各学校党组织，局机关各支部：

现将《灌南县教育系统解放思想大讨论活动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                        中共灌南县委教育工作委员会

                             2018年6月12日

（此件公开发布）

                     灌南县教育系统解放思想大讨论活动方案

    根据县委《开展解放思想大讨论活动方案》（灌办发〔2018〕39号）要求，县委教育工委决定在全县教育系统开展解放思想大讨论活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十九大精神和省市县委决策部署，紧扣“高质发展、后发先至”主题主线，结合“热爱灌南，奉献家乡”主题行动，突出“高质快速，实干高效，赶超跨越”工作要求，通过广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，引导全县教育系统党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，更大力度解放思想，推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实，加快推进探索性发展、创新性发展、引领性发展，营造全县教育系统攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围，不断激发和凝聚抢抓机遇、不破不立、借势崛起的昂扬斗志和强大思想合力。

二、讨论主题

根据省、市、县委统一部署，本次大讨论活动围绕“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量”这一主题，结合市“高质发展、后发先至”及县“高质快速，实干高效，赶超跨越”工作要求开展。

三、目标任务

本次大讨论，各学校、各部门要牢牢把握正确的政治方向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，既突出问题导向又坚持实践取向，重点在以下几个方面推动思想大解放。

1.围绕聚焦立德树人推动思想大解放。着眼学生全面发展，聚焦核心素养，培养思想素质高、学科素质好、身心素质强的时代新人。

2.围绕聚焦教育民生实事推动思想大解放。抓住群众最关心最直接最现实的教育问题，补短板、强弱项、解难题，既尽力而为，又量力而行。

3.围绕聚焦师资建设推动思想大解放。结合实际，坚持德能并重，实施师德师风建设工程；深化校长职级制改革，优化校长教师管理方式；实施教师振兴计划，优化教师专业发展路径；完善正向激励机制，提升教师职业获得感、荣誉感。

4.围绕聚焦治理能力推动思想大解放。加强教育系统党建工作，全面推进从严治党；创新督导机制，发挥教育督导对教育发展的导向作用，强化教育督导。推进政务、校务公开，规范权力运行，简化办事程序，提高服务效能。

5.围绕聚焦教育事业发展推动思想大解放。践行新发展理念，聚焦教育发展不平衡不充分的突出问题，精准发力，综合施策，推进各类教育协调发展。

四、方法步骤

根据县委统一部署，本次解放思想大讨论活动，从2018年5月开始到2018年年底结束，分四个阶段进行。

1.发动部署阶段（5月底前）。一是制定计划。根据县委统一部署，结合教育系统自身实际，研究制定大讨论活动具体实施方案。二是动员部署。召开局党委会，对教育系统大讨论活动进行部署。三是通过灌南在线—教育专题、灌南教育发布微信公众号，灌南教育官微以及各校的网站、显示屏等刊发、展示大讨论活动开展情况、对追赶超越的思考以及实现教育高质量发展的新思路、新举措、新亮点。

2.学习讨论阶段（6月至7月底）。一是深化理论学习。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面深化改革开放重要思想，进一步强化理论武装、推动思想解放。二是组织查找问题。围绕发展实际、工作实际、思想实际，深入查找与“高质发展，实干实效，赶超跨越”不相适应的思想障碍、观念束缚，通过召开座谈会，广泛征求意见。三是把大讨论活动与高标准高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，确保在凝聚共识上取得实实在在的成效。

3.实践转化阶段（8月上旬至12月上旬）。梳理有价值的意见建议，把大讨论活动形成的共识性成果，把县教育工作会议的部署要求，转化为深化教育体制机制改革的办法、措施和政策制度，体现到推进教育高质量发展的政策意见和具体方案上，推动教育高质量发展，解决一批人民群众普遍关注的教育热点难点问题。

4.持续深化阶段（12月中旬至年底）。全县各学校通过召开座谈会、学习报告会、理论研讨会，学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，总结大讨论活动成果，推动全县教育系统以总书记重要讲话精神为指引，持续解放思想，不断探索创新，谱写全县教育高质量发展新篇章。

五、保障措施

1. 加强组织领导。牢牢把握社会主义办学方向和立德树人根本任务，统筹谋划推进，精心组织实施大讨论活动。各校党组织要加强对大讨论活动的领导、指导和引导，成立专门工作班子，明确职责任务，严格责任落实，主动抓好谋划、推进和落实。

2.坚持领导带头。各党组织负责同志要把开展此项活动作为今年工作的重要任务，摆上突出位置抓紧抓好，精心搞好动员部署和推进落实。要在大讨论中模范带头，做到带头参加学习讨论、带头撰写文章，既抓好本单位的大讨论活动，又自觉把自己摆进去，认真剖析在政治定力、工作思路和能力素质等方面的差距，着力破除盲目自满、因循守旧等思想观念，通过大讨论增强开拓创新、走在前列的动力和干劲。

3.强化分类指导。根据教育部门和各基层组织分类定级实际，采取针对性的方式方法，有的放矢组织开展大讨论活动。党员干部要重点围绕增强“四个意识”、强化系统思维和砥砺担当精神，着力破除影响教育事业高质量发展的思想观念和体制机制障碍，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平教育思想；普通教师，要重点提振投入教学科研工作的精气神，做教育高质量发展的热情支持者和积极参与者。

4.强化督促检查。局党委将加强对活动的督导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作落到实处。针对大讨论中查找的问题，坚持成果导向，对照省、市、县委部署要求，推动问题解决，确保大讨论活动取得实实在在成效。认真进行考核评估，把开展活动的情况和解决问题、推动工作的实际成效作为基层支部书记年度述职的重要内容和年终考核的重要指标。