全县粮食系统广大干部职工及粮食行业同仁：

为全面加快我县脱贫致富奔小康步伐，以更强的思想凝聚力和发展软实力，营造浓厚的发展氛围，激励全县干群以更加昂扬的精神状态投身建设“强富美高”新灌南的热潮。县委县政府决定在全县开展“热爱灌南奉献家乡”主题行动。深入推进这一主题实践活动是汇聚社会各方面力量建设灌南的需要，也是延续良好发展势头，助力灌南跨越发展的需要，更是粮食部门拼搏“十三五”、发展上台阶的客观需要。为此，特发出如下倡议：

一、以“热爱灌南大讨论”为主载体，着力推动形成思想共识。要以“热爱灌南 我该怎么做”为问题切入点，通过个人思考、集中讨论、民主评议、征求意见函、走访服务对象、知识竞赛等多种方式，深刻反思“学习意识牢不牢，家乡感情深不深、担当精神强不强、工作作风正不正、素质能力高不高”，联系实际，联系自我，查找自身在热爱灌南上还有哪些做的不好、在奉献灌南上还有哪些做的不够。要将大讨论活动与“双进双促”、“双城同创、”“263”专项行动、脱贫攻坚等有机结合，通过查摆剖析，找准问题症结，收集整理好点子、好建议、好措施，通过大讨论活动，推动全县粮食系统解放思想，转变观念，改进作风，展长补短，重塑新时期粮食人的新形象、新面貌，开创粮食人满怀激情干事业，齐心协力促发展的新局面。

二、以“两聚一高”为总要求，着力推进粮食供给侧结构性改革。省党代会明确“两聚一高”主题，农业是聚力创新的基础领域，农民是聚焦富民的主要群体。粮食是重要农产品，种粮收入是农民的基础收入，对于广大农民来说，粮食既是命根子，也是钱袋子，因此促进农民增收是粮食部门义不容辞的职责。要扎实推进粮食供给侧结构性改革，引导农民调整粮食品种结构，推动粮食加工业转型升级，增加中高端产品和精深加工产品供应，由保障“种粮卖得出、吃粮买得到”，转到推动“种粮能赚钱、吃粮促健康”，让种粮农民的“口袋”更加充实，促进更高层次的粮食供需平衡。

三、以“强县富民”为总目标，着力深化粮食流通产业发展。市党代会提出，深入落实“一带一路”倡议，加快推进产业强市步伐。粮食行业要深化粮食产业转型升级，提升加工企业市场核心竞争力。要大力培植发展订单粮食，推广优质优价收购，满足城镇化消费升级的新需求、新期待，不仅要在安全绿色、优质营养上下功夫，更要增加适口方便、层次丰富的有效新供给。要适应粮食生产形势和消费升级需求，加强粮食产后服务中心建设，积极实施“互联网+粮食”，加快仓储设施建设进度，不断提升现代仓容占比，推进粮库智能化建设，让传统企业“老树发新芽”。要以提高质量和核心竞争力为中心，推进粮食产购储加销一体化全产业链发展，促进优质粮源转化为优质产品，让农民分享产业链增值收益。

四、以“粮食安全”为总抓手，着力守住粮食工作底线。我们要清醒地认识到，我国人多地少、土地后备资源不足、资源环境压力较大，粮食生产可持续发展的矛盾日益突出。目前粮食需求仍处于上升通道，进口比例还比较高，从长远看粮食供需仍是紧平衡态势，保障粮食安全的能力还有待增强。面对新形势、新变化，深化粮食流通体制改革，以更高质量、更有效率、更可持续的方式保障粮食安全，是我们义不容辞的责任。要进一步明确粮食安全责任制出台的历史背景、指导思想、目标任务、主要措施、责任分工、考核办法等，紧紧围绕全国粮食工作会议“坚持粮食市场化改革的方向不能动摇，确保粮食生产能力不降低，保持农民增收势头不逆转”的要求，牢牢守住粮食工作四条底线：认真落实收购政策，努力增加收购仓容，确保农民“种粮卖得出”，守住不发生“卖粮难”的底线；强化库存监督检查，层层压实责任，确保安全储粮和安全生产，守住不发生大的粮油储存事故和安全事故的底线；进一步健全应急供应机制，完善应急供应网络，落实成品粮储备，确保粮食市场供应，守住不断档脱销的底线；完善粮食质量安全检测体系，加强粮食质量安全监管，做好超标粮食的处置工作，严防流入口粮市场，确保老百姓吃得安全、吃得放心，守住不发生大的粮食质量安全风险的底线。

五、以“最美粮食人”为主旋律，着力展现粮食人风采。要深入开展“立足岗位作贡献、我为粮食争光彩”专项活动，引导和鼓励粮食系统干部职工刻苦钻研技术，倡导诚信经营，勇于探索创新，争当先进典型，要倡导积极向上的文明之风，传承明礼诚信的优良美德，恪守遵纪守法的行为规范，形成风清气正的社会氛围，人人争做“最美粮食人”，让见贤思齐、崇德向善蔚然成风，让依法经营、诚信共赢形成品牌，让务实创新、优质服务成为直觉。要营造争先进位、比学赶超的浓厚氛围，粮食企业比发展，机关部门比服务，党员干部比贡献，把全系统上下的智慧力量汇聚到推动新一轮发展上来，为形成人人致力灌南发展、人人维护灌南形象、人人乐为灌南奉献的良好局面，为共同建设“强富美高”新灌南而努力奋斗！