田委发[2011]17号
关于推进“乡村学校少年宫”建设
的实施意见
各村党支部、乡各有关单位：
为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和中央文明办全国推进“乡村少年宫”建设座谈会精神，进一步整合农村中小学现有资源，建设和完善农村未成年人活动阵地，促进城乡教育均衡发展，让广大农村未成年人享受到与城区未成年人同样的素质教育，现就推进“乡村学校少年宫”建设提出如下意见：
一、“乡村学校少年宫”建设的指导思想
全面贯彻落实党的教育方针，以十七大精神为指导，落实科学发展观，坚持以人为本，贴近农村未成年人实际，以素质教育为重点，注重道德教育、养成教育、体验教育和实践教育，注重机制建设、队伍建设和改革创新，努力为农村未成年人健康成长创造条件、营造环境，促进农村孩子全面发展。
二、“乡村学校少年宫”建设的目标和功能
促进城乡教育均衡发展，带动全乡社会主义新农村建设和精神文明建设，贴近和服务广大未成年人，为他们提供更加优质的活动场所和教育资源，培养他们的兴趣和爱好，满足他们的课外活动需求，实现快乐学习，健康成长，全面发展，使“乡村学校少年宫”成为孩子喜欢的活动场所、家长放心的教育阵地、社会满意的文化乐园。
为实现上述目标，“乡村学校少年宫”要具备下列功能：
思想道德教育的阵地。“乡村学校少年宫”是开展农村未成年人思想道德建设的重要载体，要按照社会主义核心价值体系的要求，广泛深入发展“做一个有道德的人“主题活动，开展红色经典、传统经典诵读，引导学生在家庭孝敬父母，在学校尊敬老师，在社会奉献他人，树立正确理想理念，培养高尚思想品质。
娱乐活动开展的园地。“乡村学校少年宫”根植于广大农村，旨在为农村孩子提供一个放学后玩的场所，给农村孩子一片快乐的“课外天空”，让他们找到玩伴、感受关爱、快乐成长。各种课外活动力求富有情趣、怡情怡智、尊重孩子们的愿望，适应孩子们健康成长的需要。
社会技能培养的基地。组织农村未成年人在“乡村学校少年宫”践行应知应会，开展社会调查、礼仪普及、安全教育、志愿服务等活动，使他们在直接体验中发展兴趣、感受快乐，在亲身实践中提高能力、增长才干。
三、“乡村学校少年宫”建设的基本原则
公益性原则。“乡村学校少年宫”旨在向农村未成年人免费提供文化服务，不开展任何盈利性的经营活动，不开办收费特长班、培训班，坚决避免成为应试教育的第二课堂。
基础性原则。“乡村学校少年宫”基本任务是通过生动活泼、健康有益的活动，对学生进行科学、艺术、体育等基础知识的教育、基本技能技巧的培养，发展他们的兴趣爱好，为农村孩子将来发展打下基础。
依托学校原则。“乡村学校少年宫”主要依托乡中小学校管理和建设，充分整合利用学校现有的设施、师资等资源，使现有教育资源得以充分利用，实现长效运行。
特色发展原则。活动要突出民族优秀文化和地域文化特色，从孩子们的需要出发，让广大农村未成年人动手动脑、陶冶情操、开拓视野、增长本领。要突出各校特色，努力打造特色项目和优秀品牌，实现“一校一品牌，校校有特色”
四、“乡村学校少年宫”建设的标准
按照中央文明办和省市县文明办相关要求，“乡村学校少年宫”在硬件建设上，配备满足德育教学、课外艺体活动和特色项目训练所需的场地、器材和功能用房；建立田径场、篮球场、足球场、排球场、乒乓球馆和音乐室、舞蹈室、绘画室、书法室、节目表演室；具有满足一项或多项特色项目开展的场地、器材和设施设备。
五、“乡村学校少年宫”建设的保障措施
加强组织领导。各村党支部、乡有关单位要高度重视，把“乡村学校少年宫”建设摆上工作日程，充分认识建设工作的重要意义，要切实负起责任，抓住关键，突出重点，解决难点，放大亮点，强化推进，搞好对建设工作的组织、协调、推进和督查工作。
提供经费保障。在建设“乡村学校少年宫”的实践中，各村、各相关部门要按照公共财政、效益财政的相关规定，不断加大对建设工作的支持力度，应多渠道筹措建设“乡村学校少年宫”的经费，稳步建立以政府投资为主导，社会参与为补充的投入保障机制。
加强沟通协调。建好用好“乡村学校少年宫”，是一项社会工程，需要动员社会方方面面的力量，加强沟通协调，实现优势互补。各村、各部门及有关单位要围绕建设目标，既要各负其责，又要密切配合，做到齐抓共管，协调联动，努力形成建设工作的整体合力，使整个建设工作按照序时进度推进，确保按时保质保量地完成“乡村学校少年宫”的建设任务。
主题词： 少年宫 建设 实施 意见
田楼乡党政办公室 2011年5月4日印发
共印：30份