对《关于印发灌南县动物诊疗行业专项整治行动实施方案的通知》政策解读
海渔局印发了《关于印发灌南县动物诊疗行业专项整治行动实施方案的通知》（灌海渔发〔2018〕71号），公布了《灌南县动物诊疗行业专项整治行动实施方案》，自2018年，将对灌南县动物诊疗行业专项整治工作，现对有关内容解读如下：
一、制定《灌南县动物诊疗行业专项整治行动实施方案》的背景是什么？要解决哪些主要问题？有什么重要意义？
《灌南县动物诊疗行业专项整治行动实施方案》的背景是为加强动物诊疗活动管理，规范动物诊疗市场秩序，严厉打击“无证开业”“无证行医”和未按规定开展动物诊疗活动等违法违规行为，不断提升动物诊疗监督管理工作的信息化、规范化水平全县实现动物诊疗机构持证率100%，从事诊疗活动的兽医人员持证率100%，执业兽医师、执业助理兽医师注册备案率100%。
《灌南县动物诊疗行业专项整治行动实施方案》主要解决的问题有1.诊疗机构。有无证诊疗，无执业兽医师或执业兽医师配备不全，诊疗条件不达标等。有无超范围经营问题；未按规定严格管理麻醉药品问题；未公示诊疗项目收费标准且未于诊疗前告知诊疗费用问题；未经环保部门批准安装使用放射性诊疗设备问题；未执行《兽用处方药和非处方药管理办法》问题；兽医处方笺或电子处方笺不符合《兽医处方格式及应用规范》问题；使用伪造变造、受让、租用、借用诊疗许可证或执业兽医师证书问题；未公示诊疗许可证、执业兽医师证、监督投诉电话问题；未按规定处理病死动物、动物病理组织、医疗废弃物和诊疗废水问题；未按规定报告诊疗活动情况问题。2.兽医人员。有兽医人员(含乡村兽医)无证或未经注册备案开展诊疗活动，无证或未经注册备案开具兽药处方，以及出让、出租、出借执业兽医资格证书问题。有无超范围执业问题；未按规定执行兽医处方制度或使用兽医处方不规范问题；未按规定报告执业活动情况问题；乡村兽医不具备固定场所和必要兽医器械，未如实记录用药情况或违规使用假劣兽药问题。
《灌南县动物诊疗行业专项整治行动实施方案》的重要意义是1.当前我国动物诊疗行业已进入快速发展阶段,强化监督管理对于促进动物诊疗行业健康发展具有重要意义，兽医主管部门要切实提高思想认识，明确监管职责，健全监管机制，提高执法效能。要进一步加强领导，周密部署，明确分工，强化责任,确保专项整治各项要求落实到位。2.充分运用信息化手段。要高度重视信息化管理工作，切实用好全国兽医队伍管理信息系统，督促做好动物诊疗许可、兽医执业注册备案、乡村兽医登记、从事动物诊疗活动情况、违法行为记录等相关信息的录入和更新，确保管理信息的准确性、有效性，实现信息可查询、可追溯、可监管，为下一步实现信息公开创造必要条件。3.广泛宣传营造氛围。要充分利用媒体和本系统专业网站、微信公众号、杂志等媒介，对查处的典型案例进行曝光，接受社会监督，增强管理相对人的守法自觉性。4.提升案件查处水平。要强化执法人员专题培训，提高执法水平，严格按照法律法规要求进行监督检查，对动物诊疗行业中存在的各类违法行为依法从严处理、从重处罚，始终保持高压态势，为动物诊疗行业发展营造良好的市场氛围。
二、《灌南县动物诊疗行业专项整治行动实施方案》主要内容有哪些？
1.宣传发动 (7月)。按照整治行动要求，结合我县动物饲养、诊疗实际制定工作方案，明确专项整治实施责任单位、负责人及联系人、工作步骤和内容。通过印发资料、签定承诺书、开展培训等形式，广泛宣传告知动物诊疗管理规定，扎实开展自查自纠。
2.集中整治（8月)。各动物卫生监督分所要集中力量摸清区域内动物诊疗机构情况，登记造册。对照《动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》《执业兽医管理办法》《乡村兽医管理办法》规定，集中开展辖区内所有动物诊疗机构和兽医人员的专项检查，及时提出处理意见。
3.整改落实（9月)。动物卫生监督机构要及时组织“回头看”，确保整改到位、处罚到位，并及时在全国兽医队伍管理信息系统补充和更新动物诊疗机构、兽医、乡村兽医相关信息。完善各项管理制度，进一步提升动物诊疗管理水平。
4.总结上报(10月)。认真总结近年来动物诊疗活动监管情况和今年专项整治活动工作情况（包括主要成效、典型案件、问题建议、下步工作打算等)，并于10月30日前将总结报告和调查表。
三、《灌南县动物诊疗行业专项整治行动实施方案》的出台将带来哪些意义？
按照文件要求关于开展动物诊疗行业专项整治行动，我县动物卫生监督机构依据相关法律法规，从7月初到10月底进行全县动物诊疗行业专项整治行动。其间重点整治的内容还包括：严厉查处动物诊疗机构未按动物诊疗许可证核定的执业范围从事动物诊疗活动的问题；严厉查处使用伪造、变造、受让、租用、借用兽医师执业证书的问题；严厉查处使用不符合《兽医处方格式及应用规范》规定的兽医处方笺或电子处方笺的问题；严厉查处诊疗机构未在显著位置悬挂动物诊疗许可证或者公示从业人员基本情况的问题。关于专项整治行动，有助于严厉打击“无证开业”“无证行医”和未按规定开展动物诊疗活动等违法违规行为，规范动物诊疗市场秩序，提升监督管理信息化、规范化水平，促进动物诊疗行业健康发展。