灌城管委发〔2018〕4号

 

 

灌南县城管局党委关于印发开展解放思想大讨论活动方案的通知

 

局属各单位：

    现将《灌南县城管局党委关于开展解放思想大讨论活动

方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                        

 

                         中共灌南县城市管理局委员会

                                2018年6月11日

 

 

 

 

 

灌南县城管局党委关于开展解放思想大讨论活动方案

 

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实中央、省市县委关于推进思想解放的最新要求，切实为加快建设“强富美高”新灌南发展贡献城管人力量，根据县委《关于开展解放思想大讨论活动方案》总体部署，决定在全系统范围内广泛开展解放思想大讨论活动。具体方案如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和省市县委决策部署，紧扣“高质发展、后发先至”主题主线，结合“热爱灌南奉献家乡”主题行动，突出“高质快干，实干实效，赶超跨越”工作要求，全系统内广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，引导广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，在全系统上下营造勇于自我扬弃、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围，实现解放思想与改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进，为在新的起点上推进全面深化改革，加快建设“强富美高”新灌南，谱写新时代灌南高质量发展新篇章凝聚广泛思想共识、提供强大精神动力。

二、讨论主题

围绕“学习新思想，改革再发力，开放迈新步，发展高质量”这一主题，结合市“高质发展、后发先至”及县“高质快干，实干实效，赶超跨越”工作要求展开。

学习新思想，就是要认认真真、原原本本学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会所蕴含的思想精髓和核心要义，准确把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，准确把握所作出的新论断、新部署、新要求，做到铸入灵魂、融入血脉。

改革再发力，就是要坚持问题导向、需求导向、效果导向，紧紧抓住全面深化改革的关键点和突破口，系统谋划、统筹推进，着力深化科技体制、经济体制、管理体制、文化体制等方面改革，再造体制机制新优势，确保深化改革不动摇、改革红利最大化。

开放迈新步，就是要积极抢抓“一带一路”建设、长江经济带建设、长三角区域发展一体化、沿海地区发展等重大战略机遇，积极营造符合国际惯例的商事环境，进一步培育外贸外资外经发展新动能，开创全方位对内对外开放新格局。

发展高质量，就是要进一步加深对高质量发展的理解和认识，围绕推动经济发展、改革开放、城乡建设、文化建设、生态环境、人民生活“六个高质量发展”，科学制定目标任务和指标体系，系统谋划思路举措，认真研究政策措施，更有针对性地抓重点补短板强弱项，全力推动经济社会高质量发展。

三、基本原则

（一）坚持正确导向。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要思想，全面客观总结我县改革开放40年的历史经验，特别是党的十八大以来全面深化改革的成就和经验，通过大讨论切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来，统一到中央和省委、市委、县委的各项决策部署上来。

（二）坚持领导带头。全系统党员特别是领导干部要带头解放思想，认真剖析自身在政治定力、工作思想和能力素养等方面存在的差距，着力破除盲目自满、因循守旧等制约全面深化改革开放、影响高质量发展的思想观念，通过大讨论活动增强开拓创新、争先创优的动力和干劲。

（三）坚持结合实际。紧扣城管发展实际和各部门各单位工作实际，深入梳理在学习贯彻习近平总书记全面深化改革重要思想、落实新发展理念等方面的重点难点问题，深入查找短板和弱项，带着问题讨论、迎着问题求解，使大讨论活动有的放矢、取得实效。

（四）坚持统筹推进。按照局党委统一部署，分段推进，有序展开。始终把大讨论活动与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与庆祝改革开放40周年系列活动结合起来，持续推动大讨论活动深入开展。

四、方法步骤

这次大讨论活动，以党员干部为重点，面向系统内全体人员，从2018年5月开始到年底，分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（5月初至5月中旬）。局属各支部认真研究制定大讨论活动的工作方案和具体实施计划，精心策划部署，广泛宣传发动，拉开大讨论活动序幕。要全面动员部署，以学习贯彻习近平总书记全面深化改革重要思想为主题，召开支部中心组学习会，对大讨论活动进行动员部署；各单位要按照局党委统一部署，制定大讨论活动的实施方案和工作计划，层层进行动员部署，深入做好组织发动。要广泛征集问题，针对部分干部群众中存在的自满自足、等待观望、消极懈怠等思想倾向，深入查找制约全面深化改革开放、影响高质量发展的思想障碍、观念束缚，有针对性地开展讨论。

（二）学习讨论阶段（5月中旬至7月底)。结合纪念改革开放40周年，局党委组织召开各方面人士座谈会，进一步听取社会各界意见。其间，将认真组织开展好“高质快速、实干实效，赶超跨越”大学习、大调研、大讨论活动。县广播电视台、灌南日报将开办“解放思想大讨论”专版、专栏和专题等节目，届时局属各支部请踊跃投稿。

（三）实践转化阶段（8月上旬至12月上旬）。局属各支部要梳理有价值的意见建议，把大讨论活动形成的共识性成果，转化为全面深化改革的办法、措施、政策、制度，体现到推进高质量发展的政策意见和具体方案上。推进本支部党员干部科学确定目标任务，系统谋划路径举措，全面落实保障机制，努力形成一批实践和制度成果。

（四）持续深化阶段（12月中旬至年底)。局党委召开庆祝改革开放40周年座谈会，学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，总结大讨论活动成果，推动全系统上下以总书记重要讲话精神为指引，持续解放思想，不断探索创新，谱写高质量发展新篇章。

五、保障措施

（一）加强组织领导。局党委成立解放思想大讨论领导小组，由局党委书记任组长。成立解放思想大讨论活动协调办公室，由局综合科、宣传科负责具体组织指导全系统内大讨论活动，各支部全面参与成果转化落实。坚持把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，局党委对解放思想、深化改革开放全面负责。发挥好党的职能部门作用，提高把方向、谋大局、促改革的能力和定力。加强基层党组织的政治功能，提升组织力，发挥党员先锋模范作用。

（二）搞好分类指导。局属各支部要针对性组织开展大讨论活动。对党员干部重点围绕增强“四个意识”、强化系统思维、砥砺担当精神，着力破除影响全面深化改革的思想观念和体制机制障碍，推动进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，做高质量发展的组织者、引领者；激发“敢为天下先”的胆识和勇气，做高质量发展的探路者、先行军；对党员干部重点激励干事创业的精气神，做高质量发展的热情支持者和积极参与者。

（三）营造浓厚氛围。局宣传科将运用多种方式，做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作。运用投稿、讲座等形式，围绕大讨论活动的主题，开展有针对性的理论研讨活动。充分发挥“国创”期间工作开展，全过程、全覆盖地开展宣传报道，加强正面引导。充分发挥新媒体作用，利用微信、微博等新媒体平台，组织开展网上讨论活动，形成铺天盖地的舆论声势。在户外显示屏宣传阵地发布大讨论活动信息，吸引群众广泛参与。

（四）强化督促检查。局属各支部要根据活动方案的工作要求和序时进度，加强对活动的督导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作任务的落实。各单位要坚持成果导向，年底前要认真组织本单位开展活动自查和总结，认真进行活动考核评估，把党员干部参加活动的情况作为年终考核的重要指标。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄报：县委宣传部

灌南县城市管理局办公室                  2018年6月11日印发