国家统计局灌南调查队

2018年党风廉政建设工作要点

2018年，国家统计局灌南调查队党风廉政建设工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和十九届中央纪委二次全会精神，认真落实国家统计局党组工作部署，“不忘初心、牢记使命”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，深入落实全面从严治党“两个责任”，持之以恒正风肃纪，强化监督执纪问责，坚定不移惩治腐败，坚决防范和惩治统计造假弄虚作假，加强纪检监察干部自身建设，推动全面从严治党向纵深发展，为构建新时代现代化统计调查体系提供坚强政治保障。

一、把党的政治建设摆在首位

（一）坚持旗帜鲜明讲政治。持续深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入党支部学习内容，组织开展专题研讨，在学懂弄通做实上下功夫，引导党员干部切实增强政治自觉，从政治上谋划、部署和推动工作，确保上级决策部署在灌南调查队不折不扣落实。

（二）严明政治纪律和政治规矩。紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统领统计调查工作，加强对深入学习贯彻党的十九大精神和党章党规党纪执行情况的监督检查，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策和民主集中制等制度执行情况的监督检查，加强对贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央决策部署情况的监督检查，加强对统计改革任务落实情况的监督检查，着力发现和纠正党内生活质量不高、执行民主集中制不严格、落实中央决策部署不到位、推进统计改革建设不积极等问题，严防“七个有之”，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，强化监督执纪问责，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争，确保政令畅通、令行禁止。

（三）全力配合巡视、巡察工作。充分认识中央、国家统计局党组巡视和总队党组巡察工作的重要意义，牢牢把握政治巡视、巡察的定位，把支持配合巡视、巡察组工作作为当前工作的重中之重。按照巡视、巡察组的要求如实提供材料、接受谈话、说明问题，不遮丑、不避短，协助巡视、巡察工作顺利开展。扎实落实巡视、巡察整改任务，坚决按照巡视、巡察反馈意见要求，认真制定整改方案，明确责任分工、工作要求和完成时限，按时保质完成各项整改任务。

二、落实全面从严治党责任

（四）压实管党治党主体责任。牢牢抓住党支部领导班子的主体责任和“一把手”第一责任人这个“牛鼻子”，推动各科切实担负起管党治党政治责任。定期组织开展对各科负责人履行党风廉政建设责任情况的监督检查考核，年中、年初分别向总队党组和市队党组纪检组报告“两个责任”落实情况。通过履责记实制度、了解各科情况、与各科负责人开展谈心谈话等方式，加强对各科履行全面从严治党责任情况的监督检查，推动工作责任落到实处。严格执行各项管理制度，加强对领导干部特别是“一把手”行使权力的监督制约，加强对党员、干部的日常教育管理监督。

（五）强化权力运行监督责任。健全权力运行内部制约监督机制，加强对重点领域、重点部位、重要环节监管，特别是加强对干部选拔、预算执行、财务支出、政府采购、国有资产管理、数据生产、重大统计调查项目实施等方面的监督，规范工作规程，深化廉政风险防控。加强对落实民主集中制情况的监督，凡属重大问题，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体研究讨论决定。推进党务公开，保障党员干部知情权、参与权和监督权。推进政务公开，广泛接受社会各界监督。   

三、巩固拓展落实中央八项规定精神成果

（六）坚持不懈抓好作风建设。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，深入落实中央八项规定及实施细则精神，一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破。按照国家统计局和总队要求，认真开展“作风建设促进年”活动，巩固深化作风建设成果。全面实施绩效管理，认真执行财务内部控制制度。紧盯享乐主义、奢靡之风，严肃查处违反中央八项规定精神等顶风违纪行为，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，切实增强遵纪守规的思想和行动自觉。对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，对走秀式调研、“推绕拖”、懒政庸政怠政、不出成绩出经验等反映集中的问题，对隐形变异的“四风”问题，抓住典型、坚决问责。坚决反对特权思想和特权现象，绝不让特权行为滋长蔓延。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。

（七）着力构建作风建设长效机制。严格执行中央八项规定及实施细则等制度规定，严格执行国家统计局党组贯彻落实中央八项规定及实施细则的《实施办法》、总队《具体办法》和队委会《具体措施》，健全调查研究、会风文风、政府采购、办公用房、“三公”等方面的制度规定措施。建立健全密切联系群众相关制度，真心诚意做好群众工作。扎实推进统计调查行风建设，坚决落实以行风建设带动队伍建设、促进改革发展、保证数据质量的政治责任。强化统计职业道德教育，注重发挥党员领导干部示范引领的“头雁效应”，引导党员、干部始终秉持“不出假数、真实可信、准确完整”的统计职业操守。继承和发扬中华优秀传统文化，引导党员、干部培育良好家风，营造向善向上向廉的氛围。

四、全面加强党的纪律建设

（八）深入开展党章党规党纪教育。强化经常性纪律教育，重点学习贯彻党章、廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例、党内政治生活若干准则、党内监督条例等党内法规，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。发挥先进典型引领作用，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。提高警示教育的针对性，运用各级纪委通报的违反中央八项规定精神的典型案件和统计系统内通报的党员领导干部违纪违法案件开展警示教育，用好反面教材，召开党员领导干部专题民主生活会，举一反三、以案明纪。深化“以案释纪明纪、严守纪律规矩”警示教育活动，运用中央国家机关、调查队系统违纪典型案例，对照《党员干部涉纪问题“负面清单”》加强自查自纠，做实纪律教育。创新教育方式，组织开展讲“廉政微党课”等活动，增强纪律教育吸引力感召力。

（九）深化运用监督执纪“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，把纪律挺在前面，提高发现违纪问题的能力，抓早抓小、防微杜渐，真正体现党组织的关心爱护。准确把握“树木”和“森林”的关系，重点在运用第一种形态上下功夫，加强日常管理和监督，使批评教育成为常态，关口前移、防患未然；经常开展谈心谈话，早打招呼、早提醒，防止小错铸成大错，最大限度预防党员干部犯错误。

（十）切实强化日常监管。以签订党风廉政建设承诺书为契机，层层压实管党治党“两个责任”。把执行履责记实制度作为监督检查各科，尤其是“一把手”落实“两个责任”情况的抓手，实行动态监管，并将记实结果作为考核各科年度工作和党员领导干部工作情况的重要依据。用好问责这个利器，让失责必问、问责必严，以强有力的问责唤醒责任意识。

五、坚定不移惩治腐败

（十一）切实加大执纪审查力度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。紧盯重点问题，坚决查处“七个有之”等违反政治纪律和政治规矩的问题，加大对违反中央八项规定精神、以数谋私等问题的查处力度，严肃查处扶贫领域腐败和作风问题。紧盯重点环节，着力解决选人用人、大宗采购、财政支出等方面的腐败问题。紧盯重点人群，重点查处十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能要提拔使用的党员干部。坚持“三个优先”，优先办理巡视巡察移交的问题线索、上级纪检监察机关交办的问题线索，以及重点问题、重点人群的问题线索。扎实做好审查安全工作，坚决防控安全风险。

（十二）坚决防范和惩治统计造假弄虚作假。认真贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》，健全统计执法监督体系，执行领导干部违规干预统计工作记录制度。积极落实《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》，全面执行统计执法监督检查办法、统计违法举报工作制度、统计执法“双随机”抽查办法等，建立健全各专业数据质量核查制度，构建发现统计违法行为的完整体系。严肃查处各种统计违法行为，配合总队进一步加大对重大统计违法案件查处力度，确保统计造假弄虚作假责任追究到位。加强对统计造假、弄虚作假多发易发现象的分析研究，在加强日常监管、推动源头治理、完善制度机制等方面加强创新实践，扎紧制度的笼子。

六、加强纪检监察干部自身建设

（十三）提升履职能力。纪检监察干部既要有过硬的政治素质，又要有过硬的业务能力。加强对纪检监察干部的教育管理，更加注重纪检监察干部能力建设，督促纪检监察干部加强政治理论和业务学习，安排纪检监察干部参加纪检监察工作业务培训，强化纪法贯通意识，努力掌握统计调查和纪检监察专业知识，不断提高日常监督、执纪审查、依法调查的质量和效果。培育优良作风，狠抓工作落实，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，不断增强执行力。坚持党性原则，敢于动真碰硬，绝不消极懈怠、回避矛盾，坚决与各种违纪违法行为作斗争。

（十四）自觉接受监督。纪检监察干部要发挥表率作用，带头遵守党章党规和法律法规，带头严格执行民主集中制，自觉接受监督。坚决主动接受队委会和总队党组纪检组、市队党组纪检组等上级纪检监察机构的领导和监督，凡是重大决策、重要工作、重要案件都第一时间报告，认真落实执纪审查工作以上级纪检监察机构领导为主的要求。定期向党组织领导班子报告纪检监察工作情况和党风廉政建设工作情况，向全队通报工作情况，强化自我监督和党内监督、群众监督。