灌建发〔2018〕73号
关于印发《灌南县建筑施工现场标准化管理
实施方案》的通知
各建设、施工、监理单位,各有关单位:
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”管理方针,提高安全生产和文明施工管理水平,改善城市面貌和人居环境质量,根据《江苏省建筑施工安全生产标准化考评实施细则(试行)》精神,结合我县实际,特制定《灌南县建筑施工现场标准化管理实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。
特此通知。
灌南县住房和城乡建设局
2018年5月22日
灌南县建筑施工现场标准化管理实施方案
为全面实施建筑施工现场标准化管理,根据《江苏省建筑施工安全生产标准化考评实施细则(试行)》精神,结合我县实际,特制定灌南县建筑施工现场标准化管理实施方案如下。
一、工作目标
通过推行建筑施工现场标准化管理,实行施工现场行为规范化,安全文明施工管理流程程序化。全面引导、督促各工程项目执行工程建设标准化管理,将项目标准化建设与改善施工人员作业、生活环境相结合,提升建筑工程安全文明施工形象。2018年4月份启动建筑施工现场标准化管理工作,2018年底实现县城区在建工地施工现场标准化管理全覆盖。2019年,新开工建筑工地全部纳入标准化管理体系。
二、组织领导
为确保建筑施工现场标准化管理工作顺利开展,决定成立以住建局局长嵇道峰同志为组长,分管领导为副组长,质量安全科、建管处(安监站)、质监站、工程建设监察大队等相关科室负责人为成员的建筑施工现场标准化管理工作领导小组,领导小组下设办公室,与建管处(安监站)合署办公,负责组织协调建筑施工现场标准化管理,开展标准化管理综合考评工作。
三、工作任务
施工单位应制定建筑施工现场标准化管理实施计划、施工现场文明施工及扬尘治理专项方案,努力实现施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、建筑工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输等“六个百分百”整治目标。具体如下:
1. 工地大门:在建建筑工地主出入口应当设置大门,安装信息化实名管理系统;大门色彩与周围环境保持和谐;大门尺寸可根据现场实际情况确定,但应满足车辆和人员通行及消防要求;门架结构选用合适材料制作,确保坚固耐用。
2. 工地围墙:在建建筑工地施工现场的四周应设置围挡,围挡应当坚固、稳定、整洁、美观,城区主要路段应当设置高度不小于2.5米的封闭围挡;一般路段应当设置高度不小于1.8米的封闭围挡。围挡墙面应刊登公益广告以及质量安全文明施工宣传标语。围墙设喷雾降尘系统。
3. 监控系统:在建及新开工项目必须按照《灌南县建设工程施工现场远程视频监控管理信息系统实施细则》(灌建发〔2018〕72号)要求安装施工现场视频监控系统,施工现场运输车辆出入口至少安装一台具备变焦、夜视功能的高清球型摄像机,要求覆盖项目施工现场出入口、过水池及两侧道路各30米范围。视频监控系统应与县住建部门信息共享。
4. 洗车台及沉淀池:运输车辆进出口设置洗车台(槽)、沉淀池和自动车辆冲洗设施。洗车台(槽)内设排水沟排至沉淀池,洗车台(槽)必须具备良好的排水系统,周边设置排水沟,洗车台(槽)应设置混凝土沉淀池,做到排水通畅,杜绝随意排放;确保运输车辆必须在除泥、冲洗干净后,方可出场。
5. 建筑垃圾处理:施工现场的施工垃圾和生活垃圾,应当设置密闭式垃圾站集中分类存放,严禁凌空抛掷,及时清运出场。施工现场严禁焚烧垃圾等各类废弃物。建筑土方、渣土和建筑垃圾运输应当采用密闭式运输车辆,并按照指定的运输路线和时间行驶,倾卸至符合要求的消纳场所,严禁“滴撒漏”、乱倾倒等行为。
6. 场地硬化:施工现场的主要出入口、主要道路及材料加工区、堆放区、生活区、办公区的地面应当按照规定作硬化处理。施工主干道按工程需要确定,出口段应延伸至与工地外市政道路相接,施工主干道具体做法由施工单位根据实际情况自行设置确定。
7. 脚手架:脚手架外侧应当设置密目式安全网封闭,张挂严密,外脚手架设喷雾降尘系统。
8. 作业区隔离围挡:施工现场的建筑材料、构件、料具应当按总平面布局分类、整齐堆放并进行围挡隔离;材料堆放场地应做硬化处理,并保持排水通畅;易燃易爆和有毒有害物品应分类存放。
9. 扬尘管控:严格执行《灌南县建筑工地施工扬尘专项治理工作方案》(灌建发〔2018〕68号)要求,施工现场塔吊旋转臂和其它易扬尘部位必须安装喷淋系统,定期、适时的喷淋保持工地整洁、抑尘。
四、相关要求
1、明确标准,细化要求。当前,建筑施工企业安全生产主体责任不落实、项目安全管理不到位等问题比较突出,通过开展建筑施工企业及施工现场安全生产标准化管理,能够将项目的标准化达标情况作为企业标准化考评的重要依据,促进企业加强对项目的安全管理,充分发挥市场优胜劣汰机制,全面落实企业安全生产主体责任。工程项目设计前,项目部应根据现场条件,对工程建设标准化实施主体工程和需要增加的生产设施向设计单位提出具体要求,设计单位要按标准化要求进行设计。同时标准化涉及的相关增加建设费用列入工程量清单单独计量。
2、提高认识,加强管理。各建设、施工、监理等单位要高度重视安全生产标准化考评工作和信息化工作,认真学习《省实施细则(试行)》《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)、《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77)、《建筑工地扬尘防治标准》(DGJ32/J203-2016)、《房屋建筑工程施工现场安全检查用语标准及数据交换标准》(DGJ32/TJ218-2017)、《江苏省建设工程安全监督档案指南》《江苏省建设工程施工安全标准化管理实用手册》《江苏省建筑工程安全文明标准化图集》《江苏省建筑施工标准化星级工地检查表》等,确保标准化考评工作按照时间节点顺利开展。
3、强化考核,信用挂钩。建管处(安监站)要通过开展安全生产标准化考评,将企业的标准化考评与企业安全生产许可证的动态监管相结合,将项目的标准化考评与项目的日常监管相结合,可以充分整合监管资源,形成监管合力,提升安全监管效能。对发现项目标准化措施落实不到位的,责令项目组及时落实整改措施。对逾期不整改或拒不整改的责任单位,将予以通报,纳入施工、监理单位信用综合评价,将信用综合评价与招投标挂钩。