中共江苏省连云港市国家税务局党组关于印发《江苏省连云港市国税系统落实全面从严治党主体责任和监督责任的任务清单
（试行）》的通知
各县（区）国家税务局，开发区国家税务局，市区各税务分局，各直属单位：
经江苏省连云港市国家税务局党组研究同意，现将《江苏省连云港市国税系统落实全面从严治党主体责任和监督责任的任务清单（试行）》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
中共江苏省连云港市国家税务局党组
2017年5月21日
江苏省连云港市国税系统落实全面从严治党
主体责任和监督责任的任务清单（试行）
根据《中共江苏省国家税务局党组关于印发江苏省国税系统落实全面从严治党主体责任和监督责任的任务清单（试行）的通知》（苏国税党组发〔2017〕47号），结合连云港市国税实际，现制定连云港市国税系统落实全面从严治党主体责任和监督责任的任务清单。
一、进一步加强和改进思想政治建设
1.将学习贯彻党的十八届六中全会精神作为当前及今后一段时期的重要政治任务，列入市局党组中心组理论学习的中心内容，开展中心组学习每季度不少于1次。（责任部门：机关党办；分管局领导：王绪友）
2.通过专题召开市局党组中心组学习（扩大）会、举办全市国税系统党务干部培训班、转发会议精神学习的相关文件等形式，精心组织学习宣讲，迅速兴起学习贯彻党的十九大精神热潮。（责任部门：教育处、机关党办；分管局领导：王绪友）
3．深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断强化党的政治理论武装。（责任部门：机关党办；分管局领导：王绪友）
4.严格党内组织生活，健全党员党性定期分析、民主评议等制度，加强党员组织关系管理，确保每个党员都纳入党的基层组织管理之中。（责任部门：机关党办；分管局领导：王绪友）
二、进一步推进全面从严治党责任落实
5.严格落实管党治党责任，牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，着力完善和落实党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委（党建办）推进落实、部门负责人“一岗双责”的党建工作责任体系。（责任部门：机关党办；分管局领导：王绪友）
6.按照总局、省局关于构建全面从严治党新格局的要求，实行党风廉政建设领导小组办公室与党建领导小组办公室合署办公，协助党组落实全面从严治党主体责任和监督责任，统筹协调、组织推动本机关、本系统的党建和党风廉政建设工作。（责任部门：人事处、监察室、机关党办；分管局领导：全体局领导）
7.对照省局主体责任和监督责任实施办法，修订市局“两个责任”清单，把各个方面的职责定准压实，把责任和要求融入决策、执行、监督全过程，使每一个环节环环相扣、落实到位，防止“责任空转”。（责任部门：监察室、机关党办；分管局领导：全体局领导）
8.严格落实党内问责条例和总局、省局实施办法，突出问责重点，定期盘点问责情况，及时曝光典型问题。6月30日前、11月30日前，将履行监督执纪问责情况报告报市局。（责任部门：监察室；分管局领导：沈虎）
9.按照省局统一部署，认真做好2017年度市县级国税局党组书记抓基层党建工作述职评议考核。省、市局派出督导组参加部分市、县（区）局述职评议会议，加强工作指导，促进规范开展。同时，借鉴2016年工作经验，逐步扩大述职范围，客观评价履职情况，肯定成绩，指出不足，督促改进。注重总结工作经验，建立完善党建工作评价体系，健全述职评议考核工作机制，加强考核结果的综合运用。（责任部门：办公室、人事处、监察室、机关党办；分管局领导：许重伍、王绪友、沈虎）
10.认真学习贯彻中央深改精神，完善改革落实机制，推动主体责任落实，进一步增强改革的责任感和使命感，全面打响深化税收管理改革“第五战役”，加速集成，着力打造连云港国税新业态，在深改“50个到位”和服务“十个只减不增”的基础上，着力打造依法行政、纳税服务、征管改革、风险管理、国际税收、数据应用、队伍建设、行政管理“八个升级版”，加大改革力度，扩大改革成果，持续释放改革红利，充分发挥改革服务纳税人、服务经济社会发展、服务民生改善、服务加强党的领导等方面的积极作用。（责任部门：征管处、纳服处、信息中心，分管局领导：张杰、杨树年）
三、进一步提升党建工作整体水平
11.认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，健全党的基层组织体系，严格执行换届选举制度，配齐配强基层党组织书记，强化基层党组织在全面从严治党中履行落实、统筹、教育、监督和管理的主体责任和功能作用，推动党建工作和业务工作同部署、同落实。（责任部门：机关党办；分管局领导：王绪友）
12.根据省、市局党建示范点建设方案，组织开展市局基层党建工作示范点建设验收评审，在此基础上，选择特色鲜明、亮点突出、制度健全、成效显著的基层党组织向省局党建办推荐省局党建工作示范点，经过重点培育、集中做强，积极争创总局基层党建工作示范点，在更高平台上放大示范效应，推动连云港国税党建工作示范点建设再上新台阶。（责任部门：机关党办；分管局领导：王绪友）
13.在全市国税系统开展党建工作创先争优活动，组织评选全系统“先进基层党组织”、“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”，激活党员身份意识，强化支部书记素质，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。（责任部门：机关党办；分管局领导：王绪友）
14.充分发挥先进典型的示范作用、激励作用、带动作用、辐射作用，根据不同岗位，在不同时间节点总结宣传各类先进典型。通过发现典型、挖掘典型、培养典型、树立典型、学习典型、宣传典型，凝聚正能量，激发新活力。（责任部门：机关党办；分管局领导：王绪友）
15.坚持德才兼备、以德为先，建设一支高素质党务干部队伍，各级国税机关专职党务干部配备比例不低于机关干部人数的2%。建立党务干部骨干人才库，采取集中培训、集中办公、上挂下派等方式加强培养锻炼。（责任部门：机关党办；分管局领导：王绪友）
四、进一步营造良好政治生态
16.抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的贯彻落实，加强和规范党内政治生活，着力解决不按期换届、不按规定开展党内活动、党内政治生活质量不高等问题，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。（责任部门：机关党办；分管局领导：王绪友）
17.认真落实中央《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，开好民主生活会，用好批评和自我批评武器，坚持问题导向，加强问题整改。建立完善上级党组织领导班子成员参加下级党组织领导班子民主生活会、上级党组织派员列席下一级单位领导班子民主生活会等制度机制，加强督促指导。（责任部门：人事处、机关党办；分管局领导：许重伍、王绪友）
18.严格落实领导干部双重组织生活制度，坚持谈心谈话、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，结合实际开展主题党日、警示教育等活动。（责任部门：机关党办、监察室；分管局领导：王绪友、沈虎）
19.以党组中心组理论学习为引领，以党支部“三会一课”制度为基础，切实加强党员干部的学习，强化思想建设。（责任部门：机关党办；分管局领导：王绪友）
20.市局适时开展党建和思想政治工作检查，重点对县（区）局、市区各分局、各直属单位落实党内法规制度的情况进行督促检查，并延伸抽查部分基层。（责任部门：机关党办；分管局领导：王绪友）
五、进一步推进系统作风建设
21.抓好中央八项规定精神、国务院“约法三章”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及其他配套措施的落实，对近年来制定的落实中央八项规定精神相关制度办法进行梳理，根据中央精神加以修订完善。（责任部门：监察室；分管局领导：沈虎）
22.进一步减轻基层和纳税人负担，组织开展文件、简报、会议精简活动，结合实际有针对性地做好相关工作。（责任部门：办公室、纳服处；分管局领导：王绪友、杨树年）
23.紧盯社会和纳税人普遍关注的公款吃喝、公款旅游、公车私用、接受纳税人吃请、出入私人会所、滥发津补贴等问题，又坚决整治以形式主义、官僚主义对待党中央决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等问题；既紧盯“穿隐身衣”“玩障眼法”“打擦边球”等隐形变异的“四风”问题，又坚决整治“庸懒散奢”“吃拿卡要”等不作为、乱作为的显性问题。（责任部门：监察室；分管局领导：沈虎）
24.进一步畅通信访举报、媒体曝光等社会监督渠道，加大典型案例点名通报力度，充分发挥警示震慑作用。对执纪审查对象存在“四风”问题的，应当先于其他问题查处和通报。（责任部门：监察室、办公室；分管局领导：王绪友、沈虎）
25.大兴密切联系群众之风，开展税情调查活动。市局班子成员深入基层调查研究不少于1个月，走访联系点不少于2个，召开基层干部座谈会不少于4次。（责任部门：办公室；分管局领导：全体局领导。）
26.落实《国家税务局系统巡视工作规范（2.0版）》和《市县国税局巡察工作规范（1.0版）》，全面开启新一轮巡察工作，以五年为周期，按照干部管理权限，对下级党组织领导班子及其成员开展巡察。（责任部门：票证中心；分管局领导：沈虎）
六、进一步做好党风廉政建设和反腐败工作
27.各级党组和领导干部要落实好总局、省局党组关于实践运用“四种形态”的实施意见，对照14种“红脸出汗”情形，对有苗头性问题或有反映的干部，进行谈话函询、“面对面”初步核实或诫勉谈话，对与组织掌握情况不一致的，要进一步核实，对不如实说明、欺骗组织的要严肃处理，充分体现监督严肃性。（责任部门：监察室；分管局领导：沈虎）
28.按照总局要求，督察内审部门要做好内控机制建设职责的承接工作，发挥牵头作用，抓好征管、纳服、财务等方面专项制度建设。落实好省局自行开发8个应用软件的内控功能优化工作，把防控机制固化到具体流程之中，切实强化业务内生制约。（责任部门：票证中心、征管处；分管局领导：张杰、沈虎）
29.认真落实总局、省局《关于落实中央“三转”要求进一步加强国税系统纪检监察工作的指导意见》，进一步明确职责定位、理顺工作关系、转变工作方式、加强队伍建设。强化双重领导，纪律审查工作以上一级纪检监察部门领导为主，线索处置和执纪审查情况在向本级党组报告的同时，向上一级纪检监察部门报告；纪检组长和监察室主任的提名和考察以上一级纪检组会同人事部门为主。（责任部门：监察室、人事处；分管局领导：许重伍、沈虎）
七、进一步凝聚国税发展正能量
30.认真落实中央及总局、省局党组关于培育和践行社会主义核心价值观的指导意见，积极创新培育和践行社会主义核心价值观的途径、方法，广泛开展道德讲堂、国税文化讲坛、学雷锋志愿服务、革命传统教育等各类主题实践活动。交流推广培育和践行社会主义核心价值观的经验做法。（责任部门：教育处；分管局领导：王绪友）
31.在全市国税系统创建一批税务文化建设示范基地。大力弘扬中华民族优秀传统文化，重视文明家庭建设，继续在全系统开展“传承好家风好家训”活动，广泛开展演讲比赛、主题征文、文学作品展等形式多样、丰富多彩的群众性文化活动。加强税务廉政文化建设，建设好国税廉政文化教育基地、廉政之窗等平台，广泛开展廉政文化教育活动，营造崇廉尚廉、风清气正的良好氛围。（责任部门：教育处；分管局领导：王绪友）
八、进一步提升江苏国税系统形象
32.继续开展青年文明号、巾帼建功、杰出（优秀）青年卫士、人民满意公务员等创先争优活动，积极开展道德建设、城乡结对、青年志愿者和学雷锋等公益活动，激励广大国税干部人人争先进、个个创一流。（责任部门：教育处；分管局领导：王绪友）
33.按照市委市政府的部署和要求，继续积极协调并认真落实扶贫工作任务，在扶贫项目的前期确定、扶贫资金保障、扶贫项目推进落实等方面做好协调和统筹等工作，确保扶贫任务的完成。持续擦亮十八年如一日“国税爱心妈妈”品牌，积极开展与贫困地区党组织联学联建等活动，加强经验总结和交流。继续开展与社区共建工作，关怀社会弱势群体，承担社会责任。（责任部门：教育处、机关党办；分管局领导：王绪友）
34.认真贯彻《关于推进公务员职业道德建设工程的意见》，以“坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁”为主要内容，通过健全行为规范、强化教育培训、推动实践养成、加强考核监督、完善奖惩机制，积极培育和践行公务员职业道德规范，不断提升国税系统公务员职业道德水平。（责任部门：人事处、教育处；分管局领导：许重伍、王绪友）
信息公开选项：主动公开
江苏省连云港市国家税务局教育处承办办公室2017年5月22日印发