今年以来,田楼镇以“高质发展、后发先至”为引领,紧扣“高质快速、实干实效、赶超跨越”主题主线,创新实干,拼搏争先,开创了各项工作崭新局面。
一、上半年工作总结
(一)主要指标完成情况
1-5月份,全镇实现一般公共预算收入2886万元,其中国税完成2069万元,地税完成817万元,同比分别增长104%、91.4%、147.58%。纳入考核的16项指标中,新开工工业项目、工业应税销售收入、限额以上批零住餐零售额、净增纳税50万元以上企业、一般公共预算收入、新增城镇就业人数、返乡创业人数以及“两险”参保人数等8项指标达序时进度,居于全县前列。
(二)主要工作开展情况
一是创卫工作全域推进。重抓镇域环境卫生整治、市容秩序管理、农贸市场、黑臭水体及病媒防治等10个方面,镇区半岛新都等11个小区、14条干道环境集中整治,实现出新;204国道与产业大道“T”型交通窗口建成绿岛2座,绿化带1500多平方米。老长茂卫生院周边畜禽粪污治理到位;三兴社区、老田楼街道黑臭水体沟塘彻底整治;长茂农贸市场完成提档升级,秩序规范管理。二是工业经济稳中向好。大力度推进中小企业园提档升级,东区6万平米标准厂房建设进程加速,新引进卓众、合瑞、冷藏冷库项目3个,新签约新开工江苏客丰家具、连云港振凯精密机械项目2个,在谈不锈钢加工处理项目1个。新增城镇就业225人,返乡创业29人,返乡就业496人。三是镇村建设开足马力。政府北侧4万平米长安家园转入地面墙体施工,北侧地块挂牌上市前期工作筹备到位;农村建房严格按照申报审批流程推进,实现零违建。四是乡村振兴筑牢基础。成片流转土地1500亩,发展稻田养虾、豆丹养殖和葡萄、草莓等特色种养业。图二线、新林路为骨架的村际新干线10公里沟塘疏浚清淤4.2万方;连盐铁路沿线绿色长廊规划面积近3000亩,一期400亩已实施。五是党建工作卓有成效。设立“村党组织书记讲堂”、“党建微信群”等载体,通过每月10日党员集中学习活动日、20日主题党日强化党员干部教育管理。先后开展“不忘初心,牢记使命之追寻伟人足迹”、刘老庄烈士陵园“清明”主题党日、“高质发展当先锋,后发先至作贡献”等活动,锤炼党性,推进队伍管理;以服务群众为宗旨,党员干部进村到户联系结对,为低收入人口填写法律需求信息采集表20多份,帮助解决住房、自来水安装、就业务工以及矛盾调处等实际问题26项。六是民生保障统筹发展。振东小学教学楼及幼儿园全面建成投入使用;污水处理厂镇区管网完成对接正常运行;“5+2”帮扶机制落到实处,建档立卡低收入对象一户一档、一户一策,精准帮扶;推广光伏发电项目促增收,田楼、合浦等村实施整村推进。
(三)承担的重点工程及亮点:
1、省国土厅重点项目“田楼同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点”涉及大堰、头图两村258户、24700平方米的房屋征收,从正式签约开始,两天时间签订协议248户,10天全部完成签约工作,创造“田楼速度”,复垦后新增耕地约200亩。2、推进联合执法,公共空间专项行动及交通干线集中整治清理阶段评估全县领先。4月16日,全县公共空间清理现场观摩推进会在我镇召开。3、小海村创建省级美丽乡村通过省验收,成为全市绿化示范村,春季绿化现场观摩会在我镇召开。3、连盐铁路沿线新“三改”项目积极协调解决土地征用及施工过程中的矛盾问题;铁路小区58户安置户签订协议,落实住房面积1.1万平方米,“三通一平”等配套设施及护坡工程实施到位。4、巩固禁控违既有成果。一季度代表全县接受市控违办督查检验。5、“两险”合并征缴及保额、农护工作位列全县第一方阵。上述重点工程之所以取得明显成效,一是取决于镇村两级敢拼敢干、善谋善干的战斗力和执行力;二是得益于坚持阳光行政、依法行政的统筹谋划决断力、影响力;三是来自于党群干群同心协力一盘棋、一股绳牢不可破的凝聚力、向心力。
二、存在问题分析
一是城镇化水平较低,卫生镇创建面临基础差、财政包袱重、投入不足的窘境;二是化工园区重点税源企业短期内难以复工生产,对工业增加值、工业增值税等核心指标影响较大,招引的高新企业偏少,发展支撑有短板;三是村级党组织抓党建促发展水平不高,“双带型”领头人欠缺,思想解放不够,乡村振兴发展任务艰巨。另外,存量土地盘活、信访积案化解等打基础、利长远的工作还比较薄弱。
三、下半年工作打算
下半年,在县委、县政府的坚强领导下,我镇牢固树立抓生态促发展、抓生态保稳定、抓生态助力乡村振兴观念,立足于“高质发展,后发先至”,以新时期灌南精神为引领,创新实干、优质高效推进各项工作,实现进位争先。
一、打造平台,重抓环保,不断提升工业对财税增长的贡献率。加快推进中小企业园提档升级,东区6万平方米标准厂房全面对外招商,突出环境出新,规范园区管理,以绿色环保为前提和门槛,招引企业精细过滤,择优选强,杜绝一哄而上。对在手、在谈的伟杰服装、常顺包装等项目组建专门班子跟进服务,专线对接,盯住一家、落地一家、见效一家。确保再引进固投超5000万元企业3家,当年竣工投产2家以上。新增就业1000人以上。
二、突出重点,完善规划,合力扮靓镇域全面发展的新形象。一是持续发力推进公共空间整治清理、农贸市场提升改造、市场秩序规范管理等工作。国省干道沿线及镇区、大桥口等重要节点实施一体化、综合式改造;镇区实现绿化美化净化亮化,确保创成省级卫生镇。二是加快长安家园北侧存量地块挂牌上市进程;金河湾、农贸市场北侧等地段提速建设,打造集商贸、物流、居住为一体的综合性居住区。三是争取国土规划调整,全面盘活镇域内老长茂卫生院、亚邦等存量地块,早日启动建设;四是循序渐进招引产业带动能力强的兴鑫钢铁公司等实力企业,进驻镇区投资发展第三产业,做大做活县城次中心文章。
三、注重生态,整治管控,镇村联动开创乡村振兴战略新局面。积极抓好“263”信访件处置处理,会同环保等单位强化燃煤锅炉、污染企业监管,实施取缔关停。紧密对接县海渔局,在耿冯、田楼两村实施畜禽粪污综合治理试点项目,推动无公害生态农业发展;周密安排,协同县相关单位做好灌河国考断面水质达标治理跟进处置工作。镇域垃圾实现分类处理,黑臭水体综合整治从镇区向村延伸,不留死角。加快农业结构调整步伐,年内流转土地5000亩以上,扩展大棚葡萄1000亩。建成小麦、水稻千亩高产示范方5个,创建农产品质量安全“三品一标”品牌6个;全年成片绿化造林确保2000亩。
四、聚焦民生,精准帮扶,持续发力抓攻坚增强群众幸福指数。以园区企业、家庭农场及合作社为载体,吸纳低收入对象就近务工,实现增收;依托光伏、林丰辣椒种植基地、冷库等扶贫产业,带动更多的低收入户借助产业扶贫得实惠;确保2018年光伏、西兰花等扶贫项目实施到位,一户一策、一人一策精准帮扶,944户、1987口人实现年内脱贫。不断提高医疗养老服务水平,压实创卫工作基础;统筹安排“两险”合并征缴工作,实现医疗、养老保险应保尽保。加大政府引导和社会化助学力度,继续保持田楼中小学的生源规模,为入学就读县城四星级高中筑牢基础。
五、筑牢基层基础,优化干部队伍,整顿作风凝聚干事创业的强大合力。突出人才、阵地和功能建设,从返乡创业人员中选拔热爱基层、乐于担当奉献的优秀党员充实到基层组织梯队中,建立村(社区)党组织书记后备人选库,为软弱涣散党组织整改提高输送原动力;按照阵地建设规范化要求,将浦二庄村村部建设纳入党委议事日程,预计年内建成。村(社区)制定党建工作三年行动计划,努力打造“党建+好班子+好阵地”、“党建+富民”等新型村级党建示范点;完善考勤考绩管理、岗位职责等制度,进一步强化党员干部教育管理,增强善担当、守规矩的责任意识;严把党员发展出入关,吸纳培养更多的年轻优秀、创业带动型人才加入党组织,改善党员队伍整体结构。信访积案化解明确党委书记为第一责任人,信访重点案件、重点人群坚持班子成员包案制,认真分析研判,定期会办难题,积极稳妥解决,为经济持续健康发展创造稳定和谐环境。