各中小学：

    为贯彻落实市教育局《关于开展在职中小学教师有偿补课专项整治活动的通知》（连教办〔2017〕3号）精神，进一步加强我县中小学师德师风建设，切实维护和提升教育形象，经研究，决定在全县开展在职中小学教师有偿补课专项整治活动。现将有关事项通知如下：

    一、整治范围

    全县在职中小学教师

    二、整治重点

    1. 组织、推荐、诱导和强迫学生参加有偿补课行为；

    2. 参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课行为；

    3. 为校外培训机构和他人介绍生源、提供教学设施或相关信息行为。

    鼓励在职中小学教师利用业余时间为学生提供无偿课业辅导，但人数应控制在5人以内，且须事先向学校书面申报备案。未向学校申报备案的，一律视同为有偿补课。

    三、实施步骤

    （一）宣传发动阶段（4月10日至4月15日）

    1. 各校要通过全体教师大会、座谈讨论等形式，广泛宣传教师职业道德规范，引导教师深刻认识有偿补课的危害性和专项整治活动的目的、意义。

    2. 各校要组织全体教职工学习《义务教育法》《中小学教师职业道德规范》《教育部关于印发<中小学教师违反职业道德行为处理办法>的通知》（教师〔2014〕1号）《教育部关于印发<严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定>的通知》（教师〔2015〕1号）《灌南县教育局关于禁止在职教师从事有偿家教的规定》（灌教发〔2013〕7号）《灌南县教育局关于进一步治理在职教师从事有偿家教的实施方案》（灌教发〔2016〕37号）等法规，增强自律和他律意识。

    （二）自查自纠阶段（4月15日至4月30日）

    1. 各校要成立由一把手校长任组长的专项整治工作领导小组，认真开展自查自纠，并制定整改措施。对未自查自纠或查而不纠，且造成社会影响的，将严肃追究学校校长和分管校长责任。

    2. 各校要逐班、逐师进行全面排查，准确掌握每位教师是否存在有偿补课行为。同时，要重点约谈有投诉反映的教师并留存谈话记录。

    3. 通过组织集体宣誓、签订责任书、公开承诺等形式，组织在职教师开展抵制有偿补课活动，并让每位教师铭记违规处理规定。教干、名特优教师及党员教师要率先垂范，带头作出承诺。承诺书存入师德师风档案，承诺书执行情况作为年度考核、职务评审、岗位聘用、绩效考核、实施奖惩的重要依据。

    （三）整改督查阶段（5月1日至8月31日）

    县教育局成立由主要领导任组长，党委成员及督导室、督查科、师资科、基教科、安稳办、职社办、监察室等部门负责人为成员的有偿补课专项整治工作领导小组，适时开展明查暗访，对群众反映强烈的有偿补课进行突击检查。同时督查各校整治情况。对整治工作重视不够、组织不力的单位和顶风违纪的教师，各校要制订整改方案，明确整改责任和时间，确保整改到位。

    （四）长效巩固阶段（9月1日起）

    各校要对此次专项整治活动进行认真总结，按照“依法治教、规范办学”的要求，建立长效机制，保持常态化监管，持之以恒地将整治活动开展下去。要规范教师从教行为，积极构建学校、教师、学生、家长及社会广泛参与的监督体系，畅通和公开举报渠道，主动接受社会监督。

四、工作要求

    （一）高度重视，提升思想认识。各学校要切实把这次专项行动作为本校行风建设的重要任务，加强领导、精心组织、狠抓落实。积极倡导教师对学生进行义务辅导，切实减轻学生过重课业负担，促进学生健康快乐成长。名师、名校长、骨干教师和党员干部要以身作则、率先垂范，积极抵制有偿补课。

    （二）加强领导，强化责任落实。各校要建立和完善组织机构，切实加强整治工作的领导。各校校长是第一责任人，要做到态度坚决、旗帜鲜明、措施具体、整治有力；分管校长为第二责任人，要认真协助校长把专项整治活动落到实处；在职教师是直接责任人，要自觉抵制有偿补课。各校要把在职教师是否组织和参与有偿补课作为年度考核、职务评审、岗位聘用、实施奖惩的重要依据，实行一票否决制。

    （三）强化督查，严肃查处问责。要严肃纪律和规矩，坚持挺纪在前，充分运用监督执纪“四种形态”，对倾向性、苗头性问题要及时红脸出汗、批评教育，综合运用组织处理、纪律处分等方式，取得处理效果最大化。坚持“一案双查”，对监管不力、问题频发、社会反响强烈的学校，要严格追究主要负责人的责任。对在职中小学教师有偿补课一经查实，将依据《教育部关于印发<中小学教师违反职业道德行为处理办法>的通知》（教师〔2014〕1号）和《教育部关于印发<严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定>的通知》（教师〔2015〕5号）规定，《党员纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》及省市县治理相关规定，视情节轻重，分别给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评、党政纪处分。各校要制定和完善师德考评及惩处机制，凡在职教师有偿补课被查实的，当年师德考核、年度考核等次均定为不合格，按有关规定扣发绩效工资，且两年内不得参加评优评先、职务晋升等。名特优教师从事有偿补课被查实的，依有关程序撤消荣誉称号。对顶风违规、影响恶劣的教师，一经查实，应调整其工作岗位、待岗学习、取消教师资格证或解聘。

    各学校要通过公布举报电话、设置举报箱等方式，自觉接受学生、家长和社会的监督，并及时处理群众反映的“有偿补课”问题。

    县教育局举报电话：0518-83221534,0518-83222525,

0518-83220019,0518-83236135。

                                 灌南县教育局

                                2017年4月17日