关于印发《长茂镇2011年秸秆禁烧与综合利用
工作实施方案》的通知
各村、镇直各单位：
《长茂镇2011年秸秆禁烧与综合利用工作实施方案》经镇政府研究通过，现印发给你们，希遵照执行。
特此通知
二○一一年五月三十日
主题词：印发 秸秆禁烧 实施方案 通知
长茂镇党政办公室 2011年5月30日印发
（共印46份）
长茂镇2011年秸秆禁烧与综合利用
工作实施方案
为保护生态环境，合理利用生物资源，促进农业可持续发展，根据本镇实际情况，特制订本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“标本兼治，疏堵结合”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面发展工业项目与机械还全量还田相结合，全面防控与依法处罚相结合，高标准、高质量地完成秸秆禁烧和综合利用工作。
二、工作目标
（一）在全镇范围内实施夏季麦秆综合利用，秸秆焚烧隐患的彻底消除。
（二）实现秸秆综合利用率65%，其中秸秆机械化全量还田达25%以上，全镇秸秆综合利用面积2万亩，秸秆全量还田1万亩。
三、实施步骤
（一）组织发动阶段。
6月3日前，以村为责任单位，落实还田面积清册，落实购置秸秆还田相关机械用具，制定实施方案。
（二）全面实施阶段。
1、时间安排：6月8日后，各村以村为单位，进入实战状态，并坚持24小时进行巡查，集中全力投入到秸秆禁烧工作中去，防治发生秸秆焚烧现象。
2、从6月15日起到7月1日，各村要进入秸秆还田综合利用实施阶段。并及时向镇秸秆综合利用工作办公室上报进度。
四、组织落实
（一）加大宣传力度。一是印发秸秆禁烧与综合利用工作通告，大力宣传秸秆禁烧、还田利用意义、经验和做法；二是层层召开会议，传达上级相关文件精神，增强村干部以及广大党员带头执行秸秆禁烧三是各村在重要路口醒目位置以及村庄集中居住点张挂宣传标语，出动流动宣传车流动宣传，使秸秆禁烧与利用深入人心，进村入户。四是组织中小学生开展秸秆禁烧与综合利用宣传活动，动员在校中小学生督促家长自觉抵制焚烧秸秆、提倡秸秆还田，形成全社会关心，参与这项工作营造浓厚氛围。
（二）强化组织领导。镇成立秸秆禁烧与综合利用工作领导小组，由主要领导任组长，亲自抓。各村也要立足本村实际情况，村里由支部书记负总责，并排出夏收大忙值班表，镇村联动，统筹兼顾的运作机制。为保证工作顺利实施，加大督察力度，镇特地从规建、城管、计生等单位抽调人员组织服务与督查。
（三）明确具体要求。一是在夏收大忙期间，各村要坚持以人为本的原则，结合当地实际，在村民组内选择宽敞地带作为草堆统一堆放点，避免火灾事故。二是夏收期间，镇三套班成员，分工包村干部以及14个村四大员手机要保持24小时畅通，便于联系，反馈情况。三是本着以村为主，村自为站的精神，村干部要充分发挥主观能动性，重视这项工作，每天要到麦收田间进行督查，督促收割机机械操作人员降低麦茬收割高度，确保低于10cm。四是积极鼓励农民经纪人从事麦草收购，集中回收，打捆出售，堵住焚烧源头。
（四）严格考核奖惩。坚持奖惩并重，有奖有罚，赏罚分明，体现出公平。六月份已将秸秆禁烧工作纳入考核目标，设置分值为10分，发现一处着火点的村，扣1分；焚烧过火面积超过2亩的村，每次扣3分；如被县巡查组发现，加倍扣分。各村村干部要明确专人分工包重点户、重点地块，发现农户私自点火，每发现一次，由公安部门根据《江苏省人大常委会关于促进农作物秸秆综合利用的决定》等相关规定，处以50元以上200元以下罚款。对焚烧秸秆过火面积较大，造成他人重大损失且后果严重的，除依法给予赔偿外，构成犯罪的，依法追究刑事责任。