灌南县发改委关于开展2018年度“热爱灌南
各科室、各直属单位：
为更加深入持久推进“热爱灌南奉献家乡”主题行动，进一步激发发改系统干部职工爱岗敬业、干事创业的热情，促进县发展改革工作再上新台阶，推动灌南经济社会实现“高质发展、后发至先”，现就围绕2018年“热爱灌南奉献家乡”主题行动开展系列活动提出如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬新时期灌南精神，以改革开放40周年，灌南县建县60周年等为契机，结合推进“两学一做”、“阳光扶贫”等活动，紧紧围绕发展改革中心工作，围绕制度完善、效能提升、服务创新、廉洁自律等方面持续强化自身建设。通过开展一系列活动，切实强化爱岗、敬业、担当、奉献的意识，牢固树立服务大局、服务发展、服务基层、服务群众的理念，以知促行、务实奋进、创先争优，全面树创发改部门的良好形象，奋力推进“强富美高”新灌南建设进程。
二、主要任务
结合发改工作实际，围绕“热爱灌南奉献家乡”主题行动，进一步丰富内涵、拓展外延，开展多层面、多形式的系列活动，形成全方位、广覆盖、长期性的活动效果。具体开展以下八大系列活动:
（一）坚持思想引领，深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想
学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心，牢记使命，切实把全体干部职工的思想和行动统一到十九大精神上来，凝聚到县委十一届四次全体（扩大）会议确定的各项目标任务上来。“热爱灌南奉献家乡”主题行动是我们推进学习和工作的独具特色的载体和抓手，全体干部职工在思想上要达成高度共识，行动上要步调一致，努力促进灌南经济社会更好更快发展。
从2018年3月起，坚持每月组织2次政治理论学习，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及省市县领导重要讲话。通过专题讲座、知识竞赛、征文比赛、党员固定学习日、革命圣地教育培训等多种形式推进学习成效。为检验十九大精神和新时代中国特色社会主义思想学习成果，按照笔记内容、书写规整、心得体会等标准进行逐人打分，开展 “优秀学习笔记”检查评比活动。
（二）深情讴歌家乡，掀起改革开放40周年、建县60周年欢庆热潮
2018年是中国改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是灌南建县60周年。40年，祖国日新月异；60年，灌南万紫千红。在这个重要之年，我们务必要展现更大担当、实现更大作为、创造更大业绩，以此赞美祖国、讴歌家乡。
积极参与建县60周年系列庆祝活动。围绕加强经济运行监测、市县重大项目推进等重点工作，主动为建县60周年大型成就展提供资料，积极向“风华60年”专栏投稿，展示灌南的发展变化，促进发展质量提升。开展“歌颂祖国、赞美家乡”演讲比赛，热情讴歌伟大的祖国、赞美可爱的家乡。联系工作实际，围绕“尚德守信、开放包容、务实创新、担当奉献”新时期灌南精神，通过个人思考、集体讨论、民主评议、主题演讲、分组辩论、走访服务对象等多种方式，深入开展大家谈活动。每名干部职工都要联系实际、结合自我，查找自身在热爱灌南上还有哪些做得不好，在奉献家乡上还有哪些做得不够，在爱岗敬业上还有哪些做得不全。办公室要适时组织大讨论好文章征集和推介，及时组织学习交流，增强大讨论的实际效果。
（三）优化发展环境，推行“三位一体”工作机制，为加快发展增加新动能
推行服务企业“三位一体”工作机制，即编制一张服务清单、作出一份庄重承诺、实行一纸督查问效。通过在媒体上公开服务清单，单位“一把手”作出承诺表态，办公室牵头组织跟踪问效，不断提升服务企业的能力水平，把服务企业工作变成全体机关干部的自觉行动。在全体干部职工中，倡导充分尊重每一名在灌投资创业的客商，积极为他们创造更加宽松和谐的发展环境，以一诺千金的态度和细心到位的服务，保证企业客商在灌南投资有信心，发展有保障，生活有乐趣。大力培优培强一批骨干企业，以安全、环保、可持续为基准，切实践行发展新理念，对新引进的企业严格把关，对不符合要求的企业督促整改，坚决走一条健康绿色安全的发展之路。
（四）强化服务保障、开展重点项目大走访，着力破解项目推进难题
为加大重点项目推进力度，组织开展“走进重大项目，服务崛起振兴”主题活动，深入基层、深入企业，全面服务重点企业、重大项目建设。制定重点项目挂钩服务制度，每个项目推进工作责任分解挂钩到人，由各分管领导带队每月到重点项目和重点企业进行一次实地调研，积极为企业出谋划策，了解和解决企业在项目建设和生产中存在的突出问题。以市、县培强培优企业和61个市级重点项目为主，加大走访调研力度，推进“每周一联系、每月一会办、每季一通报”三项制度，及时调查了解项目进展情况，及时发现、解决项目建设过程中所出现的矛盾和问题，确保实现各项培强培优指标和重点项目建设进度。制定重点项目大走访专题方案，确保活动开展的时间进度和质量进度。根据活动开展情况，组织举办“十篇优秀走访日记”评选活动。
（五）加强调查研究，发挥参谋助手作用，定期组织重点专题调研活动
根据县委提出的“高质发展、后发至先”的新要求，围绕事关全县经济社会发展大局、群众切身利益和改革创新等重点问题确定专题调研课题，动员机关全体同志诚心实意结交投资客商和基层群众，沉下身子了解一线实情，换位思考、深入调研，切实了解园区企业和基层群众的迫切期盼和现实需求。调研活动除坚持座谈会、走访调查、典型调查等方法外，还要在调研实践中充分考虑经济发展大背景、国家宏观政策和灌南实际资源，破除思维定势，摆脱路径依赖，高瞻远瞩谋划灌南发展新格局，提高调查研究成果的实用性和可行性，并形成由现状分析、存在问题、经验体会、对策措施等内容组成的调研文章，完成一批前瞻性、应用性、针对性强的课题成果。调研工作由分管领导牵头，综合科作为主办科室具体负责，各科室分别组成调研小组开展相应专题调研工作，各科室每半年至少提交1篇调研成果，年终组织考核评比。
（六）主动回应社会关切，广泛开展政策解读活动
发改委作为政府重要经济部门，承担研究经济发展、投资导向、改革创新等职能，必须根据国家和省市重大政策和投资导向，抢抓重大机遇谋发展，掌握发展方向抓改革。要密切结合实际，及时向来灌客商、政府部门、乡镇园区、社会各界解读和宣讲重要政策。要紧盯当前、思考长远，主动做好经济形势新常态、供给侧结构性改革、绿色生态发展、去产能调结构等宏观政策的宣传解读。由各位分管领导牵头，每季度组织一次政策解读汇报会，对国家、省市出台的政策进行梳理、分析、解读。要充分运用政府信息公开平台，转发中央和省市重大政策，让社会公众更好地知晓、运用政策红利。
（七）弘扬文明新风，提升干部职工的思想道德修养
在机关、亲友、邻里三个层面大力倡导积极向善的文明之风，传承明礼诚信的优良美德，恪守遵纪守法的社会规范，促进形成政风清、民风正的良好风气。加强社会主义核心价值观等主题宣传教育，彰扬好人好事，抵制歪风邪气，传播文明新风尚，弘扬社会正能量。充分发挥党支部作用，以“双进双促”活动、党员固定学习日活动等为载体，切实把干部职工和离退休老同志的思想行动集中到“热爱灌南、奉献家乡”主题行动中来。通过开展座谈交流、寄送倡议书、发放文明书籍、“送温暖、献爱心”活动等形式，营造风清气正、扬善憎恶、团结友爱的和谐新风尚。巩固文明创建成果，开展市级文明单位创建活动。
三、活动要求
（一）加强领导，明确责任。进一步加强组织领导，完善组织架构，将主题行动列入全年工作重点，统筹开展各项活动，确保全员参与、提质增效。领导小组由朱进法同志担任组长，刘祝军、王泉、李丙松同志担任副组长，组员由王靖、毕海波、张裕、张晓荣、佟静波等同志组成，领导小组下设办公室，由张裕兼任办公室主任，负责主题行动日常实施、督查、宣传和考评工作。
（二）加大宣传、营造氛围。全体干部职工要广泛参与、大力支持，及时准确汇报主题行动开展情况和阶段性成效，加大对外宣传报道力度，生动反映主题行动带来的新变化，努力营造更加浓厚的活动氛围。
（三）严格督查、务求实效。主题行动领导小组及办公室要切实履行好协调推进、督促检查、过程指导、效果评估等职责，统筹处理开展系列活动与日常工作的关系，努力做到“两手抓、两不误、两促进”，通过主题活动的开展促进发改各项工作，用发改各项工作的实际成果来衡量和检验主题行动成效。
附件: 2018年度“热爱灌南奉献家乡”主题行动计划表
灌南县发展和改革委员会