市残联：

根据《中国残疾人联合会章程》和连云港市残联《关于各级残疾人联合会换届工作的实施意见》（连残发〔2017〕68号）要求，我县残疾人联合会第五次代表大会是2013年召开的，至今已有5年时间，我们建议2018年1月召开我县残联第六次代表大会。

附件：灌南县残疾人联合会第六次代表大会工作方案

此请示，请审批。

        2017年1月5日

附件：

灌南县残疾人联合会第六次代表大会

工作方案

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于残疾人事业新部署、新要求和中央、省、市委党的群团工作会议精神，进一步增强残联工作和残疾人组织政治性、先进性、群众性，大力弘扬人道主义思想，充分履行“代表、服务、管理”职能；认真总结残疾人事业发展成就和经验，谋划部署下一个五年残疾人事业发展；充分激发广大残疾人的积极性、主动性、创造性，进一步加强残联组织和干部队伍建设，团结带领广大残疾人和残疾人工作者更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、振奋精神、凝聚力量，为完成“十三五”残疾人事业发展提出的各项目标任务，加快推进我县残疾人高水平全面小康进程作出新的贡献。

二、主要任务

召开代表大会，听取和审议主席团工作报告，确定今后一个时期残疾人事业发展战略、工作方针和主要任务；选举产生新一届主席团；选举产生出席市残联代表大会代表，推荐市残联主席团委员人选；提出《章程》修改意见；通过其他重大事项。代表大会由主席团召集，由大会执行委员会主持。

三、代表的名额、构成及产生办法

本次代表大会的代表总数拟定为111人，其中各类残疾人及残疾人亲友代表为74人，约占代表总数的66.6%。在各类残疾人代表中，视力类残疾人12名、听力类残疾人20名、言语类残疾人2名、肢体类残疾人26名、智力类残疾人亲友7名、精神类残疾人亲友7名。基层和一线人员80人，约占代表总数的72%。

代表人选产生程序：乡镇代表由乡镇残联代表大会通过无记名投票选举产生；县委、县政府和县直部门单位代表由残联协商代表人选所在机关和部门单位推荐产生。特邀和列席代表根据工作需要确定；未被选为本次代表大会代表的上届主席团委员，作为特邀或列席代表。

四、委员的名额及产生办法

本次代表大会拟设主席团委员30名，其中残疾人委员20名，约占委员总数的66.7%；基层和一线委员15人，占委员总数的50 %。

委员候选人产生程序：乡镇委员候选人人选由乡镇残联提出建议名单，与县残联协商后，经乡镇残联新一届主席团通过后上报。乡镇残联应根据县残联确定的人选条件和分配名额推荐委员候选人人选，其中，残疾人（含智力和精神残疾人亲友）人选原则上从基层和一线优秀残疾人以及本级新一届专门协会领导中推荐。县委、县政府和县直部门单位委员候选人由残联协商委员候选人选所在机关和部门单位推荐产生。

五、主席团会议和专门协会会议

第六次代表大会召开之前，召开第五届主席团会议。主要内容：作出召开第六次代表大会的决定；通过第五届主席团提请第六次代表大会审议的工作报告；提出第六次代表大会执行委员会建议名单和代表资格审查小组建议名单。代表大会结束后，召开第六届主席团第一次会议，聘请名誉主席；选举产生主席团主席、副主席；推举执行理事会理事长，通过执行理事会副理事长、理事名单；通过各专门协会名誉主席、主席、副主席、秘书长名单；推荐市残联新一届主席团委员候选人名单。

专门协会按照各类别协会章程，召开专门协会会议，选举产生本类别专门协会主席、副主席、秘书长。

六、各类领导机构的选举产生

1、主席团设名誉主席、主席、副主席。主席由分管残疾人工作的政府领导担任；副主席由联系残疾人工作的政府办副主任，残联执行理事会理事长，联系残疾人工作的政府部门单位副局长和副主任，各类残疾人（含智力和精神残疾人亲友）代表等担任。主席团主席、副主席人选由残联提名，征得人选所在部门单位同意，在报县委组织部门之前，征求市级残联意见，待县委审批后，作为候选人提交新一届主席团第一次全体会议选举产生。名誉主席、名誉副主席人选由残联提名，征求本人所在机关和市残联意见，商请本人同意，报请县委批准后，由主席团聘请。

2、专门协会设主席、副主席，由各专门协会委员会选举产生。产生办法是：由残联提名，商请人选所在单位同意，征求市残联意见，召开本类别残疾人座谈会，广泛听取意见，报县委组织部门备案后，作为候选人提交本类别专门协会委员会选举产生，经主席团会议同意后任职。

3、执行理事会是残联代表大会及主席团的常设执行机构，由理事长、副理事长和理事组成。理事长、副理事长人选由县委组织部门提出，商请市残联会同考察，待县委审批后，提交主席团推举和通过。理事由理事长提名，主席团通过。

七、会议的筹备

1、切实加强组织领导。

为高质量做好筹备工作和确保代表大会的顺利召开，县残联成立由主要领导挂帅的筹备工作领导小组，并把这次代表大会的有关工作列入残联的重要议事日程，切实做到周密筹划，认真实施，换届和业务工作两不误。

2、认真准备好工作报告。

认真总结上次代表大会以来残疾人事业发展的成就和经验，按照党的十九大的精神，围绕“十三五”发展纲要的目标任务，用科学发展观统领全局，确定好今后一个时期残疾人事业发展的目标任务和措施。

附件：1、灌南县残联第六次代表大会代表名额分配表

2、灌南县残联第六届主席团委员名额分配表