各位代表：
现在，我代表田楼镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见和建议。
今年工作回顾
今年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督和社会各界大力支持下，全镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极应对复杂严峻的宏观经济形势，团结并带领全镇人民苦干实干，拼搏进取，经济社会各项事业保持蓬勃发展良好态势。1-10月份，完成财政收入1.1亿元，一般预算收入5773万元，同比增长27.96%、23.49%，工业销售收入、规模工业投资、居民收入等指标高质增长，国卫创建、码头治理、园区建设、人居改善、安全生产、干线整治等工作居全县前列，田楼派出所荣获国家、市级表彰，全县唯一，田楼村创成省级文明村。具体工作和成效主要体现在以下几个方面。
一是工业经济蓬勃发展。中小企业园提档升级步伐加快，返乡创业园、青年创业园成为招商新载体，新建标准化厂房3.1万平方米，新增绿化面积2.2万平方米，污水管网实现全覆盖。立足驻点招商、以商引商，苏南招商月活动成果丰硕，百帘遮阳、圣润生物、滨特尔无纺布等超亿元项目实现当年引进、当年投产，群英联创、发网物流、振凯机械等项目满负荷生产、产销两旺。
二是镇域形象显著提升。国卫创建质态提升。投入资金1000余万元，集中组织近3万人次，群策群力打赢创卫攻坚战。9条镇区干道、29个重点区域，13个小区及城中村、13条背街小巷整治到位，清理拆除乱搭乱建、乱堆乱放3000余处，划设机动车位1680个，清理流动摊点100余处。田楼广场、法治公园、人行步道、二类公厕等一系列民生工程投入使用，农贸市场提档升级、划行归市，高标准创成国家卫生镇。城镇建设高质推进。长安御府一期4万平米主体建成，金玉华庭竣工预售；204国道镇区段改造全面完成，绿化、亮化隔离带同步配套；新铺设镇区道路3.2公里。新盘、路北等3个村级污水处理站全面建成，长茂、小海2个村级垃圾中转站改造提升。镇区及田楼老街保洁、市容管理迈上长效化、机制化轨道，有力助推县城副中心实至名归。环境整治出新见亮。全镇域开展环境整治提升，田楼老街1.2公里长期淤堵下水道疏浚畅通，新投放垃圾箱1200多个，卫生改厕430户，新建二类公厕2座。茂兴、合浦、新盘等村新铺污水管网近万米。交通干线五项行动118处交办问题全部销号。204国道镇区段、二图段以及新港大道沿线、通榆河两侧新增绿化面积22万平方米。
三是现代农业做优做强。牧原牧业14场现代化猪舍即将投入使用，耿冯、大兴等村万亩优质稻麦沼液滴管区实施管网布局，助推生态农业发展。长茂、田楼、新盘千亩连片稻田+项目质效并举，茂兴、小海、李二圩葡萄、西兰花以及大棚豆丹叫响品牌，农业增收潜力充分挖掘。引入万年达集团社会化资本，构建20万株千亩连片特色果林基地。绿色长廊成为沿线景观亮点，富民产业得到市县肯定。农路提档升级步伐加快，新铺设李二圩解放路、头图中心线等农村道路5公里，果林大道、七六线、民兵路等17.88公里农路提档升级全面启动，3.8公里一事一议道路即将铺设。
四是民生事业有序推进。坚持“一户一策、一村一业”原则，精准落实干部结对、产业帮扶、兜底保障等关键举措，光伏发电、冷库出租以及西兰花种植等多元化扶贫成效显著。东盘、林丰2个省级经济薄弱村收入稳定，李二圩、小海确保年内集体经济收入超18万元，960户2053人实现脱贫。按照“两不愁、三保障”要求，镇村干部贴近服务，靠前指导，现场会办解难题，318户“四类”人员危房改造即将完成，有效解决相关贫困群众的住房保障问题。二图、路北等为民服务中心完成改造提升，实现集中办公、一站式服务，便民利民更惠民。新盘、浦二庄村自来水管网改造全面实施，彻底改善群众安全饮水条件。教育投入不断加大，长茂中学新建宿舍综合楼近千平方米，教育教学成绩继续领跑全县同类中学。镇域33家幼儿园、临时看护点全面检查整治，无证幼儿看护点逐步关闭。田楼防保楼启动建设，“两险”参保实现应保尽保，全镇人民共享惠民福利。
五是综合治理更加完善。灌河“两违”整治快速推进。灌河岸线田楼段“两违”21条市级清单和61条县级清单全面销号，14家非法码头整治任务全县率先完成，生态修复9万多平方米，成为省环保厅推送学习强国正面典型。污染防治成效显著。畜禽污染、扬尘治理、水源保护等工作扎实开展，通榆河水源地达标通过省级验收，小海、三兴创成省级绿色示范村（居），拆除生态红线范围内码头、船厂4户，整治取缔“散乱污”企业5家。安全生产保持稳定。严格落实安全生产“一岗双责”制，持续开展安全大排查、大整治行动，全覆盖、拉网式排除各类安全隐患，落实责任主体，严防各类事故发生。扫黑除恶深入开展。把扫黑除恶与基层反腐、打击“保护伞”、基层组织建设相结合，从严整治并依法打击违法行为，重点查处九类涉黑涉恶案件17起。教会堂点规范运行。严格落实“四进”要求，取缔基督教私设聚会点，合理规划设置8个新堂点，加强规范管理。矛盾调处和谐有序。成立全市首家“多元融合矛盾调解中心”，网格化管理经验全县推广，全县观摩现场会顺利召开，信访稳定形势根本好转，大庆安保期间全社会保持和谐稳定。
人武、综治、民族宗教、残疾人、工会、统计、经济普查、食品安全以及档案等工作也取得了较好的成绩。
以上成绩的取得，主要得益于县委、县政府和镇党委的科学决策和正确领导；得益于各位人大代表群策群力、默默奉献；得益于社会各界人士，以及全镇广大人民群众的同舟共济和大力支持。在此，我代表田楼镇人民政府向各位人大代表，向辛勤工作在各条战线的全镇人民，向为我镇发展作出积极贡献的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！
各位代表，肯定成绩的同时，我们必须清醒的看到目前还存在一些问题和不足，主要表现在：一是招引体量大、质量高、精细化企业数量较少，围绕产业链招商还没有实现大的突破，产业支撑动力不足；二是历史债务规模还较大，刚性支出较多，资金统筹压力较大；三是基层管理、安全生产、环境治理等方面欠账较多、基础薄弱，亟需加强；四是基层组织“双带型”领头人缺乏，引导村级壮大集体经济思路还不开阔，村集体发展滞后。对于这些问题和不足，我们务必高度重视，正确面对，认真分析原因，切实采取措施，努力加以解决。
下一步工作安排
2019年即将收官，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们要紧扣高质发展、后发先至主题主线，大干四季度、决战夺全年，以只争朝夕的实干精神提振信心、攻坚克难，营造更加强烈的谋发展、抓发展，以发展论英雄的浓厚氛围，聚力抓冲刺，全力稳增长，扎实做好年内各项工作。
一、坚持城乡统筹，聚力加快镇村建设。镇区建设再提速。加快长安御府二期、农贸市场周边地块开发建设步伐，长茂小学南侧地块完成规划设计，进一步盘活资源资产。204国道北侧辅道、茂盛路等城区道路力争年内竣工通车。因地制宜构建更多城市微景观、微更新，完善城镇配套，打造独具特色的县城副中心。镇域形象再提升。推进市容秩序管理维护，实现常态长效，巩固国卫创建成果。加速村庄沟塘整治疏浚进程，整治占道经营、乱堆乱放、乱拉乱挂，全面提升农村人居环境，实现75%以上的村达到重点村建设标准。引入社会资本、文旅项目，重点构建革命老区李二圩、绿色产业浦二庄、美丽乡村小海、生态经济田楼等村特色化整治提升和铁路沿线果林风光带建设，让全镇人民共享生态宜居美好环境。集体经济再夯实。推动牧原项目育肥厂投产达效，14场保持生产稳定，温氏养鸡佑兴鸡场年内主体过半，田楼鸡场开工建设，建立完善龙头企业+经济薄弱村增收长效利益连接机制。服务好、督促好大兴、耿冯万亩沼液滴管区管网布局，年内初具形象，进一步促进节本增收。全面推进浦二庄、振东等村16公里农路提档升级工程，东盘、林丰村5000亩高标准农田基础设施改造等项目。
二、多方汇聚资源，培育经济发展新支撑。依托园区、区位、产业配套等优势，加大宣传推介频率，让更多灌南人、田楼人回乡创业，交响田楼工业品牌。沿海中小企业园内外形象提升工程，铁腕整治污染企业，组织专业论证小组，对项目环保、用能、安全、效益等方面进行综合评估，严把项目入口关。优化营商环境，推动百固机械、天御木业等超亿元项目落地生根，确保投产达效；盘活长茂工业集中区，轴承座企业整合转型升级。灌河岸线启动嘉泰物流和大蟒牛码头建设。年内新招引落地项目5个以上，超亿元项目2个以上，带动工业税收新增600万元以上。新增城镇就业400人，返乡创业就业740人。
三、加强民生保障，协调发展社会事业。坚持镇村主导、社会参与，进一步创优田楼教育品牌。盘活老田楼乡政府集体资产，改造建设田楼中心幼儿园，满足幼儿学位不足的需求，启动田楼小学综合楼建设，解决后勤、宿舍用房需求。三兴幼儿园全面建设，长茂中心小学综合楼布局规划。建成田楼防保楼，提升卫生医疗救助服务水平。完成田楼敬老院内部环境改造，提升养老服务水平。大堰、头图同一乡镇项目安置区和老年区规划建设稳步推进，切实把好事办好，实事做细。加快二图公益性公墓回收进度，促进全镇殡葬事业健康发展。强化光伏、西兰花等产业扶贫项目运行监管，持续开展低收入对象就业培训，落实兜底保障政策，确保脱贫路上不落一户、不少一人，高标准完成脱贫攻坚任务。
四、围绕生态优先，提高综合管理水平。深入持续打好公共空间清理、交通干线综合整治、黑臭水体刷新、环境突出问题整改等重点工作攻坚战。做好污水管网规划布设，面源污染控减，粪污集中治理等工作，分类落实秸秆、扬尘、工地、锅炉等方面大气污染防治措施，力促水环境和大气质量不断向好。深入做好农村危旧房、老旧电线等隐患排查整改，提升基层安全水平。围绕河长制工作要求，做好灌河国考断面水质达标治理跟进处置。扎实推进灌河“两违”治理长效管控，打造生态宜人沿河风光带。持续深入做好市容管理、禁违控违等工作，推进无违建乡镇通过验收。
五、筑牢稳定基石，全力保障和谐发展。年内新建12个村级法治文化阵地，镇法律服务中心全面提档升级。持续开展扫黑除恶专项斗争，坚持精准打击，建设平安田楼，提升群众安全感、满意度。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，学以致用、工学结合，增强干部职工使命感、责任感，更好地为民服务。强化信访积案化解，重点案件班子成员、分工干部和所在单位负责人包案制，定期会办分析研判，促进社会和谐稳定。始终把安全扛在肩上，严格落实一岗双责，推进大排查、大整治专项行动，防范和遏制各类事故发生，夯实经济发展基础。
切实加强政府自身建设
加快推进法治型政府建设。坚持依法治镇，严格按照法定权限和程序履行职责，不断提高政府公信力和执行力。严格执行党委及镇人大决议决定，自觉接受监督，认真办理人大代表议案、意见。坚持科学民主依法决策，完善决策程序，健全合法性审查、集体讨论、专家论证、社会公示和听证、决策责任追究等制度。
加快推进服务型政府建设。加快政府职能转变，加强制度建设，推动政府职能向创建良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。从群众反映最强烈的问题改起，从群众意见最集中的地方抓起，从群众最关心的事情做起，努力提供优质、均等、便捷的公共服务，让老百姓生活得更加幸福、更有尊严。
加快推进效能型政府建设。继续完善机关效能体制机制建设，把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚持依法、依规、依程序办事，把依法行政贯彻于政府工作全过程。严格落实党风廉政建设责任制，突出政府投资项目建设、政府采购、农村集体资产等领域监管，在全镇上下营造风清气正、奋发向上以及定则干、干则必成的工作状态和氛围，进一步简化办事程序，创新审批方式，提高审批效率，为镇域经济社会更好更快发展提供支撑。
加快推进廉洁型政府建设。认真落实中央八项规定，严格执行党风廉政建设责任制，全面推进惩治和预防不廉洁体系建设。加强廉政文化建设和廉政文化进社区活动。加大违纪违法案件查处力度，严肃惩治不正之风和不廉洁行为。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，严格机关考勤考绩管理、财经纪律等制度，压降行政成本，严控“三公经费”，确保逐年下降。树立政府过紧日子的思想理念，把更多的资金用在民生事业基础发展上。
各位代表、同志们，让我们在镇党委的正确领导下，团结8.5万田楼人民，进一步凝心聚力，抢抓机遇，克难奋进，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加充足的干劲，拼搏进取、扎实苦干、发力赶超，圆满完成全年各项工作任务，为实现“强富美高”大美田楼而努力奋斗！