态的生活和工作环境为出发点，强力组织推进，促进城市建设和市民文明素质的全面提升，确保2017年底前通过省级文明城市、省级卫生县城考核验收，并获得省级命名。

三、实施步骤

（一）宣传动员阶段（2017年3月）。县局成立双城同创工作领导小组，召开创建工作动员大会，下发双城同创实施方案，分解创建任务。全面部署、启动全县“双城同创”工作。

（二）集中整治阶段（2017年3月-7月）。各单位对照县局的实施方案，加强薄弱环节整治提升，突出社会主义核心价值观宣传、社风民风建设、美丽乡村建设、健康教育宣传、病媒生物防制、环境卫生综合整治、食品安全等重要环节，打好创建攻坚战，提高创建工作达标率，推动创建工作跃上新水平。

（三）迎接验收阶段（2017年8月-12月）。在全系统组织创建工作模拟考评，对照测评体系和任务分工查漏补缺，对尚未达标的项目，逐项逐条进行整改，并做好各类创建资料收集建档工作。健全完善“双城同创”长效管理机制，提升整体创建水平。

做好迎接省级考核验收的各项工作，确保顺利通过省级考核验收，获得命名。

    四、主要任务

结合我局实际，着重抓好以下八个方面的重点工作：

    （一）加强理想信念建设。深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、“四个全面”战略布局，加强中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育，扎实开展核心价值观教育。开展市民公约、行业规范、职业规则、团体章程等规范守则教育实践活动。

（二）加强乡风文明建设。加强志愿服务诚信建设，广泛开展“讲文明、树新风”公益宣传，强化社会责任意识，进一步加强社会民风建设。

（三）推进城乡一体化建设。加大工作力度，帮助治理农村畜禽养殖污染，努力完成美丽乡村建设任务。

（四）健康教育。各单位结合行业特点，利用多种形式宣传职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的卫生健康知识，职工健康知识知晓率≥80%。积极开展控烟工作，无烟草广告，公共场所设有禁烟标志并监督落实。

（五）病媒生物防制。健全病媒生物防制组织网络，各单位健全完善病媒生物防制工作领导小组及工作小组，配有病媒生物防制专（兼）职人员。

（六）环境卫生。严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。建成区内禁止放养家禽家畜。规范城区饲养宠物管理工作。

（七）食品安全。全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度，无注水猪肉和病死猪肉上市。

（八）社区单位卫生。饲养宠物和鸟类能严格按照有关规定免疫接种，粪便不污染环境。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立局主要领导任组长、局分管领导任副组长的“双城同创”工作领导小组，领导小组下设办公室，主要负责创建资料的收集、整理和报送，并做好与县创建办的工作对接。局属各单位也应成立相应的组织机构，制定工作方案，安排专人负责，把各项任务细化量化，认真履行职责，抓好工作落实，形成强大的创建合力。

    （二）加大宣传力度。各单位要把宣传教育贯穿“双城同创”工作的全过程，利用各种形式广泛开展宣传教育活动。“灌南海渔微信公众号”要开辟专题栏目，大力宣传双城同创的意义、措施及工作进展情况，营造全员参与的良好氛围，有效推进创建工作。积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，提高市民对创建文明城市的知晓率、支持率和参与度，引导和教育市民增强环保意识、环境卫生意识、社会公德意识和文明行为意识，形成强有力地舆论导向，推动创建工作广泛深入开展。

    （三）强化督导考核。局创建工作领导小组办公室定期召开会议，听取各单位创建工作进展情况汇报，协调解决创建过程中存在的困难和问题。同时组织对创建工作开展监督检查，发现问题，督办整改。对履行职责不力、影响全县“双城同创”的单位或个人，在年终评比时予以“一票否决”并进行问责，确保创建任务落到实处。

    附件：1.灌南县海洋与渔业局创建省级文明城市任务分解表

         2.灌南县海洋与渔业局创建省级卫生县城任务分解表