为扎实推进省级文明城市、省级卫生县城，确保各项工作落到实处，根据县委、县政府有关“双城同创”的工作部署，结合我局实际，制定本实施方案。 

一、指导思想 

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省、市、县党代会精神，以“双城同创”为目标，积极融入“热爱灌南奉献家乡”主题行动，以提升市民文明素质和城市文明建设为主线，全员参与，着力构建道德风尚新高地，增强市民文明卫生意识，努力建设“强富美高”的新灌南。 

二、工作目标 

根据“双城同创”相关标准，迅速启动各项创建工作，以思想道德建设为抓手，以建设美丽宜居、健康生态的生活和工作环境为出发点，强力组织推进，促进城市建设和市民文明素质的全面提升，为确保2017年底前通过省级文明城市、省级卫生县城考核验收作出应有的贡献。 

三、组织领导

组  长：张  国

副组长：姜耀波

成  员：张建成 刘  挺 缪建中 刘学文 毛冬梅 马雪华

“双城同创”领导小组下设办公室，张建成同志担任办公室主任，负责日常工作，缪建中同志为工作联系人

四、实施步骤 

   （一）宣传动员阶段（2017年3月）。成立双城同创工作领导小组，召开创建工作动员大会，下发“双城同创”工作实施方案，分解创建任务，全面部署、启动“双城同创”工作。 

   （二）集中整治阶段（2017年3月-7月）。对照实施方案，加强薄弱环节整治提升，突出社会主义核心价值观宣传、社风民风建设、美丽乡村建设、健康教育宣传、病媒生物防制、环境卫生综合整治等重要环节，打好创建攻坚战，提高创建工作达标率，推动创建工作跃上新水平。 

   （三）迎接验收阶段（2017年8月-12月）。组织创建工作模拟考评，对照测评体系和任务分工查漏补缺，对尚未达标的项目，逐项逐条进行整改，并做好各类创建资料收集建档工作。健全完善“双城同创”长效管理机制，提升整体创建水平。做好迎接省级考核验收的各项工作，确保顺利通过省级考核验收。

  五、主要任务 

（一）省级文明城市创建

会议室、接待室悬挂社会主义核心价值观及“讲文明树新风”公益宣传板块。

（二）省级卫生县城创建

1、建立爱卫会组织和创建领导小组，主要领导担任组长。

2、坚持“爱国卫生月”活动制度，每年的“爱国卫生月”活动主题明确。

3、组织开展卫生单位创建活动。

4、建立健康教育工作组织网络，有领导分管，有专兼职工作人员。

5、健康教育工作有计划、有措施、有记录、有考核、有总结。

6、利用多种形式宣传职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的卫生健康知识，职工健康知识知晓率≥80%。

7、制订控烟工作实施方案。

8、积极开展控烟宣传，积极开展创建“无烟单位”活动；会议室设有醒目的禁烟标志，无烟蒂、无吸烟者。

9、认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，健全完善病媒生物防制工作领导小组及工作小组。

六、保障措施 

（一）加强组织领导。局成立主要领导任组长、局分管领导任副组长的“双城同创”工作领导小组，领导小组下设办公室，主要负责创建资料的收集、整理和报送，并做好与县创建办的工作对接。要制定工作方案，安排专人负责，把各项任务细化量化，认真履行职责，抓好工作落实，形成强大的创建合力。 

  （二）加大宣传力度。要把宣传教育贯穿“双城同创”工作的全过程，利用各种形式广泛开展宣传教育活动。积极营造全员参与的良好氛围，有效推进创建工作。积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，提高市民对创建文明城市的知晓率、支持率和参与度，引导和教育市民增强环保意识、环境卫生意识、社会公德意识和文明行为意识，形成强有力地舆论导向，推动创建工作广泛深入开展。 

  （三）强化督导考核。局创建工作领导小组办公室定期召开会议，研究解决创建过程中存在的困难和问题。同时组织对创建工作开展监督检查，发现问题，督办整改。对履行职责不力、影响全县“双城同创”的个人，在年终评比时予以“一票否决”并进行问责，确保创建任务落到实处。 

                                                                                                                                   灌南县中小企业局

                                                  2017年3月23日