交通运输系统各单位，局机关各科室：

根据县安委会《关于印发2018年全县安全生产宣传教育培训工作计划的通知》（灌安办〔2018〕11号）文件精神，为加强安全生产宣传教育培训工作，强化全民安全意识，提高劳动者安全生产技术素质，为促进全县安全生产状况持续稳定好转提供思想保障、舆论支持和精神动力。根据国家、省、市有关要求，结合我县交通运输工作实际，现就做好2018年安全生产宣传教育培训工作有关要求通知如下：

   一、工作目标

认真组织《中共江苏省委江苏省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》、《安全生产法》、《职业病防治法》和《江苏省安全生产条例》的宣贯工作，办好“安全生产月”各项活动，切实增强全社会的安全生产法制意识；生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员100%持证上岗；督促指导域内企业“全员岗位”安全培训，以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员100%培训合格后上岗；安全生产宣传教育基础保障能力得到明显提高。

二、工作任务

（一）着力抓好安全发展观念的宣传教育。大力宣传习近平总书记关于安全生产工作的系列重要讲话精神，大力宣传国家、省、市、县的决策部署，大力宣传安全生产事关人民群众生命财产安全和改革发展稳定大局的重要意义，大力宣传以人为本、安全发展的理念，大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面树立安全红线不可逾越的鲜明导向，使企业将安全生产作为第一责任、第一效益、第一品牌和最核心的竞争力，进一步营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围。

(二)着力抓好安全生产法治的宣传教育。深入普及以新《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》为核心的安全生产法律法规标准，大力宣传安全生产的权利、义务，推动树立安全生产法治信仰、法治思维和法治方式。公布企业的安全生产不良信息和安全生产“黑名单”企业，推动树立安全生产法律不可践踏的鲜明导向。加强安全生产舆论监督，定期曝光安全生产重大隐患、违法违规生产经营建设行为和发生重特大事故的企业及其负责人。凝聚形成安全生产人人了解、人人参与、人人监督、人人自律的合力。

（三）着力抓好安全生产知识技能的宣传教育。通过撰写报道、开展活动等方式全面普及生产生活安全知识，进一步提升安全文明素质。有针对性地加强全员安全教育培训，全面提升按章作业的思想自觉和行为自觉，全面提高风险辨识、隐患排查治理、事故应急处置和逃生自救、互救能力。针对重大活动、重要节日和重点时段，有针对性地进行重点宣传。

（四）着力抓好生产安全事故的警示教育。围绕容易发生重特大事故的行业领域、重要时间节点、关键薄弱环节，强化季节性、动向性安全生产预防预警宣传。突出应急响应、事故原因分析、问题整改和人文关怀，及时准确公开较大及以上典型事故的信息，稳妥做好生产安全事故报道。突出事故原因剖析、事故教训警示，提醒各地举一反三、严防类似事故发生，切实做到一地出事故、全县受教育。

（五）周密部署，深入开展第十七个“安全生产月”活动。根据国家和省、市、县有关部门的部署，周密策划，及时部署，有针对性地组织开展好第十七个“安全生产月”系列活动，总结以往安全生产月活动的成功经验，通过政策法规咨询、安全生产知识竞赛、图板展览、应急救援演练等形式多样的群众性宣传活动，鼓励企业开展多种形式的安全生产形势教育活动，加强职工安全教育，提高职工安全生产知识和自我防护能力。

（六）扎实推进安全生产宣传教育活动。一是推进安全生产宣传教育进企业。企业要把安全生产教育培训纳入企业发展规划，健全制度，明确机构和人员，保障经费需求。严格落实先培训后上岗、每年再培训、转岗再培训和新工艺、新技术、新设备、新材料、新标准培训制度。二是推进安全生产宣传教育进科室。大力宣传习近平总书记关于“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”等重要指示精神。推动树立安全培训不到位就是重大安全隐患的意识，编印、发放安全生产教育读本，拍摄并组织观看安全生产宣传教育片，举办安全生产教育专题讲座等。三是推进安全生产宣传教育进公共场所。各单位要在重要场所、重点地段、重要区域以及道路隔离带、护栏等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语，在电子显示屏等持续滚动播出安全生产知识。

（七）严格做好安全生产培训工作。一是明确培训责任。生产经营单位是安全培训的责任主体，应当建立健全安全培训工作制度，制定年度培训计划，建立安全生产教育和培训档案，并如实记录，企业从业人员在上岗前必须经过三级安全培训教育，生产经营单位从业人员的安全培训工作，由生产经营单位组织实施。一般企业可由县或市级具备资质的培训机构考核发证。根据国家安监总局30号令规定，特种作业人员由省安监部门负责安全技术培训、考核、发证、复审工作。运管、质监等行业主管部门要做好危化品道路运输、建筑施工等企业主要负责人、安全员和特种作业人员培训的组织、监督、管理和检查等工作。二是建立培训档案制度。要督促各企业建立本企业职工的安全培训档案，真实记录培训、考核等情况，从而使企业的“三级安全教育”培训制度落到实处。三是完善培训管理及检查工作制度。要加大对企业安全培训工作的管理和检查力度，制定培训专项检查计划，各行业主管部门要把培训工作纳入年度执法检查计划，并定期开展专项检查、抽查。

（八）强化安全生产宣传教育组织领导。坚持党对新闻舆论工作的领导，层层建立安全生产宣传教育工作领导机制和工作协调机制，制定年度宣传教育计划，定期进行宣传效果评估，督促落实工作责任。我局主要负责人亲自过问安全生产宣传教育工作，分管负责人直接负责，制定具体措施，落实工作责任。将安全生产宣传教育工作纳入安全生产目标责任考核重点内容。

（九）加强危险化品安全宣传教育和人才培养。运管部门要结合今年全县化工专项整治，大力推进危险化学品安全宣传普及，加强正面主动引导，开展多种形式的宣传普及活动；加强企业管理人才培养，推动企业安全管理人员的学历教育，提升企业安全管理人员的素质，提高安全管理人员的专业能力和业务水平。

请各单位4月5日前将本单位2018年安全生产宣传教育培训计划报送局安全办，11月27日前将全年安全生产宣传教育培训工作总结报送局安全办。

特此通知。

                    灌南县交通运输局

2018年3月28日

灌南县交通运输局办公室                 2018年3月28日印发