县公务用车制度改革领导小组办公室：
根据《灌南县事业单位公务用车制度改革实施意见》精神及相关要求，我单位所属各事业单位公务用车制度改革工作已经批复实施,现将有关情况汇总报备。
专此致函。
附件：1-1灌南县残疾人联合会所属事业单位车改信息统计表
2-1灌南县残疾人联合会所属事业单位保留车辆明细表
3、灌南县残疾人康复中心取消车辆明细表
4、灌南县残疾人联合会所属事业单位节支率测算表
5、灌南县残疾人联合会公务交通补贴发放明细表
6、灌南县残疾人联合会司勤人员安置一览表
7、灌南县残疾人联合会在册正式司勤人员提前离岗备案表
8、灌南县残疾人联合公务用车制度改革实施办法
灌南县残疾人联合会
2018年6月17日
灌南县残疾人联合会 2018年6月17日印发
附件1-1
灌南县残疾人联合会所属事业单位车改信息统计表
单位（盖章） 2018 年 6 月 17 日
|
所属单位名称 |
机构规格 |
是否与主管部门同城异地办公 |
人员情况 |
车辆情况 |
发放公务交通补贴人数 |
改革前公务交通总支出（万元） |
改革后公务交通总支出（万元） |
节 支 额（万元） |
节支率 |
||||||||||||||
|
人员编制数 |
编内实有 人数 |
拟安置司勤人员数 |
实有车辆数 |
保留车辆数 |
取消车辆数 |
||||||||||||||||||
|
总数 |
在册正式 |
其他 司勤人员 |
总数 |
一般公务用车 |
特种专业技术用车 |
业务用车 |
总数 |
同城异地工作用车 |
实物保障用车 |
特种专业技术用车 |
业务用车 |
||||||||||||
|
内部转岗 |
其他方式 |
||||||||||||||||||||||
|
合计 |
股级 |
否 |
12 |
12 |
1 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
1 |
2 |
2 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
0 |
32.64 |
23.23 |
9.41 |
28% |
|
灌南县残疾人康复中心 |
股级 |
否 |
3 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
19.9 |
11.89 |
8.01 |
40% |
|
灌南县残疾人辅助器具服务中心 |
股级 |
否 |
2 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
12.74 |
11.34 |
1.4 |
10% |
|
灌南县残疾人就业管理中心 |
股级 |
否 |
7 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
备注：1.改革前公务交通总支出为2013年度相关费用，2013年后批准成立的事业单位为成立后第2年相关费用，其他数据统计截止时间为2017年12月31日；
2. 部门所属事业单位只填写本级单位及其下属事业单位（如果有）改革情况；总额情况由主管部门汇总填报。
附件2-1
灌南县残疾人联合会所属事业单位保留车辆明细表
单位（盖章）
|
序号 |
单位名称 |
车牌 号码 |
品牌 型号 |
车辆 类型 |
车辆识别代码 |
注册 日期 |
购置 价格 （万元） |
排气量 （升） |
机动车所有人 （单位） |
保留车辆类别 |
|
1 |
灌南县残疾人 康复中心 |
苏GCS718 |
大马牌 HKL5031XSC |
小型 专用客车 |
LJSKA3AGXBD810239 |
2012.01.10 |
16.88 |
2.4 |
灌南县残疾人 康复中心 |
特种专业技术用车 |
|
2 |
灌南县残疾人 辅助器具服务中心 |
苏GXU636 |
荣威牌CSA6472WDAP |
小型普通客车 |
LSJW34G37GG018665 |
2016.07.28 |
15.16 |
2.0 |
灌南县残疾人 辅助器具服务中心 |
业务用车 |
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
备注：1.车牌号码、品牌型号、车辆识别代码、注册日期、排气量、机动车所有人等按照机动车行驶证所载明内容填写；
2.车辆类型：轿车、商务车（7座）、中型客车（19座以下）、大型客车（20座以上）、越野车、卡（货）车、皮卡车、其他具体车型；
3.购置价格：为购车凭证价格、不含购置附件费（税）及装饰费用等;
4.保留车辆类别：分别为实物保障用车、同城异地工作用车、特种专业技术用车、业务用车；
5.同城异地工作用车：是指本单位与主管部门同城异地办公，且实有编制人数6人以上保留的工作用车；
6.业务用车：须注明具体业务用途，班车、校车、院士等高层次人才用车及按规定配备的执法执勤用车等列入此类；
7.各局（部委办）报备材料须将各所属事业单位保留车辆逐车填报县车改办。
附件3
灌南县残疾人康复中心取消车辆登记表
单位（盖章）
|
序号 |
车牌 号码 |
品牌 号码 |
车辆 类型 |
车辆识别代码 |
发动机号 |
注册日期 |
交强险到期日 |
年检 到期日 |
表显里程 |
工具及文件清单（有“√”，无“×”） |
|||||||
|
机动车产权登记证 |
机动车行驶证 |
购置附加费凭证 |
备胎 |
专用工具 |
千斤顶 |
违法处理 |
车辆钥匙（把） |
||||||||||
|
1 |
苏GM7685 |
江淮牌 HFC6500A1C8F |
小型普通客车 |
LJ16AA331C7019201 |
C3021252 |
2012.09.21 |
2018.09 |
2018.09 |
103341 |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
2 |
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
附件4
灌南县残疾人联合会所属事业单位节支率测算表
单位（盖章）
|
单位 |
改革前（2013年） |
改革后 |
节支情况测算（万元） |
||||||||||||||||
|
2013年实有 车辆数 |
2013年司勤人员数 |
涉改车辆和司勤人员支出（万元） |
保留车辆数 |
保留司勤人员数 |
保留车辆和司勤人员预计支出（万元） |
||||||||||||||
|
总支出 |
车辆购置费 |
车辆运行费 |
其他相关支出 |
司勤人员支出 |
已车改补贴费 |
总支出 |
公务交通补贴 |
车辆购置费 |
车辆运行费 |
其他相关支出 |
司勤人员支出 |
公务交通费报销 总额 |
节支额 |
节支率 |
|||||
|
合计 |
3 |
3 |
32.64 |
4.57 |
19.31 |
1.78 |
6.98 |
0 |
2 |
2 |
23.23 |
0 |
3.6 |
9.98 |
1.57 |
8.08 |
0 |
9.41 |
28% |
|
灌南县残疾人康复中心 |
2 |
2 |
19.9 |
2.87 |
12.82 |
1.27 |
2.94 |
0 |
1 |
1 |
11.89 |
0 |
1.8 |
4.99 |
1.06 |
4.04 |
0 |
8.01 |
40% |
|
灌南县残疾人辅助器具服务中心 |
1 |
1 |
12.74 |
1.7 |
6.49 |
0.51 |
4.04 |
0 |
1 |
1 |
11.34 |
0 |
1.8 |
4.99 |
0.51 |
4.04 |
0 |
1.4 |
10% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
备注：1.改革前：填报2013年度车辆、司勤人员及费用数据，2013年后批准成立的事业单位为成立后第2年相关费用；改革后：为测算数据；
2.保留车辆数：为改革后拟保留的各类车辆总数；
3.节支情况：按照《政策解释》内容公式测算。
4.改革前的车辆购置费为两辆车总价的10%（车辆为上级单位免费配备）。
附件5
灌南县残疾人联合会公务交通补贴发放明细表
单位（盖章）
|
序号 |
单位及职务 |
姓名 |
级别 |
补贴标准（元/月） |
年发放金额（元） |
备注 |
|
合计 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
11 |
|
|
|
|
|
|
|
12 |
|
|
|
|
|
|
|
13 |
|
|
|
|
|
|
|
14 |
|
|
|
|
|
|
|
15 |
|
|
|
|
|
|
|
16 |
|
|
|
|
|
|
|
17 |
|
|
|
|
|
|
|
18 |
|
|
|
|
|
|
|
19 |
|
|
|
|
|
|
|
20 |
|
|
|
|
|
|
附件6
灌南县残疾人联合会司勤人员安置一览表
单位（盖章）
|
序号 |
用工单位 |
姓名 |
性别 |
出生年月 |
参加工作时间 |
本单位 聘用时间 |
是否距法定退休年龄不满五年 （事业单位填写） |
用工方式 |
拟安置 方式 |
拟安置 去向 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
附件7
灌南县事业单位公务用车制度改革
在册正式司勤人员提前离岗备案表
|
姓名 |
|
性别 |
|
出生年月 |
|
政治面貌 |
|
|
文化 程度 |
|
司勤岗位类别 |
|
聘用岗位及等级 |
|
||
|
参加工作时间 |
|
离岗时 连续工龄 |
|
||||
|
法定退休时间 |
|
距法定 退休年限 |
|
||||
|
个人 简历 |
|
||||||
|
本人 意见 |
年 月 日 |
所在 单位 意见 |
年 月 日 |
||||
|
主管 部门 意见 |
年 月 日 |
组织 人社 部门 备案 |
年 月 日 |
||||
注：此表一式三份（本人档案、主管部门、组织人社部门各一份），事业单位按实填报。
附件8
灌南县残疾人联合
公务用车制度改革实施办法
（送审稿）
根据国家、省、市关于事业单位公务用车制度改革统一部署和《灌南县事业单位公务用车制度改革实施意见》有关要求，结合本单位工作实际，制定本实施办法。
一、改革范围
根据《灌南县事业单位公务用车制度改革实施意见》精神，灌南县残疾人联合会公务用车制度改革人员范围为所有原符合公务用车配备条件的岗位和人员（即县管副科级及以上的岗位和人员）。目前按照报销公务交通费用保障公务出行的岗位和人员原则上维持现有方式。
二、改革目标
按照中央和省、市有关要求，取消单位一般公务用车，公务活动出行采取报销公务交通费用、适度发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式保障。从严核定保留车辆，实现各下属单位公务交通保障高效、费用节约、成本下降和管理规范。
三、改革基本原则
遵循“厉行节约、保障高效，从严从紧、应改尽改，统筹兼顾、分类指导，统一部署、分级负责”的原则，科学制定灌南县残疾人联合会公务用车制度改革方案，确保各下属单位公务交通费用支出低于改革前，确保残疾人事业发展不受影响。将符合参改条件人员全部纳入改革范围。根据残疾人事业发展需要和工作实际，完善各项配套政策，做好制度衔接。
四、主要任务
（一）严格控制公务交通费用。在确保节支的前提下，对参改人员实行按规定报销公务交通费用为主的办法保障其公务活动出行。公务交通费用年度报销额度按照不高于县级机关相应层级公务员交通补贴标准的原则从严确定。严格按规定控制报销或发放人员范围，避免普遍发放交通补贴或允许限额报销的福利化改革倾向。报销公务交通费用时要严格执行据实原则，报销的费用应是真实的公务出行的正常开支，严禁实行每月或其他定期固定数额报销。改革后，县管副科级以上人员新增补贴发放公务交通费用报销等相关费用支出总额必须低于取消车辆对应的综合成本。突发性事件、重要活动保障、省和市残联组织的活动等发生的车辆运行费用，可不列入核定车辆的经费基数。
（二）从严加强保留车辆管理。各单位对保留车辆实行集中管理，统一调度，严格车辆使用管理程序，健全车辆日常使用登记和公示制度，严格用于规定用途。加强保留车辆开支预算管理，从严从紧控制经费支出，不得在公车改革过程中新增车辆。特种专业技术用车必须长期搭载固定设备并进行标识化管理。
（三）规范处置取消车辆。各单位取消的车辆，按国有资产管理有关规定，严格履行资产处置审批手续后，委托县机关事务管理局公开招标确定的评估、拍卖和解体机构，通过公开拍卖等方式进行处置。处置收入按事业单位有关财务管理制度进行管理和核算。
（四）妥善安置司勤人员。根据以人为本、积极稳妥、因地制宜的原则，认真做好司勤人员安置工作，不能简单推向社会，要立足内部消化，合理分类安置，保障其合法权益，确保公务用车制度改革顺利实施。
五、工作要求
（一）严格组织领导。公务用车制度改革对于规范事业单位职务待遇、节约成本、提高效能、促进党风廉政建设具有重要意义。县残联理事会高度重视公务用车制度改革工作，成立由主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，相关职能部门负责人为成员的公务用车制度改革工作组，指定职能机构和人员，明确任务分工，落实工作责任，统一部署和组织本系统公务用车制度改革工作。
（二）制定实施方案。残联系统各个参改下属事业单位，按照《灌南县事业单位公务用车制度改革实施意见》和本办法规定，在学习领会、摸底登记、认真测算的基础上，结合单位实际，于2018年6月15日前制定完成本单位公务用车制度改革实施方案。各下属事业单位实施方案报县残联理事会批准后执行，县残联理事会同时汇总上报县公务用车制度改革领导小组办公室备案。各单位于2018年6月15日前要将本单位公车改革情况书面上报县残联理事会，县残联理事会负责对所辖下属事业单位公务用车制度改革实施情况进行汇总，并上报县公务用车制度改革领导小组办公室备案。2018年6月底前，残联系统各下属事业单位车改工作全面完成。
（三）严格各项程序。各单位要深入学习贯彻国家、省、市、县有关公务用车制度改革政策，深入调研、全面摸底、细致测算。车辆处置应包含现有车辆情况、拟保留车辆情况及原因、拟处置车辆情况及处置方式、集体决策意见和公示情况、保留车辆管理办法等。司勤人员安置应包含现有司勤人员情况、安置原则、程序、方法和岗位等。经费测算应包含单位2013-2017年各年度公务交通经费开支情况、公务用车制度改革后经费开支情况及节支额详细测算、公务交通费用报销办法等。
（四）严格执行纪律。严肃公务用车制度改革和公务用车管理使用纪律，不得变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用其他单位和个人的车辆，不得向其他单位和个人提供车辆，不得以各种名义占用特种专业技术用车、业务用车或长期租用车辆变相作为个人固定用车，不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车或报销公务交通费用。财务部门要根据职责切实履行监督责任，对违反中央和省、市县车改文件精神及公务用车管理规定的情况及时上报理事会，由理事会追究相关责任人的责任，予以严肃处理。