交通运输系统各单位：

春季是生产、旅游的旺季，“清明”和“五一”小长假期间，祭祖扫墓和踏青出游等活动频繁，人民群众出行相对集中，加之春季气候干燥、人员困乏等不利因素影响，是各类事故的易发、多发期，安全生产任务更加繁重。为切实做好春季和“清明”“五一”小长假期间交通运输安全工作，严防各类事故的发生，确保全县交通运输安全形势持续稳定，现将有关事项通知如下：

一、高度重视，切实强化组织领导和责任落实

各单位要充分认识到做好春季及“清明”“五一”节期间交通运输安全工作的重要性和复杂性，认真贯彻落实全国和省、市、县有关安全生产会议精神和各项重大部署，牢固树立安全发展理念，坚决克服麻痹松懈思想，严格落实属管理地责任和部门监管责任，始终以如临深渊、如履薄冰的审慎态度抓好本行业领域的安全生产工作。要针对春季及“清明”“五一”期间的安全生产特点，结合工作实际，加强对事故多发行业和领域的监管力度，及时防范各类风险。集中精力研究和部署本行业领域的安全生产工作，突出道路客运、道路货运、公共交通、客货运场站、驾培维修机构、内河水上运输、渡口渡船、公路安保与路域环境、航道运行、公路水运建设工程等重点行业领域；突出危险品运输车、长途客车、旅游包车、城市公交车等重点车辆；突出客货运站场、内河港口码头、渡口渡船等重点部位和人员密集场所；突出近年来发生事故、被各级挂牌督办和责令停业整顿的重点企业；突出2016年以来安全生产大检查、“打非治违”以及各项专项整治中排查发现但尚未整改到位的安全隐患。切实强化安全监管，严格落实各项防范措施，有效遏止事故的发生。要按照“落实企业安全生产主体责任”统一部署，全力以赴推动企业主体责任落实，强化隐患排查整治，继续保持“打非治违”高压态势，切实提高企业风险防控能力和本质安全水平，确保各项工作部署落实到基层，防范措施落实到企业，安全责任落实到一线。

二、强化监管，认真落实重点行业领域安全管理制度和防范措施

各单位要分析春季交通运输安全生产工作的规律和特点，针对大风、气候干燥、人员困乏等因素对车船运行、交通设施和工程建设的不利影响，抓住交通运输安全的重点、难点和薄弱环节，深入调研、提前部署、周密组织，落实防范措施，做到准备充分、未雨绸缪。各直接监管行业部门要按照“三个必须”的要求，认真履行行业安全监管职责。运管部门要严格执行“三关一监督”，督促运输企业针对春季运输特点开展驾驶人员换季安全教育，强化车辆技术性能检测，督促运输企业落实春季及“清明”“五一”期间旅游包车运输安全措施，加大安全监管力度，严厉打击非法营运行为，特别是要重点加强“清明”扫墓期间公共交通安全管理、非法从事农村客运经营和普通货物运输车辆非法运输危险货物的查处力度。督促汽车客运站严格落实交通部《汽车客运站安全生产规范》，对从事道路客运的人员、车辆进行严格检查，严格落实“三不进站，六不出站”制度和旅客实名购票制度，确保春季客运安全。严禁危险化学品运输车辆超速、超载、疲劳驾驶、不按规定路线行驶，防止发生爆炸、泄漏等事故。地方海事部门要认真贯彻《内河渡口渡船安全管理规定》，进一步加强对重点水域、重点船舶的监管，针对春季及“清明”“五一”期间祭扫、游玩、庙会等活动较多的特点，加大水上监管力度，督促乡镇政府切实加强人员密集场所船舶安全监管，尤其要以集市渡口、学生渡口等为重点，坚决打击私渡、农用自备船非法载客等违法行为。公路部门要加强辖区内路域环境整治力度，加强对通往旅游风景区道路及主要干线公路、危桥险段、重要施工路段的安全巡查，要在危桥险段和事故多发地段增设齐全醒目的安全警示、警告标志标线，必要时派出路政执法人员现场维持秩序，确保道路畅通和行车安全。同时，加强所管交通工程施工现场安全监管，确保工程施工安全。交通质监和工程建设部门要加强对在建工程项目的检查和管理，加强对人员集中的施工场所、重点桥梁、隧道和不间断交通路段养护改造施工现场动态管理，加强路面施工安全监管，督促施工单位规范设置警示标志标牌，要以“防坍塌，反三违”为重点，落实各项事故预防措施，发现问题立即责令整改，确保交通建设工程安全。航道部门要配合做好水上交通安全工作，加强对航道、航标和船艇等设施的检查和维护，确保航道安全畅通。交通企业要开展安全生产隐患自查自纠，特别是节日期间从事运输生产的要进行一次全面的隐患排查，查出的安全隐患要立即整改，隐患未及时整改的，应挂牌督办限期整改。

各单位要结合安全生产“事故隐患排查月”活动要求，全面排查治理各类事故隐患，结合开展“安全生产行政执法强化年”活动要求，强化依法治安，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，结合“落实企业安全生产主体责任专项行动”要求，严格督促企业对照“一必须五到位”落实情况。各单位要认真组织开展春季及“清明”“五一”前的安全生产大检查。坚持“四不两直”和“双随机”的方式，按照“全覆盖、深排查，填表格、建台账，签责任、严追究，下文书、速交办，促整改、抓到底”五步工作法，扎实开展安全生产大检查。邀请专家参与，找准问题，发现事故隐患和工作存在的薄弱环节。要坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击。要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，注重实效，不走形式，不留死角。对排查出的安全隐患要采取有效措施进行治理，明确方案和完成时限，落实措施。各单位要将安全检查的开展情况于4月底前书面报局安全办。县局将适时组织开展专项督查暗查活动。

三、加强值守，确保有效应对突发情况和信息沟通渠道连续畅通

各单位要认真抓好值班和内部治安防范工作，坚持24小时值班制度。“清明”“五一”节小长假期间，主要领导要亲自带班、值班、查岗；值班人员要认真履行职责，严禁脱岗。主要领导、分管领导要保持通讯工具畅通。保持应急车辆、船舶和装备处于良好状态。一旦发生突发事件和事故险情，应快速高效处理，并要按照相关规定及时向上级和相关主管部门报告，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，确保信息畅通。

                          灌南县交通运输局

                       2017年3月27日