灌发改议复〔2017〕1号

灌南县发展和改革委员会

关于政协灌南县十届一次会议第013号提案答复的函

 

答复类别：B类

 

张和平委员：

《关于发展规上服务业的建议  》（NO:13）收悉，现答复如下：

服务业发展水平是衡量一个国家和地区现代化程度的重要标志，是反映一个国家和地区综合实力的重要内容。服务业的充分发展，有利于扩大就业、实现绿色发展、促进社会和谐、增加财政收入、提高人民生活质量、推动产业转型升级，是推进“两聚一高”实践、建设“强富美高”新灌南的重要抓手。

近年来，在县委、县政府的总体战略布局下，我委十分重视服务业发展工作，在《灌南县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中对服务业发展战略、产业发展布局、重点发展领域、新兴服务业的发展作了专门编列，并将其列为发改委的一项重要工作，摆上重要日程，协力重抓：

一、注重规划先行，科学指导建设

在布局规划方面，编制全县服务业集聚区总体布局规划，以灌南现代物流产业园、新西湖商贸中心和南方家园建材城为依托，着力推进灌河岸线组合开发，加快培育具有爆发增长点的商贸物流、精品旅游、电子商务、金融保险等产业，启动实施“颐高互联网+创业园”建设，打造“创业+服务+商业+生活”四位一体的商业新中心，创新生活消费新体验。

二、坚持项目带动，强化招商引资

充分发挥重点项目对服务业投资的拉动作用，建立健全重点项目建设推进机制，以特色小城镇建设为抓手，以推介县域“特色文化名片”为主题，打造凸显城市特色、传承历史文化、品尝地方风味的精品特色街。通过政府引导、定向招商等方式，加快规划、引进和推进一批投资大、带动强、效益好的大项目。

三、完善政策体系，加快产业升级

建立联席会议制度，将服务业集聚区建设纳入绩效目标考核和重大事项督查推进，认真梳理各行业的优惠政策，加大争取上级扶持资金的力度，提升财政资金的“杠杆”作用，综合运用贷款贴息、经费补助和资金奖励等多种方式，形成政策资金集聚效应。加大乐购商业圈、新文化商业中心、亚欧农副产品物流园内传统服务业单位的转型升级步伐，形成独具灌南特色的产业发展模式。

四、坚持培强扶优，做大规上蛋糕

直面我县服务业企业总量偏少、规模偏小、产业内部层次偏低、组织化程度不高的现状，加大规下服务业企业培育力度、延伸产业链条，重抓现代物流、现代商贸、信息服务、金融服务、科技服务类项目的引进力度，发挥重大项目支柱性支撑作用，优先加强生产性服务业的集群化发展，强化与新型工业化的匹配，加强产业分工和有效整合，形成错位发展、链条发展的格局，不断壮大规上服务业企业的体量与总量。

衷心感谢您对我们工作的关心和支持！

 

 

领导署名：朱进法（主任）

联 系 人：张晓荣（服务业科科长）

联系电话：0518-83968908

 

 

 

 

            灌南县发展和改革委员会     

2017年7月15日

抄送：县政府办，县政协提案委员会。

灌南县发展和改革委员会办公室      2017年7月15日印发