2017年，县审计局认真贯彻落实党的十八届六中全会、十九大会议精神，紧密围绕县委、县政府中心工作，坚持“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针，以“推动国家重大决策部署和有关政策措施的贯彻落实，服务改革发展，维护经济秩序，促进经济社会持续健康发展”为目标，以党风廉政建设为抓手，以密切党群干群服务群众为着力点，在审计质量建设、党风廉政建设、依法行政和审计工作方法上都迈上了新的台阶。

深化财政审计，提升本级预算管理水平

为促进我县深化财政体制改革、优化财政资金结余管理，灌南县审计局将预算安排和资金分配作为预算执行审计创新和深化的突破口，以县人大审查批准的预算出发，全面把握县级预算编制与执行的总体情况，对资金使用、管理和税收政策执行及征管等方面揭示问题，并查找原因、提出建议，促进优化支出结构和国库现有资金，充分发挥财政资金使用效益。全年审计共开展财政审计项目5个，提出审计建议18条，为我县落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的任务提供了助力，有效提高我县财政管理绩效、推动政府职能转变、推动简政放权。

扎实推进经济责任审计，强化对权力运行的监督

2017年，灌南县审计局经济责任审计工作更加关注领导干部在贯彻执行党和国家有关经济方针政策和决策部署，履行本单位有关职责，推动本单位事业科学发展情况，重大经济决策制定情况，预算执行和其他财政财务收支的真实、合法和效益情况，国有资产的采购、管理、使用和处置情况，履行有关党风廉政建设第一责任人职责情况，以及本人遵守有关廉洁从政规定情况，对以往审计中发现问题的整改等情况，重点检查贯彻落实中央八项规定，严格执行“三公”经费以及规范津补贴发放、厉行勤俭节约、反对铺张浪费等情况。全年共计完成领导干部经济责任审计5个，通过审计，客观反映和评价被审计领导干部任职期间履行经济责任的工作业绩、存在问题，界定相应责任，为干部管理和监督提供可靠、有效的依据，促进被审计领导干部守法守纪守规尽责。

强化投资审计，维护全县经济社会平稳运行

针对近年来政府投资项目建设过程中一些施工单位为攫取高额利润采用围标、低价中标等不正常手段中标，然后再采用转包、分包、项目变更等手段牟取高利的情况，2017年灌南县审计局转变工作思路，拓展审计视野，在提高政府投资项目审计的效率上进行了有益的探索。首先，审计内容上，实现从工程造价结算审核为重点向以建设项目法人责任制、工程招标投标制、建设工程监理制、合同管理制、工程竣工验收制为重点的工程管理制度执行情况审计为重点的转变；其次审计方法上，从参与工程材料的寻价采购、跟踪工程签证、结算定额的套用等工程管理向招标文件的执行、工程建设程序的规范、工程变更原因分析及责任界定的转变；最后，审计结果的利用上，从确定政府投资工程建设项目工程造价作为政府工程结算依据向揭露工程建设存在问题和审计问责上转变。2017年灌南县审计局共对亚新钢铁防护林、县第一人民医院、实验中学迁建等26个政府投资建设工程进行竣工决算和跟踪审计。通过审计在规范建设管理、提高投资效益、促进反腐倡廉等方面发挥积极作用。

深化专项审计，促进政策落地保民生

面对改革发展的新形势和新要求，灌南县审计局主动适应新常态、践行新理念，在专项审计过程中坚持以促国家、省重大政策措施落实为主线，坚持依法审计、客观求实，努力做到“三个坚持”：一是坚持“两手抓、两手硬”，一方面坚决查处重大违纪违法问题，一方面深入揭示和反映体制性障碍、制度性漏洞和机制性缺陷；二是坚持“三个区分”，对审计发现的问题，审慎区分无意过失与明知故犯、工作失误与失职渎职、探索实践与以权谋私，实事求是地做出审计处理和提出审计建议；三是坚持鼓励创新、推动改革，对改革发展中的新情况新问题，以是否符合中央精神和重大改革方向作为审计判断的标准，鼓励创新举措，积极推动建立包容创新试错机制。2017年灌南县审计局开展专项审计项目5个，主要涉及国家与省重大政策措施落实情况、社会救助资金、保障性安居工程建设、黑臭水体整治等方面。通过审计，促进完善制度、规范资金管理、提高效益，保证国家各项惠民政策落到实处。

推进全面从严治党，服务全县经济社会发展

灌南县审计局按照落实全面从严治党的要求，紧紧围绕权力运行和责任落实，深化审计内容，推动惩治和预防腐败体系建设。今年共派出专业审计人员10余人次参与县委巡察工作，成效显著。6月5日，江苏卫视《廉政时空》播出专题片《审计利剑助巡察》、2017年《党的生活》第二期封面文章《灌南县：创新方法，审计监督发力生威》，对灌南县审计局在县委巡察工作中充分发挥审计的专业优势进行了专题报道。加大难题会办力度，不回避矛盾，不回避难题，切实解决我县经济发展过程中产生的悬而未决的难题，为县委、县政府排忧解难。2017年，根据县委、县政府工作安排，开展并顺利实施了堆沟港镇董沟中心村部分基础设施工程结算审计、灌南县城市公交车运营情况审计调查、连云港富强房地产公司“富强尚品”项目前期投入审核等政府难题项目10余个，高水平高质量完成各项审计任务，为建设“强富美高”新灌南前进道路扫清障碍。

永葆初心砥砺前行，奋进审计新征程

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，县审计局将以学习贯彻落实十九大精神为中心，牢固树立“四个意识”，着力贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照协调推进“四个全面”战略布局的部署要求，围绕提高发展质量和效益这个中心，贯穿供给侧结构性改革这条主线，努力实行审计全覆盖，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。以十九大精神为指引，进一步完善审计制度，加大审计力度，创新审计方式，提升审计能力，提高审计效率，依法独立行使审计监督权，提升审计成果，积极做好财政资金“监督员”，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，在服务我县经济社会科学发展，促进深化改革和民主法治建设，维护经济安全和促进反腐倡廉建设，推动深化改革和完善政府治理方面发挥更大作用。