田委发[2011]3号
关于认真组织开展2010年—2011年度
农村党员干部冬训工作的意见
为深入贯彻党的十七届五中全会及省、市、县委会议精神，促进农村基层和党员干部队伍建设，加快转变经济发展方式，推进农村改革和经济社会全面发展，根据市县冬训工作意见，现对2010年—2011年度全县农村党员干部冬训工作提出如下意见：
一、指导思想
坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习领会党的十七届五中全会和省、市、县委等有关会议精神，紧密结合创先争优活动，争进全县综合实力第一方阵，争当灌河开发排头兵，争做城乡一体化建设示范区为主题，立足发展现代农业、推进城乡一体化发展、建设社会主义新农村的工作实际，切实提高农村党员干部思想政治素质和科学发展本领，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，为推动全乡经济社会又好又快发展提供坚实的思想基础和组织保障。
二、主要内容
（一）主要围绕以下四个专题进行集中教育培训
认真学习领会党的十七届五中全会和省市县委会议精神，把思想和行动统一到中央和省市县委决策部署上来。本专题旨在向农村广大党员干部讲清楚党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个伍年规划的建议》。重点把握以下内容：“十一五”发展的巨大成就和“十一五”面临的发展机遇与挑战；科学发展是“十二五”经济社会发展的主线；“十二五”经济社会发展的主要目标；“十二五”时期经济建设、社会发展和深化改革的主要任务与重大举措；实现“十二五”目标任务对党的建设提出的新要求。通过本专题的学习教育，引导农村广大党员干部把思想真正统一到党的十七届五中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现“十二五”的各项目标任务上来。
（二）促进农业现代化，加快推进城乡经济社会发展一体化。本专题旨在向农村广大党员干部讲清楚当前我乡农业和农村经济社会发展面临的新形势以及现阶段社会主义新农村建设的新要求，讲清楚十七届五中全会提出的“推进农业现代化、加快社会主义新农村建设”的新部署。重点把握以下内容：我乡农村经济发展面临的新形势新任务；着力推进农业转型升级，加快建设现代农业；统筹城乡发展，扎实推进社会主义新农村建设；多措并举，全力促进农民增收。通过本专题的学习教育，引导农村广大党员干部深刻领会中央提出的在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的重大任务与战略举措，深刻把握田楼加快形成城乡发展一体化新格局的发展目标与工作要求，从而激发起更好立足本职、投身农村经济社会发展各项事业的主动性、创造性。
（三）以改革创新精神加强党的基层组织建设，从分发挥农村基层党组织和党员干部的先锋模范作用。本专题旨在向农村广大党员干部讲清楚做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织的战略意义，讲清楚扎实推进“强基工程”、增强各级党组织创造力、凝聚力的重大意义与工作部署，以及全面做好基层党建工作的任务与要求。重点把握以下内容：进一步认清我乡当前基层党组织建设现状；切实健全完善党的基层组织体系，不断扩大党组织覆盖面和影响力；提升基层党组织带头人素质，增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力；创新基层党员教育管理模式，确保党员干部队伍永葆先进性。通过这一专题的学习教育，引导农村广大党员干部更加清醒地认识到基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，从而进一步增强做好新形势下基层党建工作、加强自身建设的责任感和自觉性，确保任何时候、任何情况下都能牢记宗旨讲党性、心系群众树形象、永葆先进当楷模。
（四）全面实现创先争优活动的目标要求，切实把创先争优活动办成群众满意工程。本专题旨在向农村广大党员干部讲清楚创先争优活动的总体要求、活动主题和工作举措。通过教育培训，帮助农村广大党员干部进一步深刻理解创先争优的主要内容、具体要求，紧密联系当前田楼实际，努力实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标，把创先争优活动与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，与建设学习型党组织结合起来，与提高基层党建科学化水平结合起来，与促进各部门中心工作结合起来，确保活动真正取得实效。
在以上四个专题的基础上，为使农村党员干部冬训成为党员干部互动、城乡交流、促进工作的平台。在冬训期间，我乡将组织开展四项社会实践活动。一是组织开展乡镇互看活动，促进相互学习。组织党员干部到赣榆县、三口、长茂、化工园区参观学习，进一步解放思想，提高认识。二是组织健康向上的文体活动，丰富基层文化生活。由文化站牵头，各支部组织，举行一场晚会，举行一次篮球比赛，丰富文体生活，增强党组织的凝聚力。三是组织社会公益实践活动，带动文明乡风建设。以文明村镇建设为目标，以支部为堡垒，党小组为单元，广泛组织开展整治乱堆乱放、清理环境卫生、修建乡村道路等新农村建设义务劳动，以党员的实际行动带动乡风文明建设。四是组织开展互助关爱活动，推进和谐社会建设。冬训前后，各支部组织一次扶贫关爱活动。动员广大党员干部为生活艰难通知献上一份爱心、送去一份温暖，干部党员要每人帮扶一名贫困党员，每名党员结对帮扶一名贫困户、帮办一件实事，以实实在在的行动体现同志情谊、组织关怀，为构建和谐社会打下良好基础。
三、总体安排
1、开展调研，制定方案（
乡党委通过召开座谈会、征询意见等形式，深入调查了解当前党员干部群众心里想什么，最关心是什么？最感兴趣的是什么，最缺少、最迫切需要的是什么，从而使冬训更有针对性，提高冬训的实际效果。
2、分类集中，学习教育（
为确保受教育面落实到实处，今年的集中教育按参训对象的不同类型，设置社会形势、方针政策、法律法规、实用技术技能、创业致富等五个层面的专题，采取大小课堂相结合，集中辅导和典型经验介绍相结合，聘请专家授课和现场观摩相结合的形式，激发广大党员建设社会主义新农村的信心和决心。
3、讨论落实，总结提高（
集中学习教育结束后，各支部、各单位要及时组织参训人员，对学习的内容进行讨论、把冬训适当向后延伸，确保冬训学习取得实效。
四、总体要求
1、加强领导，提高思想认识。冬训是党员教育工作的一种主体形式，是农村加强党的思想建设、组织建设和作风建设的主要抓手。因此，各支部、各单位一定要提高认识，把冬训工作提到重要位置，乡三套班成员都要分工到村讲课，参加讨论，乡党委还将向各支部派遣联络员，确保冬训各项工作落到实处。
2、统筹兼顾，解决工学矛盾。当前正处于年初岁末，工作头绪纷繁复杂，因此各支部、各单位一定要统筹安排好当前工作，做到工作学习两不误，在工作学习中以学习促进工作。
3、区分对象，确保1个不漏。针对农村党员结构老龄化和多数青年党员外出务工的实际情况，各单位、各支部一定要区分对象，分层施教，对年龄较大、身体病弱、文化程度较低的党员采取分片培训，一对一助学，对外出务工党员，要利用春节返乡机会进行补课，确保参训率。
特此通知
附：1、三套班成员联系村及各村冬训联络员
2、各单位冬训联络员
3、冬训日程安排表
主题词：党员 冬训 意见
抄 报：县委宣传部
田楼乡党政办公室 2011年1月13日印发
共印30份