三委发〔2018〕42号

关于开展2018年秋季秸秆综禁工作

“结对竞赛、互赢共提”活动的

通    知

各村党(委、总)支部、村委会（社区）、镇直各部门及驻镇各单位：

   为鼓励先进，激发活力，营造比学赶超的氛围，再夺秸秆综禁工作新胜利。经镇党委、政府研究，决定在全镇各村（社区）中开展秸秆综禁工作“结对竞赛、互赢共提”活动。现将有关事项通知如下：

一、竞赛对象

根据各村三麦面积、人口等基本情况，将全镇20个行政村划分为“大小村”两类，每类10个村。再根据近年来各村秋季禁烧工作实际成效，从每一类中选择工作相对较好的5个村作为擂主，另外5个村作为攻擂方。

二、竞赛内容

按照突出重点,兼顾可比性和可操作性的原则，着重考核组织保障、宣传发动、应急值守、机械管控、秸秆还田与离田、禁烧禁抛、问题整改、秸秆“三清”等8项内容，实行量化考核，总分为100分。具体设定两个指标即合格指标和优胜指标。

1、合格指标（80分）。能够落实“村为主”工作机制，工作上认真负责，防控到位。无卫星监控火点，平时基本无烟点、火点，如发生意外，应急扑救处理及时，没有造成社会影响，基本无抛河入沟现象。“三清”勉强一次性通过县验收。

2、优胜指标（100分）：严格落实“村为主”工作机制，从收割到播种，从宣传到监管，从离田到还田，从禁烧到禁抛，从材料上报到服从调配，每个环节都组织到位。宣传上标语横幅张贴到位，喇叭宣传车交叉播放，禁烧政策家喻户晓。应急值守上明确责任，包干到人，不留盲区，对重点区域、重点时段，明确专人，盯紧盯死。机械上控制有力、调度及时，人机联动。还田上统一运作，连片作业，即收即耙，整体推进，还田效果好、面积大且无弄虚作假；离田上集体组织，零散秸秆必须及时进入临时草场，然后迅速将草场秸秆清运干净；禁烧上无烟点、火点，无抛河入沟现象，一次性通过县“三清”验收；问题上整改全面、及时、彻底。

三、竞赛办法

由镇综禁办、督查办组织对20个村进行考核，按照实地查看、现场督导、听取汇报等多种方式，突出事前、事中、事后等全过程监控，初步确定评定得分。报三套班审定，确定评定结果。凡满足合格指标的村才有资格参与竞赛。如果两个村都满足优胜指标，都将视作胜方。介于合格指标和优胜指标之间的，得分高者胜出。一方未达到合格指标（视作弃权），另一个达到合格指标的村主动胜出。如果两个村都未达到合格指标，都将视作败方。

四、竞赛奖励

镇党委、政府将给予结对竞赛中优胜方一定的奖励（包村工作组与村捆绑考核，重点奖励支部书记和包村责任人）。

五、竞赛要求

请各片、各组和各村高度重视，创新措施，勇于担当，加强指导、督促、协调和配合，充分发挥优势互补、互动双赢、共同进步的作用，确保高质量完成秋季秸秆综禁工作。

附件：三口镇“结对竞赛、互赢共提”对象及责任人情况一览表

中共三口镇委员会   三口镇人民政府

   2018年10月28日