根据中央办公厅、国务院办公厅和省市党委政府《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、国务院和省市安委会《安全生产工作巡查制度》、省委省政府办公厅《关于进一步加强安全生产工作的意见》和《江苏省安全生产巡查方案 （试行）》等文件精神，结合我局实际，现将《2019年灌南县自然资源和规划局安全生产工作目标任务实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
附件: 1、2019年灌南县自然资源和规划局安全生产工作目标任务实施方案
2、2019年灌南县自然资源和规划局安全生产工作目标任务分解表
灌南县自然资源和规划局
2019年8月22日
2019年灌南县自然资源和规划局安全生产
工作目标任务实施方案
根据中央办公厅、国务院办公厅和省市党委政府《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、国务院和省市安委会《安全生产工作巡查制度》省委省政府办公厅《关于进一步加强安全生产工作的意见》和《江苏省安全生产巡查方案 （试行）》等文件精神，结合我局实际，制定本方案。
一、总体目标
2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会关键之年，做好今年安全生产工作意义深远，责任重大。2019年全局安全生产工作目标任务的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神，自觉践行以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，全面落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产工作的各项决策部署，以着力防控重大安全风险、有效防范较大社会影响事故、坚决遏制较大以上事故为重点，确保我局安全生产形势持续稳定，以安全发展的优异成绩迎接新中国成立70周年。
二、重点任务
（一）贯彻安全生产法律法规，党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的重要决策部署，以及党中央、国务院和省委、省政府领导关于加强安全生产工作的重要指示、批示精神。
（二）落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，健全完善属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任“三位一体”的安全生产责任体系，以及按照《江苏省党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》进行责任追究。
（三）完善安全生产监管体制机制，加大安全生产投入，加强安全基础建设和安全生产培训，强化安全监管执法力量建设，提升监管监察和应急管理能力，落实安全生产措施和工作保障等。
（四）调查处理各类生产安全事故，落实责任追究和整改措施，开展安全生产统计，及时如实报送、公开事故信息和查处信息等。
（五）健全并充分发挥安全生产委员会作用，安全生产委员会主任由行政主要负责同志担任，组织实施安全生产工作考核，建立安全生产巡查督查制度，督促各单位履职尽责。
（六）上级党委政府安排部署的其他安全生产工作事项落实。
三、时间安排
（一）部署准备阶段（2019年8月22至2019年8月31日）：各所，县局各分局、各直属事业单位要按照《2019年安全生产工作目标任务实施方案》要求，认真研究，积极部署，为具体工作细化落实做好任务分解和准备工作。
（二）具体落实阶段（2019年9月1日至2019年9月15日）：各所，县局各分局、各直属事业单位要强化责任落实，严格工作标准，根据安全生产工作目标任务分解表，对照目标要求开展落实好各自职责范围内的安全生产工作任务，不打折扣、高标准完成各自任务，并根据任务分解表做好相关台账资料的搜集整理工作。
（三）督查检查阶段（2019年9月16日至2019年9月30日）：县局将通过查看资料台账准备、工作落实成效等方式，对各所，县局各分局、各直属事业单位的安全生产工作任务落实情况进行督查检查，确保此项工作做细做实。
四、工作要求
严格按照“三个必须”要求，坚持依法依规、标本兼治、注重实效原则，全面落实安全生产属地管理、部门监管、企业主体“三位一体”的安全生产责任体系，不折不扣完成各项目标任务。一要强化组织领导。认真对照任务清单，强化责任，细化举措，确保各项工作取得实效。二要强化协作配合。要立足全局，强化协作，切实提高工作效率。涉及多部门参与的工作，牵头单位要负责抓总，责任单位要积极配合，形成工作合力，共同促进落实。三要强化督促检查。对各项目标任务的落实，要有部署、有督促、有检查，确保完成全年安全生产工作目标任务，为我县自然资源和规划事业发展提供安全保障。
附件：
2019年灌南县自然资源和规划局安全生产工作目标任务分解表
|
工作目标 |
具体任务 |
实施内容 |
牵头单位 |
|
|
一、强化认识
|
（一）贯彻安全生产法律法规 |
1.学习贯彻《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等。 |
综合科 |
|
|
2.学习贯彻新《消防法》、《生产安全事故应急条例》。 |
||||
|
3.学习贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。 |
||||
|
（二）贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的重要决策部署 |
4.加强安全生产工作组织领导，每年召开4次以上安全生产专题工作会议，研究解决安全生产重大问题。每季度1次以上或者根据工作需要及时听取安全生产工作汇报，分析研判安全生产形势，研究制定安全生产政策措施。 |
综合科 |
||
|
5.开展安全生产大排查大整治专项行动。 |
||||
|
6.上级部门明察暗访交办问题整改落实。 |
||||
|
（三）贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府领导关于加强安全生产工作的重要指示、批示精神 |
7.深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述。 |
综合科 |
||
|
8.深入学习习近平总书记、李克强总理关于安全生产的一系列讲话精神以及贯彻党中央、国务院和省委、省政府领导关于加强安全生产工作的重要指示、批示精神。 |
||||
|
二、落实责任 |
（四）落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求 |
9.学习贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《江苏省党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》。 |
综合科 |
|
|
10.确定由局领导干部分管安全生产工作。 |
||||
|
11.按照“一岗双责”规定制定领导班子成员安全生产责任清单。 |
||||
|
12.局领导班子专题研究安全生产全年不少于2次、安全生产会议全年不少于4次。 |
||||
|
13.行政主要负责人落实季度履职报告制度，落实安全生产月报制度。 |
||||
|
14.局分管领导对分管行业领域安全生产工作进行部署安排和检查督查。 |
||||
|
15.负有安全生产监管（管理）职责的部门建立安全生产责任制度。 |
||||
|
（五）按照《江苏省党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》进行责任追究 |
16.对发生生产安全事故的责任单位和责任人进行责任追究。 |
综合科 |
||
|
（六）强化安全生产工作目标考核 |
17.制定安全生产工作责任目标管理考核办法或考核细则，建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度，实行安全生产“一票否决”制度。 |
综合科 |
||
|
18.行政主要负责人与各所各部门单位负责人签订安全生产目标管理责任书。 |
||||
|
19.将安全生产纳入有关行业主管部门和单位综合绩效考核。 |
||||
|
20.深入开展安全生产隐患排查月，建立重大隐患排查治理制度。 |
||||
|
（七）加大安全生产投入 |
21.安全生产专项资金列入财政预算。 |
办公室 |
||
|
22.安全生产宣传教育经费投入。 |
||||
|
（八）加强安全生产培训 |
23.各行业主管部门加大监管,开展安全生产培训。 |
综合科 |
||
|
（九）落实安全生产措施和工作保障 |
24.加强消防安全知识宣传、教育培训。 |
综合科 |
||
|
三、事故调查与处理 |
（十）调查处理各类生产安全事故，落实责任追究和整改措施 |
25.依照《生产安全事故报告和调查处理条例》，依法依规开展事故调查处理。 |
综合科 |
|
|
26.强化责任追究和处理措施。落实事故警示教育现场会。 |
||||
|
（十一）开展安全生产统计，及时如实报送、公开事故信息和查处信息 |
27. 依照《生产安全事故报告和调查处理条例》，开展安全生产统计，及时如实报送、公开事故信息和查处信息等情况。 |
综合科 |
||
|
四、开展应急救援相关工作 |
（十二）健全生产安全应急救援体系，建立应急救援指挥机构 |
28.加强应急救援能力建设，健全安全生产应急救援管理体系和应急救援指挥机构， 制订应急救援预案。 |
综合科 |
|
|
五、健全并充分发挥安全生产委员会作用
|
（十三）组织实施安全生产工作考核，建立安全生产巡查督查制度，督促各部门履职尽责 |
29.结合县级机构改革，加强安全生产工作组织领导。 |
综合科 |
|
|
综合科 |
||||
|
30.加强安全生产巡查督查工作；对各所各部门进行安全生产考核。 |
||||
|
六、其他 |
（十四）上级党委政府安排部署的其他安全生产工作事项落实 |
31.上级党委政府安排部署的其他安全生产工作事项落实 |
综合科 |