灌建发〔2019〕107号

 灌南县住房和城乡建设局

关于印发《2019年住建系统消防安全专项

整治工作方案》的通知

局属各单位、机关各科室，各有关单位：

    现将《2019年住建系统消防安全专项整治工作方案》印发你们，请认真遵照执行。

                          

    附件：1.消防安全不放心场所清单

          2.消防安全自查承诺书

                          灌南县住房和城乡建设局

                              2019年9月29日

2019年住建系统消防安全专项整治工作方案

   为贯彻落实县消防安全委员会开展消防安全专项行动工作要求，有效预防和遏制火灾事故发生，结合我县住建行业实际，特制定本方案如下：

    一、工作目标

    认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要思想和党的十九大精神，按照灌南县消防安全委员会办公室《新中国成立70周年大庆消防安保专项行动工作建议书》要求，集中开展火灾隐患整治、消防安全专项整治为主的消防安全专项整治检查，坚持将火灾隐患整治与消防安全专项整治治理水平相结合，进一步落实消防安全专项整治安全工作责任，强化工作措施，提高自我管理水平，夯实消防安全专项整治基层基础，确保住建系统安全稳定。

    二、组织领导

    为加强对消防安全专项整治工作的组织、协调、指导，确保各项整治措施落到实处，住建局成立了住建系统消防安全专项整治检查工作领导小组，党委书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，局属各单位、机关各科室负责人为成员。领导小组下设办公室在局安全生产委员会办公室。

    三、时间步骤

    即日起至12月底。分三个步骤进行：

    （一）动员部署阶段。各单位应按照本方案的要求，全面开展动员部署相关工作。结合各单位实际，制定具体实施方案并上报局安全生产委员会办公室，做到有计划、有组织、有步骤地开展排查整治工作，确保排查整治工作组织到位、宣传到位、落实到位。

    （二）全面检查阶段。要切实抓好消防安全专项整治安全工作的督促检查，要督促各个消防安全专项整治责任主体单位按照“安全自查、隐患自除、责任自负”的原则，立即开展一次深入彻底的火灾隐患大排查，针对存在的问题，建立隐患整改销号台账，并逐一进行跟踪复核。在各个消防安全专项整治责任主体单位自查自改基础上，各单位要按照职责分工，组织开展消防安全专项整治安全检查工作。对检查出发现排查不彻底、整治不到位的责任单位，责令其重新组织排查整治。

    （三）总结工作阶段。各单位排查整治工作结束后，要及时进行客观、全面的总结，形成有情况、有分析、有措施、有建议的总结报告，报送至住建局安全生产委员会办公室。

    四、职责分工及重点检查内容

    （一）城镇燃气：核查城镇燃气经营企业或单位是否落实消防安全专项整治安全主体责任，消防安全专项整治安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全专项整治安全制度、消防安全专项整治安全操作规程；是否落实消防安全专项整治控制室值班制度，有无值班人员脱岗情况；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全专项整治安全教育培训，消防安全专项整治安全“四个能力”建设是否达标；单位总平面布置、防火间距、消防安全专项整治车通道、消防安全专项整治水源等是否符合消防安全专项整治技术标准要求。（责任单位：公用事业科、燃气办）

    （二）建筑工地：主要对在建项目施工现场消防安全专项整治安全管理特别是高层建筑临时消防安全专项整治设施和临时建筑物防火措施落实情况；施工现场民爆器材、易燃易爆物品使用管理情况；施工现场消防安全专项整治安全责任人、管理人落实情况；施工现场办公区域、生活区域消防安全专项整治安全管理情况；用电用火管理情况；消防安全专项整治通道情况；是否按要求配备灭火设施、开展消防安全专项整治安全巡查检查情况；临时消防设施、设备、器材等是否配备完善；消防安全专项整治安全标牌标识设置情况；是否按规定开展安全教育培训和逃生疏散演练情况。（责任单位：建管处、安监站）

    （三）城镇既有房屋：主要抓好小区物业消防安全专项整治管理。督促物业企业加强物业管理区域内防火安全工作，建立消防安全专项整治管理制度；消防安全专项整治控制室安排专人24小时值守；停车场的机动车和非机动车辆等实行分类管理，定期检查各物业管理区域内的消防安全专项整治等设施设备是否完好，对损坏的设施设备及时维修与更新；加强对小区内消防安全专项整治通道的管理，确保消防安全专项整治通道不被随意占用和封堵，保障疏散通道、安全出口、消防安全专项整治通道畅通；加强烟花爆竹燃放管理，做好安全防范工作和场地卫生保洁工作，燃放烟花爆竹要在指定地点和安全部位进行，避开建筑物和易燃、易爆物品，严禁在楼内燃放。（责任单位：物管科、房产处）

    五、工作要求

    （一）加强领导，周密部署。各单位要充分认识消防安全专项整治安全排查整治工作的重要性，加强组织领导，落实责任，精心安排，认真部署，成立排查整治工作领导小组，制定切实可行的工作方案，明确排查整治工作的重点、步骤和要求，认真组织实施。

    （二）严格检查，切实整改。各有关单位要严格按照相关法律法规和标准规范的要求，全面彻底自查消防安全专项整治安全隐患，坚决做到“全覆盖”，不留死角、不留盲区，对排查出的隐患、问题要列出清单，制定整改方案，及时整改到位，确保排查整治工作取得实效。

    （三）落实责任，强化监督。要加强对排查整治行动的领导和监督，落实工作责任，建立责任追究制度，对工作不力、存在失职渎职行为的，及时予以处罚，严格追究责任；对工作突出、成效显著的单位和个人要进行奖励，并总结推广成功经验。

    （四）积极引导，加强宣传。要充分利用报刊、广播、电视、网络等多种形式，对消防安全专项整治安全排查整治工作的重要意义、进展情况以及取得的成效，进行多渠道、全方位广泛宣传，营造有利于排查整治行动的舆论氛围，充分调动单位、业主和人员的积极性和主动性。

    各单位、相关科室要做好相关信息收集和报送工作，9月30日前报送工作联络名单；每月8日、23日前上报《“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动统计表》及半月工作情况。

    联系人：杨鹏，电话：200793，邮箱：1090827937@qq.com。

 

附件1

消防安全不放心场所清单

填报单位：                                   审核人：                     填报人：                      时间：

注：本表于每月8日、23日前报送电子档和签字盖章复印件各一份，复印件需由主要领导签字确认后上报，之后每月更新上报整改情况。