各基层司法所，局机关各科处室：
为切实做好2019年春节、全国全省“两会”期间我县司法行政安全稳定工作，维护社会和谐稳定，特提出如下要求：
一、要全面做好社会矛盾纠纷的排查化解工作
各基层司法所、局相关科处室要针对“春节”“两会”期间返乡人员较多、人员流动性较大、矛盾纠纷易发生等特点，加大矛盾纠纷排查化解力度。一是强化责任落实。各基层司法所、局相关科处室要切实加强社会矛盾纠纷排查调处工作的组织领导，结合实际，研究制定工作方案，具体细化工作责任，有效完善工作措施，认真做好工作落实，切实做到一级抓一级，确保取得实效。二是突出工作重点。要将医疗纠纷、环境保护纠纷、物业纠纷、金融集资等群体性领域的矛盾纠纷列入排查重点，做到重点关注、全面防范、讲究策略、冷静稳妥地处置各类矛盾纠纷事件。三是实施点面排查。组织各级人民调解组织和广大调解人员在“春节”“两会”前开展拉网式矛盾纠纷排查活动，通过从点到面全方位的排查，做到底数清、情况明、责任清，化解快。四是及时调处化解。在全面排查基础上，对以往遗留下来的、有关部门委托移交的矛盾纠纷，主动与相关部分进行协调沟通，及时进行化解；对已掌握或排查发现的矛盾纠纷及其隐患，认真分析研判，并及时向当地党委政府和县局进行汇报，及时组织进行调处，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实筑牢安全稳定第一道防线。
二、要扎实认真做好“两类人员”管控工作
各基层司法所、局相关科处室在节前要召开专题工作会议，部署安排社区服刑人员和重点安置帮教对象（以下简称“两类人员”）管控工作，尤其是社区服刑人员的监管教育工作。一是认真组织安全隐患排查。明确安全稳定责任，严防重特大安全稳定事（案）件发生，集中开展“精准识别重点人员、提升分类管控程序”活动，对人员、场所、制度开展全方位、无死角的排查，切实做到底数清、情况明、动态准，对排查出的问题要落实整改时间、明确整改责任人，全面掌握“两类人员”的思想情况、行为动态和生活状态，要充分发挥科技监管、矫正小组等作用，努力做到矛盾早发现、问题早解决、隐患早消除。二是切实加强信息研判预警。认真总结特殊时间节点的规律性，重点做好防范脱管风险、防范重新违法犯罪、防范个人极端暴力犯罪等，在春节和全国全省“两会”期间，各基层司法所要做好“见面”“听声”工作，局机关相关科处室要做好指导监督抽查工作。对风险突出的“两类人员”，各基层司法所要及时向当地党委政府汇报，与派出所对接，共同落实稳控措施，并按有关文件、工作要求，及时向县局或局机关相关科处室汇报。三是深入开展教育帮扶工作。要利用春节契机，开展多种形式的教育帮扶活动；要对“两类人员”普遍开展一次教育谈话；要确保重点帮教对象必接必送100%落实；要对人户分离的安置帮教对象落实好“双列管”制度，杜绝漏管失控现象。四是切实加强安全稳控措施。要严格落实各项监督管理措施，加大定位频次，严防重点人员脱管失控；要严格做好社区服刑人员准假相关工作，规范做好社区服刑人员外出审批，对风险较大的社区服刑人员要从严控制；要严格落实上级部门的各项工作要求。
三、要加强内部安全隐患排查整改工作
各基层司法所、局各科处室要加强本科处室所内部安全管理，节前开展一次安全大检查，排查安全隐患，以防偷盗、用电等安全问题发生。同时，要加强警用车辆（含电动车、摩托车）安全管理，警用车辆除执行应急公务外，一律停驶并集中存放，如发现未经批准使用警用车辆的，将按规定予以处理。
四、要严格执行各项纪律规定
全系统工作人员要按照党风廉政建设责任制要求，强化廉洁自律意识，严明纪律要求，严格规范自身行为，严防各种不良风气的滋长,严禁各种违规违纪行为的发生，努力树立良好的司法行政人形象。同时，要合理安排好假期生活，注意交通安全、饮食健康，严禁酒后驾车，摒弃交通陋习，严禁参与任何形式的赌博，以及与职务、身份不相称的活动，自觉遵守各项法律法规，确保过一个安全、健康、文明的春节。
五、要强化节日值班工作
各基层司法所、局各科处室要切实做好节日期间值班安排工作，督促值班人员严格执行值班纪律，按时到岗，坚守岗位，做好值班记录，确保在节日期间社区矫正等工作能够正常运行；如发现非正常情况，要积极主动做好处理工作，并及时向领导汇报。在节日期间，全系统工作人员须保持通讯畅通，否则，因此影响工作的，将视情况予以严肃处理。同时，各基层司法所将本所春节期间值班表于1月31日下午下班前上报县局办公室（ 联系人：李萌，邮箱：1015751876@qq.com）；局机关工作人员要根据局办公室制定的值班表切实做好值班工作。局办公室、政工科将安排专人通过实地走访、信息化抽查等方式不定时对各科处室所人员值班情况进行督查。
各科处室所负责人为本部门安全稳定工作的第一责任人，要切实认识到安全稳定工作的重要性。上级条线如有专门工作部署，各条线要严格执行，并做好上传下达工作，以确保上级要求能够及时落实到位。
以上通知，希及时贯彻落实。
灌南县司法局
2019年1月30日