新政发〔2019〕33号

关于印发《新安镇“江河碧空”蓝天保卫

四号行动工作方案》的通知

镇直各机关、各部门：

为做好码头污染排放管控，持续改善我镇大气环境质量，根据省、市、县打好污染防治攻坚战指挥部办公室《“江河碧空”蓝天保卫四号行动工作方案》精神要求，经镇党委、政府同意，镇打好污染防治攻坚战指挥部决定，组织开展新安镇“江河碧空”蓝天保卫四号行动，对我镇境内码头大气污染问题进行集中整治。现将《新安镇“江河碧空”蓝天保卫四号行动工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

附件：新安镇“江河碧空”蓝天保卫四号行动工作方案

新安镇人民政府

2019年7月29日

新安镇“江河碧空”蓝天保卫四号行动

工作方案

镇直各机关、各部门：

近年来，码头扬尘污染情况日趋严重，给我镇区域环境质量,尤其是大气环境质量改善带来了较大的压力。

为此，根据县打好污染防治攻坚战指挥部要求，利用近2个月左右的时间，以我镇境内码头为重点，以码头扬尘污染防治为主攻方向，结合县指挥部开展的“江河碧空”蓝天保卫四号行动方案，对我镇境内码头大气污染问题进行集中整治。特制定工作如下方案:

一、指导思想

坚持以党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平总书记新时代生态文明建设思想，严格执行省、市、县委关于打好污染防治攻坚战的决策部署，坚持“抓重点、补短板、强弱项”，以减少码头扬尘管控为核心，上下联动、部门联动，依法推进码头污染防治工作，通过近2个月的时间，努力实现“打击违法行为、严密监管网络、压实环保责任、提升环境质量”的总体目标，积极探索加强码头大气污染防治的有效方法和现实路径，为打好污染防治攻坚战奠定坚实基础。

二、基本原则

(一)两级联动。在省、市、县打好污染防治攻坚战指挥部办公室统一部署下，镇环保办、城建所，及相关部门和涉及村社共同联动、同步发力。各村社坚持属地管理原则，具体负责各项工作任务的推动落实;环保办负责组织指挥、分解落实、序时推进、统筹调度，确保各项措施落到实处。

(二)分工协作。各相关部门和涉及村社要认真贯彻落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求，分工协作、合力推进。镇打好污染防治攻坚战指挥部办公室主要负责统筹协调，推动部门联动、有效衔接;各村社主要负责域内船舶码头扬尘污染检查，城建所主要负责污染巡查和整改落实，环保办配合城建所主要负责整改督查等问题。(具体事项详见附表)

(三)查处结合。执行属地原则，突出问题导向，以查促处，坚持以问题整改来推动工作落实。严格交办机制，对于发现的问题，提出明确的整改要求，形成问题清单及时交办有关单位。相关问题要立行立改;短时间内难以完成的，必须上报整改方案。每个问题都必须明确整改目标、整改措施、完成时间和责任人，确保整改到位。

(四)着眼长效。深究问题原因，探寻应对方法，紧盯制约水上污染防治水平的关键领域和重点环节，补齐制度漏洞，完善监管机制，明确标准，落实责任，把集中整治与建章立制结合起来，建立健全水上污染防治的长效机制。

三、主要任务

本次行动以我镇境内码头相关区域大气污染防治工作为主攻方向，开展码头扬尘污染集中整治。各相关部门、涉及村社结合自身实际，对辖区内码头加强管制和巡查。

主要内容:

1.检查码头露天堆场的防风抑尘网、围墙等防尘屏障是否建设完善，喷淋抑尘等粉尘控制措施是否建设完善且正常运行;

2.检查码头的物料堆场、裸露地块是否覆盖完全;

3.检查码头进行干散货装卸作业时，是否采取适用的抑尘措施，物料堆取、煤炭筛分等是否进行湿法作业，带式输送机是否封闭完好，转接站防尘、除尘设施是否建设完善且正常运行;

4.检查主干道及辅助道路是否进行铺装、硬化处理，道路是否经常性组织清扫并配以洒水抻尘;

5.检查有车辆进出的码头堆场是否在出口处设置车辆清洗的专用场地，外出车辆是否清洗到位，运输车辆是否对车厢进行覆盖封闭;

四、实施步骤

(一)动员部署。7月下旬召开“江河碧空”蓝天保卫四号行动动员部署会，镇领导作动员部署。

(二)排查整改。7月底前，各村社、城建所集中力量，对照主要任务及法规标准，系统摸排本辖区船舶、码头污染治理现状，查找存在的问题，即时组织整改，并上报镇环保办。

(三)强化督查。8月上旬，围绕码头扬尘管控问题，分别由城建所牵头，环保办、各村社配合，分管领导带队，有关部门派员参加，组织专项强化督查，发现问题及时督促整改。

(四)部门协调。为帮助加快推进码头污染问题的整改，8月中旬配合省级、市级、县级部门对相关重点难点问题进行集中督查，主要是:码头扬尘污染防治措施的研究制定。

(五)约谈问责。8月下旬开始，配合省级、市级、县级行动，对行动期间发现的突出环境问题，查清原因，区分责任。对有明显失职渎职行为，甚至是不担当不作为的相关责任人员， 进行约谈，情节严重的将及时进行问责。

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立镇“江河碧空”蓝天保卫四号行动领导小组，由镇长任组长，分管领导为副组长，成员由镇纪委、党政办、督查办、环保办、城建所、城管所、农技中心、水利站及33个村社主要负责同志担任。

(二)落实工作责任。各相关部门要全力抓好落实，根据职责分工和任务安排，落实工作，确保行动有力、有序、有效。

(三)加强监督巡查。为保障行动顺利进行，配合省级、市级、县级行动，镇相关部门要做好巡查督查，做好监督整改。

(四)强化过程管控。各村社自查自纠，对发现问题和交办问题要及时落实到位，逐项办理，有序推进，督查办、环保办要强化监督，确保取得实效。

附件1：新安镇“江河碧空”蓝天保卫四号行动主要任务分解表

新安镇“江河碧空”蓝天保卫四号行动主要

任务分解表

政策解读链接：http://xxgk.guannan.gov.cn/news/show-28208.html