各科室：

    为贯彻落实县委、县政府创建省级卫生县城相关文件精神，进一步改善集贸市场环境卫生面貌，全面推进落实创卫工作的各项要求，经研究，决定制定《灌南县商务局创建省级卫生县城工作实施方案》，现将方案印发给你们，请结合实际，遵照执行。

灌南县商务局

2017年5月8日

灌南县商务局创建省级卫生县城工作实施方案

今年是我县创卫工作攻坚决胜的关键之年。为做好我局创卫工作，按照县委、县政府要求，并结合实际，经局党委研究决定，特制订本方案。

一、指导思想

坚持和落实科学发展观，认真贯彻国家卫生工作方针，围绕县委、县政府在今年年底以前实现创建省级卫生县城的既定目标，按照统一领导、分工负责、分段实施、稳步推进和“谁主管谁负 责”、“谁出问题谁负责”及“属地管理”的原则，实行一把手负总责，动员全局干部职工投身到“创卫”工作中来，为我县顺利实现“创卫”目标作出贡献。

 二、组织领导

成立灌南县商务局“创卫”工作领导小组。由周海兵同志任组长，李明等4位同志任副组长，汪荟卉、朱伶俐、孙杰、许垒、王金龙、赵丹丹为成员。领导小组下设办公室，由李明同志兼任办公室主任。领导小组及其办公室负责“创卫”工作的组织指挥、检查督促和考核评比及日常工作。

三、明确工作职责

1.局机关各科室负责各自办公室和责任区域的创卫工作，各科室负责人为第一责任人。

2.县城再生资源回收站点的清理整顿规范由内贸科负责，朱伶俐同志为第一责任人、具体落实责任人。

3.县城各大超市的创卫工作由市场秩序科负责，李明同志为第一责任人，孙杰同志为具体落实责任人。

4.挂联共建社区的创卫工作，侯中明同志为第一责任人、具体落实责任人。

5.集贸市场的创卫工作，李明同志为第一责任人、具体落实责任人。

四、实施方法

根据县“创卫”办通知，今年省检查组对我县创卫工作的验收时间是10月底。为此，我局创卫工作具体分为制订方案与宣传发动、整改落实、迎检三个阶段。

（一）制订方案与宣传发动阶段（3月底至5月上旬）

1. 3月底，根据县双创办要求，制订《灌南县商务局关于成立创卫工作领导小组通知》。 2. 4月上旬，召开创卫工作动员会，下发通知。 3. 4月下旬，根据县创卫工作督查组要求，制订实施方案。 4. 5月上旬，下发实施方案，组织宣传发动，落实“门前三包”制。内贸科组织对再生资源回收站点进行调查统计，澄清底子，并作好宣传。市场秩序科上门巡查的形式做好县城各大超市的宣传发动工作。

（二）整改落实阶段（5月中旬-8月底）

责任科室认真对照任务清单，积极整改落实。根据调查摸底情况，对现有符合规划条件但未注册登记的建议工商部门依法登记注册；对不符合规划条件的会同县创卫办、工商、公安、城管等部门予以取缔；对符合条件的按创卫要求规范管理。

（三）迎检阶段（9月上旬至12月底） 做好创卫相关工作，迎接9月底省验收检查组组织的两次明查暗访，再结合明查暗访意见， 进行全面的“回头看”，至12月份，进一步整改落实，迎接12月底检查验收。

五、工作要求

1.进一步加大宣传力度。再度召开干部职工和家属动员会议，学习县“创卫”工作有关精神，动员全局干部职工、家属和责任区域内住户、经营户投入到“创卫”工作中来。在责任区域内张贴宣传标语、悬挂横幅、举办墙报、开办宣传橱窗，进一步宣传“创卫”工作，使之家喻户晓、人人皆知、入脑入心。

2.落实“门前三包”制度。按照县创卫办要求做好垃圾处理工作，每周五下午3点至5点定时搞好大扫除，确保责任区域内干净、整洁，保持责任区域无牛皮癣广告、下水道通畅无积水、厕所无污垢无异味。局“创卫”领导小组将定期进行检查。

3.做好灭鼠灭蝇工作。按照县创卫办要求，完善灭鼠设施，确保鼠毒饵投放安全。

4.健全卫生管理制度。根据“创卫”工作开展情况，不断完善全局系统卫生管理和督查制度，建立长效机制。

5.按县“创卫”工作领导小组要求，积极参加全县“创卫”工作活动，认真做好其他相关工作。

六、保障措施

1.建立责任制与责任追究制。全局“创卫”工作实行一把手负总责，“创卫”工作纳入各单位年度目标管理考核范畴，直接与各单位工作绩效挂钩，并严格奖惩。

2.建立督查通报制度。按县“创卫”办要求，严格开展督查通报，切实将相关要求落到实处。

3.建立严格的奖惩制度。凡在县里验收得分在90分以下的予以通报批评；85分以下的，单位主要负责人年终考核定为不称职。设立“创卫”工作专项奖，“创卫”工作验收顺利过关后，局里对贡献突出的单位和个人予以奖励。