各村（居）委会，有关部门、单位：
《堆沟港镇农村道路特情处置预案》经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知。
附件：《堆沟港镇农村道路特情处置预案》
灌南县堆沟港镇人民政府
2018年6月7日
堆沟港镇2018年农村道路特情处置预案
一、指导思想：
堆沟港镇作为创建2018省级镇村公路管养与安保示范镇，做到“预防为主，常抓不懈，闻警出动，快速反应，及时处置”，最大限度地减少恶劣天气等因素给道路交通带来的负面影响，措施有力地保障道路的安全运营，减少国家和人民生命财产的损失。
二、组织体系：
特情处置领导小组构成如下：
组 长：金兵亭 镇 长
副组长：王兴国 副镇长
成 员：刘汝全 农护办主任
魏海泉 农经站站长
高兆银 司法所所长
管正元 城建所所长
房 勇 国土所所长
陈育民 安监所所长
周立宝 财政分局副局长
李志华 水利站站长
唐广洲 农技站站长
各村支部书记
领导小组与创建办公室密切配合各联动相关单位，小组负责人指挥调度所辖管理路段内的特情处置。各联动单位问要保持相互协作的关系，做好特情处置工作。
三、特情处置预案的适用范围:
1、恶劣天气:恶劣天气指在堆沟港镇范围内发生和出现影响车辆正常行驶，必须采用特别交通管理措施的异常天气和气象。
2、突发性交通事故:各种原因发生的交通事故直接影响道路交通的安全运行。突发交通事故或故障，对道路造成堵塞等情况，随时会进一步对其他正常行驶的车辆构成安全威胁，需要及时排障的情况。
3、道路施工路段突发事故:道路的养护施工会不同程度的影响行车安全和道路的运行效率，各种客观和主观造成管理不善会随时诱发事故。
4、其它原因导致道路无法正常运营的因素。四、特情处置预案的工作目标
四、特情处置预案的工作目标
通过预案处置的实施，力求做到无工伤事故，无行车责任事故，无影响道路安全行车的障碍物存在，无因养护作业而引发的道路责任事故和长时间交通堵塞，无因管理不善而引发的道路重(特)大事故，为通行车辆提供良好的行车环境，确保高速公路的安全运营。
五、特情处置预案的总体要求
精心组织、统一指挥，闻警而动，快速出击，通力协作，快速处置，责任到人，严守岗位，灵活调度，保障安全。
六、特情处置预案的内容
(一)天气情况引发的处置预案
1、对暴雨天气道路交通处置
当暴雨来临，公路养护站要及时通知相关单位和沿线村镇及时做好准备工作，并及时将暴雨信息对全线发布。道路巡查小组巡查中发现路段积水较深的，要反时将情况上报，同时向养护站及道路所在村镇报告。养护站及沿线村镇应及时在积水路段设置警示标志，安排专人值班，发现车国内遇险及时抢救。
2、大雪天气处置预案
当发生大雪天气时，领导小组及养护站要立即采取应急措施。一是及时向各相关单位及道路沿线村镇下达通知，通报天气变化情况，部署应对雨雪天气措施;二是各村镇主要负责人上路督办，组织人员清除路面冰雪，设置警示标志，提醒过往车辆注意安全;三是道路巡查人员实施全天候巡查，确保道路安全畅通;四是以公路养护站为依托成立服务和抢险小分队，随时应对紧急情况。特别是对影响行车安全的危桥、险路等24小时进行动态观测，发现问题及时采取措施，并及时上报。
（二）交通事故引发的道路堵塞的处置预案
道路巡查人员发现交通事故造成道路堵塞应立即向领导小组及公路养护站告。公路养护站应及时通知事故所在村镇，并根据事故的情况拨打110和120，村镇接到通知后应马上赶赴现场，控制现场情况，救护人员，疏散交通，在拍照之后将事故车辆就近安置，尽量不产生纠纷，方便其他车
辆通行。
(三)施工路段的管理处置预案
道路巡查人员要加强施工路段的管理监督。施工路段管理的审批过程中必须强调分流预案。认真仔细地观察施工单位设置的安全标志是否摆放到位及标志的夜间反光效果。旦施工路段发生事故或堵塞情况，应立即向公路养护站报告。养护应立刻通知施工单位进行补救，并联系所在乡镇派专人
到现场协调。
七、应急处理预案
1、公路养护特情发生时应急预案启动:公路养护特情处理领导组组织召开事件应急处理现场会，根据具体情况作出相应布置和采取必要应急措施，并报县交通局。
2、迅速组织抢险人员进入现场，做好相关的指挥交通，现场服务，并参入现场抢险救灾。
3、按照公路养护特情处理领导组确定的公路抢修处理方案，立即组织人力、 机械等进行抢修，最短时间恢复交通。
八、责任追究
对有关工作人员由于玩忽职守，导致特情发生或者拒不履行本预案规定的应急处理职责致使人民生命财产遭受重大损失的，将迫究其责任和直接领导者的相应责任。
九、按应急预案要求， 养护人员要及时参加抢险、清除障碍，确保农村公路交通安全。