灌建发〔2017〕71号

关于印发《2017年灌南县住建系统今冬明春

火灾防控工作方案》的通知

各有关单位：

    现将《2017年灌南县住建系统今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

    附：2017年灌南县住建系统今冬明春火灾防控工作方案

    灌南县住房和城乡建设局

    2017年11月21日

2017年灌南县住建系统今冬明春火灾防控

工作方案

    为强化针对性火灾防控措施，维护消防安全形势稳定，切实加强住建系统今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，根据灌南《2017年今冬明春火灾防控工作方案》的通知精神，特制定如下工作方案：

　　一、指导思想和工作目标

　　深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，强化党委政府统一领导、相关部门依法履责、社会单位落实主责、人民群众广泛参与，采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合，消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合等方式，切实提高全社会火灾防范水平，有效减少亡人火灾事故，坚决防止重特大火灾，全力维护全县火灾形势平稳。

　　二、组织领导

成立住建系统今冬明春火灾防控工作领导小组，由局党委书记、局长嵇道峰任组长，局分管领导任副组长，局属各单位负责人为成员。领导小组办公室设于建筑管理处安监站，解晓东任办公室主任，负责相关工作的调度指挥，定期督查及下发通报，做好阶段工作总结讲评。局属各单位也要成立相应组织，健全工作运行机制，规范工作运转程序，确保各项工作措施落到实处。

　　三、工作时间

　　2017年11月25日至全国“两会”结束。

　　四、工作目标

重点加强燃气、建筑工地消防安全检查和隐患整治，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少较大亡人火灾，杜绝重特大尤其是群死群伤火灾，维护火灾形势总体平稳。全国和省、市、县“两会”期间，全县各建筑工地不发生亡人火灾和有影响的火灾;元旦、春节、元宵节等重大节日期间，全县各建筑工地不发生亡人火灾。

　　五、排查、防控工作范围

　　各建筑工地施工现场、燃气公司、临建设施等人员密集场所。

　　六、工作内容

(一)排查、防控重点

1、各责任单位是否落实消防安全主体责任;消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;各责任单位是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;各项目部及燃气公司是否制定消防应急预案并组织演练;各责任单位是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训。

2、临建设施建材、安全疏散、临时用电是否符合消防技术标准要求，其中：施工现场办公区、生活区临建设施，应使用绝燃型玻璃丝棉材料搭建，安全疏散通道应保持畅通;每间临建房屋宿舍门外，应配备ABC4型灭火器;临建设施内用电，应严格执行限时供、断电制度和专人负责制度;临建宿舍用电线路，应分别设置照明和插座电路，照明线路应采用低压36V供电，插座应保证每房间总用电负荷不超过2000W;每间宿舍应设置漏电保护器、过载保护器，严禁在宿舍内使用热得快、电热棒、电炉子、电饭锅等大功率用电设备。　

3、操作工人在外墙保温施工过程中严禁吸烟;保温材料堆放区应远离火源和生活区，并进行封闭管理，配备相应的消防设施;需电焊作业时，应先进行电焊作业，再粘贴保温材料，严禁立面交叉作业。

4、建筑物、临建仓库内装修材料、建筑保温材料的存放是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否存在影响逃生和灭火救援的障碍物。

(二)工作步骤

1、动员部署阶段(2017年11月25日前)。县住建局将按照本方案的要求，结合工作实际，制定具体实施方案和要求，成立组织机构，明确职责任务，建立工作机制，召开专门会议，迅速部署开展工作。

　　2、组织实施阶段(2017年11月26日至全国“两会”结束)。各有关单位要对各自排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”，列出清单，逐项整改。能立即改正的，要责令责任单位立即改正;不能立即改正的，将督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金，制定应急预案;对危及公共安全的重大火灾隐患，将向县消防安委会上报并采取挂牌督办、限期整改销案等方式方法。

　　3、总结验收阶段(2018年3月全国“两会”结束5日内)。县住建局将对整治工作情况进行汇总分析，认真进行总结，对好的经验做法要固化形成长效机制，对尚未完成整改的火灾隐患要紧盯不放，跟踪督办，确保隐患整改彻底。

　　七、工作要求

　  1、提高认识，加强领导。各责任单位要高度重视消防防火工作，充分认识当前消防安全形势的严峻性、复杂性，克服松懈、麻痹思想，“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”，始终把安全生产放在第一位，成立消防防火领导小组，明确防火责任人，制定消防隐患排查整治专项行动工作方案及消防应急预案，并开展逃生演练。

　　2、开展防火自查自纠活动。从即日起全县各在建项目及燃气公司的各参建单位要立即开展防火自查自纠活动，切实落实防火安全责任制。对自查中发现的问题，要按要求制定整改措施、整改限期,落实责任人，并将自查情况于11月22日前报县住建局安监站。