各乡镇人民政府，各园区管委会，县政府各部门、各直属单位，驻灌部省市属单位：
《灌南县气象信息服务站建设实施方案》已经县政府研究通过，现印发给你们，希遵照执行。
特此通知。
二○一一年九月十四日
灌南县气象信息服务站建设实施方案
为加快推进我县气象信息服务站建设，进一步提升气象灾害防御能力，根据中国气象局《关于加强农业气象服务体系建设的指导意见》（气发〔2010〕92号）和《关于加强农村气象灾害防御体系建设的指导意见》（气发〔2010〕93号）等文件要求，结合我县实际，制订本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持气象为农服务不动摇，依靠科技进步，逐步构建适应农业防灾减灾、农业气候资源开发利用、粮食安全保障等需求以及符合现代农业发展方向的农业气象服务体系，为稳定农业生产和保障粮食安全提供优质气象服务。
二、建设原则
（一）坚持公共服务、农民受益的原则。农村气象信息服务站建设要按照公益性服务的要求，以基层农村为重点，以农民受益为核心，以满足农民的气象服务需求为前提。
（二）坚持政府主导、社会参与的原则。充分发挥乡镇政府的主导作用，将农村气象信息服务站建设纳入农村公共服务体系，积极引导基层干部、大学生“村官”、志愿者等基层力量参与到农村气象信息服务中。
（三）坚持部门合作、共建共享的原则。按照集约化发展思路，与有关部门共建、共享和共同维护农村气象信息服务站，把气象信息服务与防灾减灾、农业生产、科教文卫等信息结合起来，实现信息服务的集约化、共享化。
三、目标任务
年内，每乡镇要建成一个气象信息服务站，达到“六个有”建设标准。
1.有固定场所。气象信息服务站建设应因地制宜，可设在乡镇基层党政组织或文体活动中心等场所，也可与办事大厅、综合信息服务站、农业技术推广站等合作共用，并悬挂统一的牌子。
2.有信息设备。气象信息服务站至少配备一台计算机和宽带网络以及传真机、打印机等设备。有条件的乡镇可以配置气象信息显示屏，直接连通各类气象服务网站，通过网络获得并传播服务产品，配备气象为农服务图书、宣传品、服务材料等。
3.有信息员。信息员至少要有一名掌握信息技术操作技能的人员兼任。
4.有定期活动。气象信息服务站应及时发布各类气象服务信息和涉农信息，开展经常性的气象防灾减灾科普宣传和培训等活动，及时更新和维护气象信息橱窗和宣传栏内容，向气象部门反馈农民的气象服务需求。
5.有管理制度。乡镇气象信息服务站应制定包括服务登记、服务项目公示、定时开放、信息审查、信息员职责和考核等方面的管理制度，公开气象信息服务站工作职责和工作流程。每项制度都应具有针对性、可操作性，保证落实到位。
6.有经费保障。各乡镇应将气象信息服务站工作经费纳入乡镇财政预算并予以保证，所需资金主要用于乡镇气象信息服务站建设、运行、维护等方面。
四、服务标准
（一）服务内容
1.接收和分发气象灾害预警信息。充分利用乡镇已有的防灾减灾设施和电脑、网络、大喇叭、电子显示屏等设备，在气象灾害来临前及时接收和发布气象灾害预警信息。
2.发布天气预报和农业气象服务产品。每日定时发布当地天气预报有关信息；根据当地农作物情况，定期发布气象部门制作的农用天气预报和农业气象服务产品，指导当地农业生产。
3.开展气象科普宣传和培训。充分利用网络远程教育以及宣传板报橱窗、广播等进行气象科普宣传，提高农民的气象防灾减灾意识和灾害防御能力；为农民提供气象知识、农业气象适用技术等方面的培训，提高农民使用气象信息的技能。
4.收集和反馈气象服务需求。及时收集当地农民对气象信息服务的需求，并定期向气象部门反馈；参与灾害性天气实况和灾情的收集上报。
（二）服务要求
1.做到服务公开。农村气象信息服务站应对服务方式、服务时间、服务内容、联系方式予以公开，使服务对象了解服务站建设和工作开展情况，提高服务站的使用效率。
2.保证服务时间。农村气象信息服务站服务时间每周不少于18小时，在农忙季节应延长工作时间，尽量满足农民需求。
3.服务响应及时。农村气象信息服务站应保持服务渠道畅通，对服务需求能及时给予积极响应，讲求工作实效。
4.填写服务日志。信息员要认真填写《农村气象信息服务站工作日志》，如实记录当天工作开展情况，每年定期将工作日志上报到县气象局。
五、保障措施
（一）强化组织领导。县成立由分管领导任组长，县有关部门和各乡镇分管负责人为成员的气象信息服务站建设领导小组。领导小组下设办公室，办公地点在县气象局，具体负责协调各有关部门进行信息服务资源的聚合与共享，逐步推进信息服务站综合服务功能建设，制定保障农村气象信息服务站建设和运行的政策措施。各乡镇也要成立相应的组织机构，指定专人负责，明确职责，强化管理，确保任务分工到岗，责任落实到人，有计划、有步骤地开展气象信息服务站建设工作。
（二）强化队伍建设。各乡镇要高度重视气象信息员队伍建设，为气象信息员提供必要的工作条件，并将日常工作纳入考核体系，调动气象信息员工作的积极性。县气象局负责乡镇气象信息服务站运行的技术保障，配合乡镇加强信息员的管理；建立气象信息员档案，加强对气象信息员队伍的培训、技术指导和业务工作考核。
（三）强化督查考核。各乡镇要把气象信息服务站建设纳入年终考核范围，制定切实可行的考核奖惩办法。县气象信息服务站建设领导小组要对建设工作进展快、效果好、工作有创新的乡镇，予以表彰奖励；对因思想上重视不够、工作推进不力的给予通报批评；对重大灾害性气象信息不传播或传播不及时，造成严重后果的责任人，要严肃查究相关人员的责任。
主题词：农业 气象 方案 通知
抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，
县法院，县检察院，县人武部。
灌南县人民政府办公室 2011年9月14日印发
共印：80份