新政发〔2018〕154号

 

关于印发《全镇“两节”期间安全生产督查检查方案》的通知

 

各村（社区），各有关部门和单位：

为认真贯彻落实省、市、县政府加强“两节”期间安全生产工作的部署要求，推动全镇安全生产形势稳定向好，特制定了《全镇“两节”期间安全生产督查检查方案》，现印发给你们，请各村（社区），各有关部门和单位结合自身实际，认真抓好贯彻落实。

 

 

 

 

                        新集镇人民政府

                         2018年12月27日                                

全镇“两节”期间安全生产督查检查方案

为认真贯彻落实省、市、县政府加强“两节”期间安全生产工作的部署和要求，防范和遏制各类生产安全事故发生，结合全镇实际，制定本方案。

一、总体目标

牢固树立红线意识，以高度的政治责任感、紧迫感和对人民生命财产高度负责的精神，按照省、市、县政府部署并结合我镇实际，在全镇各村（社区），各有关部门和单位立即开展“两节”期间安全生产大检查、大督查，持续开展落实安全生产责任制“一查三督”专项行动，确保全镇安全生产形势稳定，让人民群众度过平安快乐的节日。

二、督查检查内容

一是落实省、市、县政府“两节”期间安全生产工作部署会议情况；二是落实全市安全生产警示教育大会精神、吸取“11.28”等各地生产安全事故教训情况；三是持续开展落实安全生产责任制“一查三督”专项行动情况；五是“打非治违”专项行动开展情况。

三、督查检查范围

全覆盖检查各村（社区），各有关部门和单位、各行业领域和生产经营单位。突出道路交通、建筑施工、城镇燃气、危险化学品、农业机械、渔业、特种设备、民爆器材、教育、水利、电力、旅游、消防等重点行业领域，突出宾馆、学校、医院、商业和公众聚集场所、工贸、烟花爆竹、建筑、运输、等重点企业（单位）。突出“打非治违”专项整治行动，交通运输方面严厉打击超速超员、超限超载、违法载客、非法运输等交通违法行为；城镇燃气方面严厉查处非法充装液化气行为；渔业方面严厉打击“三无”船舶违法从事渔业生产行为；成品油经营方面严厉打击非法加油站（点）和流动加油行为；建筑施工方面严厉查处无资质施工、违法转包分包行为；烟花爆竹方面严禁烟花爆竹经营户超范围、超药量储存经营，严厉查处“两关闭”范围的非法经营零售点；消防方面严厉查处“三合一”、“多合一”生产经营场所和消防设施未经验收投入使用行为；其他行业领域要按照专项整治要求，严厉打击非法违法生产经营行为。

四、督查检查时间

即日起至2019年春节。

五、督查检查方式

一是检查督查和倒查责任相结合，在检查督查中，发现存在对县委、县政府安全生产重要决策部署不落实、安全生产责任制流于形式、重大安全隐患整改不力等问题的，要倒查属地管理和行业监管责任。二是综合督查和重点督查相结合，既要检查各村（社区），各有关部门和单位，各生产经营单位依法依责加强安全生产情况，又要对交办督办的重点工作、“两节”期间安全措施落实等进行重点督查。三是安全检查与行政执法相结合，对检查中发现的违法违规行为，要交办给相关部门依法立案查处。

六、组织领导和责任分工

进一步强化安全生产责任落实。党委政府要认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，党政主要负责同志要切实履行安全生产第一责任人责任，加强对安全生产工作的组织领导，亲自组织或带队开展安全检查，及时研究解决重点问题。各部门、各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真履行安全生产职能，加强对重点行业领域安全生产监管，扎实开展隐患排查治理，保证本行业领域安全生产形势平稳。具体督查分组和督查内容如下：

第一组：带队领导  陈波

督查内容：各生产企业、烟花爆竹、木材加工厂、各村各单位的安全生产工作

第二组：带队领导  刘学付

督查内容：信访、政法、综治、民政的安全生产工作

第三组：带队领导  王杰生

督查内容：农业机械、水利设施、林渔业生产、周庄新村拆迁安置的安全生产工作

第四组：带队领导  刘春艳

督查内容：卫生、医院、食品药品的安全生产工作

第五组：带队领导  张晓蓓

督查内容：学校、校车、敬老院、网吧的安全生产工作

第六组：带队领导  何炳盛

督查内容：交通运输、国土大项目的安全生产工作

第七组：带队领导  沈成兵

督查内容：人武、区域供水工程项目的安全生产工作

第八组：带队领导  王永杰

督查内容：农业经济、新农村建设、乡村道路等安全生产工作

第九组：带队领导  刘红华

督查内容：建筑工地、液化气换气点、禁违拆违的安全生产工作

第十组：带队领导  孔繁全

督查内容：消防、加油站点、公共安全、人员密集场所的安全生产工作

第十一组：带队领导  周小瑶

督查内容：教堂的安全生产工作

七、工作要求

一是高度重视，迅速行动。岁末年初“两节”期间，是事故的易发期、高发期。各村（社区），各有关部门和单位要切实提高思想认识，强化组织领导，迅速开展“两节”期间安全生产大检查、大督查行动，把安全生产各项防范措施落到实处。要迅速制定工作方案，明确职责分工，加强督促检查，确保“两节”期间安全生产大检查全面动员、迅速启动、抓出实效。

二是严格督查，从严执法。各有关部门和单位要按照专项行动要求，协调配合，严格检查，严格执法，注重发现问题，解决问题。要从工作实效出发，对检查发现的问题，严格落实整改责任，对检查发现的安全隐患要一盯到底，闭环管理，确保隐患整改到位。对大检查工作不认真、走过场的单位，要公开曝光。凡是发现存在违法违规行为的，要严格处罚;对存在重大事故隐患不能确保安全生产的，要责令企业立即停产停业整顿。要通过严格检查、严厉处罚、严肃问责，形成安全生产高压态势，倒逼企业落实主体责任，防控和化解安全风险，确保全镇安全生产形势稳定。

三是统筹安排，务求实效。各部门要统筹安排好各项工作，把“两节”期间的安全大检查、大督查工作摆上重要日程。各有关部门和单位要抽调精干力量，细化责任分工，确保大检查取得实效。