各村（社）、镇各有关部门：

《田楼镇整治侵占公共空间专项行动实施方案》已经镇党委、政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

中共田楼镇委员会  田楼镇人民政府

2018年3月20日

田楼镇整治侵占公共空间专项行动

实施方案

为维护公共安全，打击违法侵占公共空间行为，促进社会公平，结合城乡环境综合整治三大专项行动，决定在全镇范围内全面开展侵占公共空间专项行动，特制定本方案。

一、指导思想

按照县委县政府关于省卫生乡镇创建要求，以改善人居环境、推动经济发展和社会进步为目标，坚持政府统筹、属地管理、公平公正、分步推进原则，进一步优化人居环境，提升生活质量，提高全民卫生意识，打造卫生、文明、和谐、美丽城乡环境，圆满完成国家卫生县城创建任务。

二、整治范围

长茂街（镇区）、田楼老街、浦二庄大桥口、茂兴叉路口以及各节点位置的社区（村、居）街道两侧公共空间。

三、整治内容

对2017年第一阶段整治镇集镇区、道路两侧的占道经营、店外经营、毁绿损绿、乱搭乱建、乱拉乱挂、乱堆乱放等现象2018年回头望、再上细。通过开展第二阶段专项整治行动，严厉打击全镇域侵占公共空间行为，维护城乡生产经营秩序，保证群众出行安全，保障公共利益不受侵害。

四、整治步骤

（一）摸底动员阶段（3月15日—3月24日）

通过发放宣传单、悬挂横幅、微信转发、流动宣传车多种宣传方式，广泛宣传此次公共空间专项整治行动。对全镇范围内去年开展的侵占公共空间整治行动开展“回头看”，巩固成效；各村（社区）要结合自身特点，对辖区范围内的主次干道、街道等两侧公共空间存在问题进行详细的摸底调查，对排查出的问题逐一梳理，分类汇总，并及时上报镇创卫工作指挥部。对于各种违规行为提前告知整改措施，根据情况下达整改通知书，限时整改。（责任单位：各村（社区），配合部门：城建所、派出所、行政执法队、城管队等）

（二）自查自改阶段（3月25日—4月10日）

整治清理工作领导小组对镇区范围侵占公共空间进行整治，重点打击回潮反弹现象；各村（社区）根据前期梳理出的问题清单，结合自身实际，合理制定公共空间专项整治推进计划，并按序时高标准推进落实。由镇创卫工作指挥部成立业务指导组，按照序时赴各村（社区）给予业务指导；配合单位依据整治推进计划，积极配合各村（社区）开展集中行动，保证专项整治取得明显成效。（责任单位：各村，配合单位：镇执法大队、城建所、国土所、城管队、行政执法分局、派出所、交警三中队等）

（三）集中攻坚阶段（4月11日—4月25日）

按照先易后难原则，对整治行动存在的难题进行汇总，专项会办，调动力量，逐个过堂，对辖区内的自查自改阶段尚未完成整改的突出问题、遗留问题、疑难问题进行集中攻坚，确保专项整治行动取得阶段性胜利。（责任单位：各村（社区），配合单位：行政执法队、派出所、城建所、国土所、城管队、行政执法分局等）

（四）检查验收阶段（4月26日—4月30）

对照创建标准和要求，对各村（社区）公共空间整治情况进行检查验收，督促各村（社区）建立长效管理机制，坚决杜绝整治成果出现反弹，确保该项整治工工作常抓不懈。（责任单位：各村（社区），配合单位：行政执法队、城管队等）

五、工作要求

（一）加强组织领导。镇党委、政府成立以潘龙飞同志为政委，朱耀汇同志为总指挥，姚洪凯、张辉同志为副总指挥的公共空间专项整治领导小组，成立整治办公室，姚洪凯同志兼任办公室主任，统筹推进专项整治行动，协调解决中遇到的重大问题。各村社区要迅速建立健全相对应的组织架构，制定具体的实施方案，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（二）注重宣传引导。通过宣传车、各村（社区）广播等媒体广泛宣传，使整治侵占公共空间精神家喻户晓、人人皆知，让广大群众深入了解、积极支持并主动参与专项行动中来，公开曝光工作中遇到的问题，引导公众参与和监督整治工作。

（三）强化协调配合。各村（社区）为本次专项行动的主体责任单位，行政执法队、派出所、市场分局等部门是配合单位，各单位按照责任分工，切实履行职责，相互配合，强化落实推进，形成工作合力，保证各项政策措施落到实处。各村（社区）要增加工作责任感和紧迫感，强化责任落实，确保组织、责任、措施“三到位”，确保公共空间专项整治工作顺利开展，针对所梳理出的问题清单，排出整改计划，做到真查真改、立整立改。

（四）严格督查考核。镇创卫工作指挥部要加大督查力度，对全镇范围内的主次干道、街道等两侧公共空间整治情况开展高频次督查，确保及时发现问题，及时督办整改，并定期通报督查情况。整治行动成效将和各村（社区）的卫创经费挂钩，实行动态考核机制，纳入年度目标绩效考核。

（五）落实长效管理。为防止整治成果出现反弹回潮，各相关单位务必高度重视，结合自身工作实际，按照高标准、精细化要求，制定切实可行的长效管理机制，不断创新工作举措，着力解决长效管理工作中遇到的难点热点问题，扎实推进城乡公共空间专项整治工作，确保长效管理机制落到实处。

附件：1.田楼镇公共空间专项整治责任分工表

2.田楼镇公共空间清理整治存在问题排查表

          3.田楼镇公共空间专项整治集中攻坚推进表

附件1

田楼镇公共空间专项整治责任分工表

序号	单位	责任分工	责任人
1	三兴社区	1.负责配合镇行政执法队在镇区主次干道两侧的专项整治工作，协调处理相关矛盾； 2.负责镇区范围各背街小巷等区域的公共空间整治； 3.负责镇范围内的集镇（商业区）以及各节点位置的社区（村、居）街道两侧公共空间整治，结合交通干道沿线环境整治开展交通干道沿线的公共空间整治。	朱耀汇姚洪凯 汤  敏
2	老田楼街 浦二桥口	1.负责配合镇行政执法队在镇区主次干道两侧的专项整治工作，协调处理相关矛盾； 2.负责镇范围内的集镇（商业区）以及各节点位置的社区（村、居）街道两侧公共空间整治，结合交通干道沿线环境整治开展交通干道沿线的公共空间整治。	张  辉 赵学兵
3	行政执法队	1.负责对镇区主次干道的公共空间整治，规范广告牌匾、标识设置。 2.配合三兴社区对背街小巷集中整治，配合城建所对物业小区的整治；配合各村（社区）的专项整治工作。	刘佩明 高  云 毛新华 孙  勇
4	派出所	1.对各村（社区）的专项整治行动积极配合，对违法行为进行打击处理； 2.组织集中行动处理僵尸车乱停乱放现象。	尚  勇 童井美
5	城建所	负责牵头各小区的公共空间整治。	张春阳
6	市场分局	依据自身职责配合镇里专项整治行动，重点整治建材加工类侵占公共空间行为，对小饭店等“五小行业”开展整治。	封  军
7	宣传科	负责利用宣传车、各村（社区）广播等媒介开展公共空间清理整治宣传发动。	李  佳 方明校 王  华
8	创卫工作指挥部	依据创建要求和指标对相关整治工作进行业务指导，对整治行动开展情况、推进情况、成效情况进行督查考核。	汤  敏 姚洪凯