三政发〔2018〕24号

关于成立三口镇创建国家农产品质量安全镇

工作领导小组的通知

各村委会（社区），镇直各部门及驻镇各单位：

为强化农产品质量安全监管，提升农产品质量安全水平，扎实做好国家农产品质量安全镇创建工作，经研究，决定成立三口镇创建国家农产品质量安全镇工作领导小组（以下简称领导小组）。现将有关事项通知如下：

一、主要职责

负责研究协调农产品质量安全镇创建过程中的重大事项，督查考核各成员单位农产品质量安全镇创建相关措施的落实情况，集中统一部署全镇农产品质量安全有关重大行动。

二、组成人员

组    长：王立权   镇长

副 组 长：赵常春   镇纪委书记

殷中国   副镇长

成    员：樊继成   人武部长

许晓华   宣传委员

王晓华   镇财政所所长

孙  瑞   镇派出所所长

付怀东   镇农技服务中心主任

陆沛刚   镇安监所所长、食安办主任

刘海军   镇城管所所长

袁  雯   镇人社中心副主任

潘如柏   镇工业办常务副主任

朱开明   镇生态办主任

袁  丹   镇监察室办事员

晏  涛   三口粮食储备库主任

封其善   动检所所长

周善芝   市场监管局新集分局局长

张  冬   张湾社区党委书记

侍华山   刘码村党总支书记

邱  武   复兴村党总支书记

王义全   大北村党总支书记

张建军   南华村党总支书记

史洪才   小南村党总支书记

郭加明   后河村党总支书记

张春成   新河村党总支书记

郭玉金   小北村党总支书记

潘玉军   三合村党总支书记

孙从干   三口村党总支书记

刘玉桂   三口居委会党总支书记

成春元   长兴村党总支书记

李学支   前圩村党总支书记

冯占国   潘老庄村党总支书记

冯占雨   成湾村党总支书记

李小兵   尧河村党总支书记

王运栋   康渡村党总支书记

周  军   何庄村党支部书记

付长宝   汪圩村党支部书记

领导小组下设办公室，负责协调创建工作的有关事宜和开展日常工作。办公室设在农产品质量安全监管站，付怀东同志兼任办公室主任，沈永平同志任办公室副主任，具体专门负责创建工作的综合协调、日常检查和月度督查等工作。

三、成员单位职责分工

各村委会（社区）：落实属地管理责任，对辖区内农产品质量安全负总责，将农产品质量安全监管工作纳入政府目标绩效考核体系，并建立农产品质量安全监管激励政策和责任追究制度；将农产品质量安全工作纳入重要议事日程，在力量配备、条件保障等方面给予支持。

农技服务中心：落实农产品生产经营单位主体责任，负责对种植业产品的监督管理，对相关产品的生产经营主体进行登记，强化人员培训，落实责任制度，定期对三口镇内主要生产基地、交易市场的投入品开展监督抽查和技术指导；加强农业投入品监管；制定例行监测、风险监测和监督监测计划，开展农产品质量安全监测；严格农产品质量安全执法，对大案要案及时移交公安机关处理；全面推广农业标准化生产，推行统防统治、绿色防控、配方施肥、高效低毒农药使用等技术，开展蔬菜水果标准园建设，建立健全无公害农产品、绿色食品、有机农产品及地理标志农产品等认证产品的管理规范；完善农产品质量安全制度机制，因地制宜地建立主要农产品质量安全追溯体系，实现与加工、流通领域追溯体系的对接，促进农产品生产企业、农民专业合作经济组织、收购储运企业实施以农产品质量合格证明为基础的农产品产地准出、诚信管理等监管制度，保障农产品产地准出和市场准入的衔接机制有效运行。

宣传科：制定创建工作宣传报道计划方案，对农产品质量安全专项整治情况、监管工作情况、质量安全信息发布和知识宣传普及情况、投诉举报情况、遇到问题的处置情况、质量安全状况等多个方面内容及时宣传报道，营造全社会共同参与创建国家农产品质量安全乡镇的氛围，增加市民对创建工作的认知。

派出所：配合相关单位建立线索发现和通报、案件协查、联合办案、大要案奖励等机制，针对行政单位移交的违法犯罪案件及时查处。建立行政执法与刑事司法信息共享平台。

财政所：建立健全财政投入保障机制，将农产品质量安全监管、巡查、培训、检测、执法等工作经费纳入财政预算，保证增长幅度高于经常性财政收入增长幅度，满足监管、检测、执法工作实际需要，保障各项工作持续有效开展；做好财政预算，保障创建工作必要的经费。

安监所：负责对农业方面重大事故的查处；负责承办领导小组交办的其他工作。

监察室：将农产品质量安全监管工作纳入政府目标绩效考核体系，且其所占权重高于5%；制定考核措施，将创建工作纳入镇政府绩效考核体系。县人社局：负责县、乡镇农产品质量安全监管单位监管人员保障；负责承办领导小组交办的其他工作。

人社中心：负责镇、村农产品质量安全监管单位监管人员保障；负责承办领导小组交办的其他工作.

市场监管局：100%落实农产品生产销售企业、农民专业合作经济组织、畜禽屠宰企业、收购储运企业、经纪人和农产品批发、零售市场等生产经营主体监管名录制度。加强市场管理，完善地理标志农产品及农产品商标标识的管理制度。落实农产品经营单位主体责任，建立对农产品批发市场、零售市场等经营主体登记制度，推行社会共治，发挥行业协会和认证机构作用，建立举报奖励制度。组织开展农业标准化工作，组织编制镇农业标准体系，组织制定、发布农业地方标准，农业标准体系100%覆盖主导农产品，开展农业标准化示范区建设，示范区标准实施率100%。组织农产品生产经营主体申报国家地理标志产品保护。

生态办：开展土壤环境例行监测，重点监控土壤中的镉、汞、砷、铬、铅等重金属和多环芳烃等有机污染物，并进行相应的土壤环境评价。

食安办：开展风险监测和风险评估，将主要农产品质量安全风险监测计划纳入全县食品安全风险监测计划，监测重点是农产品生产销售企业、农业专业合作经济组织、生产基地、种养殖大户和收储运企业及批发、零售市场，及时做出风险评估；适时发布食品安全风险预警，为创建工作提供技术支撑。

城管所：100%落实农产品生产销售企业、农民专业合作经济组织、畜禽屠宰企业、收购储运企业、经纪人和农产品批发、零售市场等生产经营主体监管名录制度。加强市场管理，完善地理标志农产品及农产品商标标识的管理制度。落实农产品经营单位主体责任，建立对农产品批发市场、零售市场等经营主体登记制度，推行社会共治，发挥行业协会和认证机构作用，建立举报奖励制度。组织开展农业标准化工作，组织编制我镇农业标准体系，组织制定、发布乡镇级农业地方标准，乡镇级农业标准体系100%覆盖主导农产品，开展农业标准化示范区建设，示范区标准实施率100%。组织农产品生产经营主体申报国家地理标志产品保护。

三口粮食储备库：做好对粮食收储运企业的监督管理，推广粮食安全绿色的储藏技术，落实粮食收储运企业安全责任制度。

动检所：落实农产品生产经营单位主体责任，负责对畜禽养殖产品和渔业产品的监督管理，对相关产品的生产经营主体进行登记，强化人员培训，落实责任制度，定期对镇内主要生产基地、交易市场的投入品开展监督抽查和技术指导；加强农业投入品监管；制定例行监测、风险监测和监督监测计划，开展农产品质量安全监测；严格农产品质量安全执法，对大案要案及时移交公安机关处理；全面推广农业标准化生产，推行健康养殖等技术，开展畜禽养殖标准化示范场、水产品标准化健康养殖示范场建设，建立健全无公害农产品、绿色食品、有机农产品及地理标志农产品等认证产品的管理规范；完善农产品质量制度机制，因地制宜地建立主要农产品质量安全追溯体系，实现与加工、流通领域追溯体系的对接，促进农产品生产企业、农民专业合作经济组织、收购储运企业实施以农产品质量合格证明为基础的农产品产地准出、诚信管理等监管制度，保障农产品产地准出和市场准入的衔接机制有效运行。

灌南县三口镇人民政府

2018年4月5日