各学校(幼儿园),机关各科室:
近日,盐城市响水县陈家港发生一起化工企业爆炸事故,为深刻汲取事故教训,加强风险辨识管控,推动隐患排查整改,坚决防范和遏制各类事故发生,确保我县教育系统安全形势持续稳定,县教育局决定,自即日起至4月底,在全系统集中开展校园安全隐患大排查、大整治专项行动,现就有关事项通知如下:
一、排查整治范围
全县各类学校、幼儿园、村小、村园、看护点、代餐点(以下简称各学校)的各类设备、设施、建筑物、校车(含接送学生车辆)、水电气、公共卫生、食品卫生、实验室、周边环境等方面存在的各种安全隐患。
二、排查整治方法
根据安全事故隐患排查整治工作“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,此次安全隐患排查整治活动采取条块结合、各负其责的方式进行。各学校做到自查全覆盖,凡检查发现的重大问题要及时上报,并做好跟踪落实整改,一件一档、闭环管理,对检查中发现的重大隐患挂牌督办、一盯到底。排查过程中,要明确排查环节,登记备案,做到有计划、有重点、有记录。
三、工作任务
(一)大力开展学习宣传教育活动。各学校要高度重视学生安全教育,将宣传教育作为校园安全工作的中心任务来抓,通过安全知识讲座、班队课活动、国旗下讲话、安全宣传栏等多形式、多渠道的教育,提高师生安全意识;要开辟校园安全宣传专栏,并利用家长会、校讯通、家长QQ群、微信群、等方式向家长宣传安全知识;通过印发《致家长一封信》将相关宣传告知家长,并让家长签字确认后上交回执。
(二)深入开展安全隐患排查治理。各学校要全面开展校园安全工作检查,查规章制度落实情况,进一步完善各项安全管理制度;查安全管理队伍建设情况,严格落实《中小学校岗位安全工作指南》要求,明确岗位职责;查校园安全隐患,对发现的安全隐患要及时采取措施,立即整改;特别要加强对学生宿舍、教室、实验室(包括实验室各种危化药品及各种易燃易爆药品等)、食堂的房屋检查,细化电路、电器、消毒设备、消防、照明、体育教学设施等方面的检查,及时更换不符合安全要求或已损坏的设备;查门卫管理,防止校园外来侵害事件的发生,确保师生各方面的安全。各学校要落实专人,制定计划,通过发动群众、积极预防、严查隐患,对涉及学校安全工作各环节进行一次拉网式全面排查,并认真规范做好相关文字记录,认真填写安全隐患自查自纠清单(附件1)。
(三)抓好隐患排查重点工作。安全隐患排查要重点做好以下六个方面工作:
一是学校安全管理漏洞排查。各学校要抓好安全管理漏洞的排查工作,特别是寄宿制学校要重点突出学生宿舍的防火、防盗、防不法分子侵害;学生夜间入厕的安全问题;学生宿舍突发事件的处置;夜间值班和巡逻制度落实等。
二是学校校舍、建筑施工和高危地段隐患排查。各学校在此次大排查活动中要组织人员对学校用房进行一次全面的隐患排查,发现严重隐患的要立即停止使用,并及时向上级主管部门汇报;学校建设工地堆放的建筑材料要与学生活动场地隔开,并做好高危地段的监控工作。
三是火灾火险隐患排查。各学校要认真做好火险隐患的排查,认真检查消防器材的配备、消防应急通道是否畅通等问题,继续深入开展校园消防安全隐患排查整治工作。
四是食品和饮用水安全隐患排查。各学校要严格把好食品安全烹制过程关、成品入口关,凡是不符合有关安全卫生要求的学校食堂,要立即整改,坚决杜绝向学生提供腐败变质食品事件发生;要认真做好学校食堂、小商店食品和学校饮用水定期检查和随时抽查工作,坚决执行食品采购、试尝、留样等登记制度;同时,各学校要加强与卫生防疫等部门的协调、配合,预防各种传染病在校园传播,确保师生身体健康;各学校对辖区内村小、村园、看护点、代餐点的食堂、商店排查须细致深入,发现问题限时整改。
五是道路交通安全隐患排查。各学校要全面规范学校车辆管理,保障学生安全。各学校要教育提醒学生遵守交通规则,上下学途中主动安全避让行驶车辆,自觉克服骑车吃东西、看手机、听音乐等陋习,培养学生安全乘车、安全骑车、安全走路的良好习惯。要加强学校接送车辆的管理,认真配合相关部门开展校车专项整治行动,严格按照校车使用管理相关规定,积极协调有关部门整治非法营运接送学生车辆,确保出行安全。
六是防踩踏隐患排查。各学校要在日常安全教育中突出防踩踏隐患排查,要按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》和已印发的《中小学幼儿园应急疏散演练技术规程》要求,开展一次应急疏散演练,并确保演练安全和效果。要认真做好演练准备工作,加强对演练的过程监测和数据采集,坚决防止发生拥挤踩踏、烟雾中毒等安全事故。各学校要健全制度,落实责任,强化学生下课、下晚自习和集会时间段的安全管理。在学生集中下楼梯时,学校必须有值班老师组织疏导,尤其是学生通道和楼梯数量少、学生多的学校,要采取分班下课、有序错峰等方式,确保学生下楼梯的安全。在学生晚自习下课前,学校要有负责领导和值班教师进行巡查、疏导。
四、时间安排
(一)自查自改阶段。各学校要结合实际,制定工作方案,全面动员部署,广泛宣传发动,立即开展安全风险隐患自查自纠和整改落实。各学校安全隐患自查自纠清单和“校园安全隐患大排查、大整治”活动方案于3月26日前报局安稳办(电子稿发送邮箱gnjyjawb@163.com)。
(二)集中整治阶段。各学校要细化检查事项和检查标准,对发现的重大隐患要建立清单,并及时上报当地政府、主管部门,限定整改时间。县教育局成立安全隐患大排查、大整治专项行动督查组(附件2)于3月26日-29日进行逐校排查。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各学校要切实把思想和行动统一到中央和省市关于安全生产的决策部署上来,牢固树立校园安全“万无一失、一失万无”思想,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,把安全工作视作“高压线”和“生命线”,不心存侥幸,始终保持工作恒心、韧劲,切实把安全责任落实到岗位、落实到人头,切实提升校园安全规范化、标准化水平。
(二)强化措施推动。各学校要深刻吸取近期各类事故教训,围绕“学校是隐患排查治理责任主体”这一关键,综合采取多种手段,推进隐患排查治理取得实质性进展。各学校“校园安全隐患大排查、大整治”总结(含电子稿)于4月22日下班前报送局安稳办。
(三)强化督导督查。县教育局将加强对专项行动开展情况的监督检查,适时组织专项督查、明察暗访,并在检查结束后完成专项督查报告。对领导重视程度不够、责任落实不力、工作进展滞后的,要进行约谈和通报;对工作不到位、责任不落实,在专项行动期间发生安全生产责任事故的,严肃查处并严厉问责,确保全县教育系统安全形势稳定。
灌南县教育局
2019年3月25日