灌海渔发〔2018〕58号
关于印发2018年全县渔业系统“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案的通知
局属有关单位：
根据市、县有关要求，经研究，决定开展2018年全县渔业系统“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。现将《2018年全县渔业系统“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
灌南县海洋与渔业局
2018年5月26日
2018年全县渔业系统“安全生产月”和
“安全生产万里行”活动方案
为深入宣传贯彻中央、省、市、县关于加强安全生产工作的重要决策部署，大力弘扬“生命至上、安全发展”的思想，进一步加强渔业安全生产和防灾救灾工作，全面提高渔业系统干部职工和广大渔民群众安全生产意识，有效防范和遏制渔业重特大安全事故，特制定本活动方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，以“生命至上、安全发展”为主题，聚焦渔业安全生产督查、平安渔业创建、渔业突发事件应急处置和涉渔安全法规知识等内容，开展系列宣传教育活动，强化红线意识和底线思维，推动责任体系、防控体系、法治体系、保障体系建设，弘扬渔业安全发展理念，凝聚渔业安全生产共识，为防范遏制重特大事故、维护渔区安全稳定和渔业安全生产持续向好筑牢思想基础。
二、活动时间
6月1日—30日，开展“安全生产月”活动；
5-12月开展“安全生产万里行”活动。
三、活动内容
认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，依法履行安全生产行业监管责任，加强指导，注重质效、形成合力、扩大声势，唱响安全发展主旋律。
（一）开展政策解读和主题宣讲活动。开展渔业船员培训和领导干部谈渔业安全生产主体责任“三大”活动，采取集中学习、专题培训、知识竞赛等形式，集中学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《江苏省关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《江苏省渔业安全生产管理办法》等重要政策和法律法规。通过在报刊等媒体开设宣传专栏、在网络播放宣传片等形式，广泛宣传渔业安全生产政策法规和我县渔业安全生产形势，阐释落实渔业安全生产主体责任意义，普及渔业安全知识。
（二）开展“6·16”渔业安全生产宣传咨询日活动。开展现场咨询活动，通过发放宣传品、有奖竞猜、体验性活动等形式，通俗易懂向社会公众和渔民传播渔业安全生产理念、措施和规范，宣传渔业安全生产政策法规、航行作业锚泊安全、消防知识、应急处置、自救互救常识等，组织安全监管人员现场回答群众关心的渔业安全生产问题；深入开展媒体宣传咨询活动，广泛利用主流媒体、渔业媒体和网站、手机报、微信、微博等新媒体，通过发表文章、开设专版专栏、创新公益广告等形式深入宣传，进一步推动全社会关心、支持、参与渔业安全生产工作；开展典型经验观摩和安全生产事故警示教育活动，组织渔业安全管理人员赴安全生产成效突出的单位现场观摩、学习和交流，对标看齐，示范带动，不断提高渔业安全生产管理水平。
6月16日上午，县局参加县安委会组织的广场宣传咨询日活动，通过制作安全展板、设置咨询台、发放宣传资料、播放警示教育片等方式，广泛宣传渔业安全生产政策法规、应急逃生和自救互救方法。
（三）开展渔业安全生产宣传教育“七进”活动。按照《连云港市渔业安全生产宣传教育“七进”活动实施方案》（连海渔发〔2018〕50号）要求，充分利用社会资源，以“安全生产月”活动为契机，开展好安全生产宣传教育进企业（渔村）、进渔港、进渔船、进机关、进校园、进家庭、进公共场所“七进”活动。制作一批安全知识图册，推出一批微视频、微动漫等安全文化精品，宣传一批示范典型，指导一批共教共宣“四联”活动（即安全教育联搞、安全文艺联演、安全演习联练、安全防范联做），通过微博、微信等新媒体大力推送宣传，营造有利于“七进”活动开展的浓厚氛围。
（四）开展渔业安全生产督查活动。开展县、乡（镇）、村联动的渔业安全生产大检查活动，切实做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，以督查促整改，以检查促落实。对上级挂牌的重大隐患认真进行整改并上报有关情况。各有关单位要积极配合做好相关工作，提早布置、提前准备，积极开展自查、排查安全隐患、打击违法行为，对违法渔民起到强有力的震慑作用。
（五）开展警示教育和应急演练活动。总结近年来发生的渔业安全生产事故的经验教训，用事故案例教育人、警示人，开展安全生产事故警示教育专题培训，推动企业落实主体责任、克服麻痹思想。
坚持贴近实战、注重实效、立足实际的原则，广泛开展多部门协同配合的渔业安全生产应急救援演练，积极应对可能发生的渔业安全生产险情和事故，完善渔业安全生产应急救援体制，提高渔业从业人员防灾避灾和自救互救能力。
县局将组织一次应急演练活动，并认真组织评估、总结和宣传，确保演练的严谨性、针对性和可操作性，通过演练优化应急预案，完善应急准备，提高实战能力。
（六）开展渔业“安全生产万里行”活动。各有关单位要结合实际，积极组织“依法治安、改革发展、典型宣传、科技强安、平安创建”五大行动。
一是组织依法治安专题行，围绕“安全生产执法提升年”活动，县局积极组织渔业安全生产专家和媒体记者，深入基层单位和渔港、渔村开展宣传活动和明察暗访行动，曝光一批典型违法违规行为，形成执法检查高压态势。
二是组织改革发展专题行，调研学习赣榆区等地渔业安全生产先进经验，推进我县渔业安全生产“高质发展、后发先至”。在全县范围推广定人联船和渔业安全生产日报告制度，全面提升我县渔业应急管理和安全生产监管能力，改善渔业安全生产环境。
三是组织典型宣传专题行，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，在我县渔业系统内深入宣传“王学爱书记工作室”等一批有代表性、有影响力的安全卫士，宣传一批积极参加海上搜救的典型渔船，形成示范引领作用，凝聚安全发展正能量。
四是组织科技强安专题行，宣传推广渔业安全生产新技术、新设备，积极推动科技成果转化，在关键环节和重点部位推进“机械化换人、自动化减人”的先进举措。县局将组织渔业安全生产日培训会，提升基层渔业安全生产监管能力。县渔政监督大队要帮助辖区内所有海洋渔船更新升级北斗终端，提升渔船应对灾害风险的能力。
四、有关要求
（一）加强组织领导。高度重视宣传教育在渔业安全生产工作中的基础性、全局性作用，切实把“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入全年渔业安全生产重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实，制定实施方案，保障经费投入。县局成立“渔业安全生产月”活动领导小组，局主要领导任组长，分管领导任副组长，局有关科室、有关单位主要负责人任成员。领导小组办公室设在局安全生产办公室，负责协调推进有关工作。各有关单位也要成立“安全生产月”活动组织机构，主要负责同志要亲自过问，分管负责同志直接负责，层层落实责任，确保活动各项措施落实、落细。
（二）务求活动实效。要围绕中心、围绕大局、围绕主题，唱响渔业安全发展主旋律。把“安全生产月”和“安全生产万里行”活动与防范遏制重特大事故结合起来，与推进安全生产领域改革发展结合起来，深入渔港、渔村、渔船、渔户、渔企，因地制宜策划好活动，从严从细开展好活动；活动结束后，我局将通报各单位“安全生产月”活动开展情况，并将活动开展情况和信息报送情况纳入渔业安全生产考核内容，确保活动取得实效。
（三）严格信息报送。各有关单位要指定一名联络员，负责活动信息的整理、收集、报送，及时总结上报好的做法和经验，并及时向县政府门户网站等平台推送。活动期间，请各联络员于5月29日前报送活动方案、联络员信息表，每周三上午报送一周活动开展情况，6月30日前报送加盖公章的活动总结（要有数据支撑）、视频（分辨率不低于720P）和照片（分辨率不低于1080P）等资料。
联系人：王祥生；联系电话：83260003。
附件：1.“安全生产月”活动宣传标语
2.“安全生产月”活动联络员信息表
附件1
“安全生产月”活动宣传标语
1.生命至上、安全发展
2.坚守安全红线，推进安全发展
3.坚持安全发展，担当安全使命
4.发展决不能以牺牲安全为代价
5.坚决遏制重特大事故，保障人民群众生命财产安全
6.推进安全发展，增进人民福祉
7.应急有方，从容天下
8.提升应急意识，保护生命安全
9.学好用好应急知识，提高自救互救能力
10.提高应急反应能力，增强公共安全意识
11.加强应急科普宣教工作，提高公众安全防范意识
12.查大风险，除大隐患，防大事故
13.全面落实安全生产责任制
14.全面强化依法治理，推动安全责任落实
15.构建双重预防机制，防范生产安全事故
16.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈
17.生命大于天，责任重于山
18.排查治理隐患，拒绝事故伤害
19.事故是最大的成本，安全是最大的效益
20.安全生产，人人有责
21.安全生产只有起点，没有终点
22.想安全事，上安全岗，做安全人
23.安全人人抓，幸福千万家
24.生命只有一次，安全莫当儿戏
25.事故不可逆，生命不重来
26.安全可以演练，生命不能彩排
27.宁为安全受累，不为事故流泪
28.查患纠违从我做起，行为安全时刻牢记
29.生命至上，科学救援
30.深入开展全国第十七个、全省第二十五个“安全生产月”活动
附件2
“安全生产月”活动联络员表
姓名*
性别
职务*
办公电话*
手机*
传真*
QQ号*
微信号*
电子邮箱
单位名称*
通信地址*
备注：*为必填。
公开方式：公开
灌南县海洋与渔业局办公室 2018年5月26日印发